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1、防汛抗旱工作报告防汛抗旱工作报告1一、关于防汛抗旱工作1、思想相识要提高提高再提高。近年来，极端天气事务明显增多，并呈现出多灾并发、重灾频发，时空异样、旱涝急转等特点，远远超出了以往的相识和阅历，防卫难度越来越大，平安威逼与日俱增。从气候改变来看，今年是厄尔尼洛现象其次年，依据气象水文分析，全省防汛抗旱形势依旧非常严峻：预料汛期全省平均降雨量接近常年，降雨时空分布不均，有前多后少、北多南少的趋势。湘中以北地区及湘东南的局部地区降雨量较常年正常略偏多，其他地区较常年略偏少。预料雨水集中期出现在。降雨集中期内，区均有可能发生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出现较大洪水。部分地区有可能
2、出现暴雨山洪。预料雨季结束时间，。雨季结束后，全省大部分地区有夏秋干旱。从我县实际状况来看，洪涝和干旱天气交替发生的状况极易出现，暴雨突发性强，洪水频率高，一旦遭受强降水，就会形成山洪暴发等灾难，对村庄、道路、桥梁等基础设施构成威逼；我县水资源分布不均，在现有条件下可利用率不高，一些塘坝年久失修，抗旱调整实力不足。因此，洪旱双防工作将是一项长期艰难的任务。各级各有关部门必需保持醒悟相识，切实增加做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不行信其无，宁可信其大、不行信其小”，以保障人民群众生命财产平安为上，全面做好“防大汛、抗大灾”的各项工作。2、重点环节要盯紧盯紧再盯紧。目前，防汛工作到
3、了临战状态，我们要坚决根据省、市防汛抗旱工作会议要求和支配部署，切实做好查漏补缺，进一步强化工作措施，全力实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。一是要重点抓好水库、电站平安度汛工作。确保流域防洪平安；突出抓好103座水库平安度汛，重点监控在建的4座和未加固的27座水库，包括汛期需空库运行的5座，要仔细吸取近年来其它地方个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与平安度汛的关系，不准超汛限水位蓄水，有重大险情的水库、电站要坚决放水迎汛，想方设法确保水库平安度汛。在建工程要细化度汛方案，严防平安事故发生。二是要重点抓好山洪地质灾难防卫工作。我县是山洪地质灾难易发区，也是多发区，山洪地质灾难分布范围大，地
4、质灾难隐患点多。要突出抓好121处地质灾难隐患点的治理和监控，决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。要接着加强山洪地质灾难防卫学问的宣扬，努力增加群众的防灾自救意识，提高群众防灾、避灾、自救、互救的实力。要实行分片包户包人等行之有效的措施，在灾难发生前刚好把受威逼的群众转移疏散，避开造成重大损失。三是要重点抓好城镇防洪抗旱工作。一方面要统筹考虑城镇外洪内涝问题，高度关注低洼区，特殊是人口聚集区和居住危房险房的度汛平安，重点加强铜湾、铜鼎集镇监测。另外由于县城防洪堤工程还没有全部完工，我们要亲密关注雨情水情，提前做好河西防洪排涝的物资打算和平安转移群众、转移财产工作。另一方面，要超前谋划抗旱工作。
5、要进一步完善抗旱应急预案，在确保防洪平安的前提下，保持水利工程适度蓄水。特殊是部分因除险加固而放空的水库，要适度增加抗旱水源，保障生产及生活、生态用水需求。3、防范措施要到位到位再到位。一是责任落实要到位。主要领导要坚守岗位，深化一线，靠前指挥，严格落实防汛责任制，确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。县与乡、乡与村以及水库平安员、村与组层层签订责任状。切实完善防汛抗旱工作协调联动机制，各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，根据县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，仔细履行职责，相互协作，主动协作，形成防汛抗旱的整体合力
6、。二是平安检查要到位。通过前期的备汛检查来看，各级各部门虽然做了大量的工作，但也存在着一些不足，如：个别乡镇调整的防汛责任人业务不熟、部分地段的防汛物资实地储备不足、防汛演练培训不到位等。下阶段，各乡镇、县防指各成员单位，要在今年汛前防汛平安检查的基础上，开展汛期防汛平安再检查工作，重点检查受损工程设施修复状况和平安度汛措施，进一步落实水库、水电站、山洪易发区、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善和细化各类防洪预案，做好预料预警和应急处置工作。住建、教化、供电、国土、经信等部门要对在建马路、桥梁、城建工地、学校、地质灾难隐患点和工业园区进行拉网式排查，对检查中发觉的平安隐患要马上落实整改措施，
7、严防防汛平安事故的发生。三是预案打算要到位。防汛抗灾，打有把握之仗，防灾预案是关键。各乡镇和电站业主重点要做好病险水库下游、山洪地质灾难、流域骨干电站的防汛应急预案，确保预案的操作性和可行性。各相关部门加强对防汛物资的储备、物资运输道路路况的检查，抓紧补充所需防汛抢险设备，保证物资能满意抢险须要，特殊是对重点的在建水库工程，在物资储备和预案制定方面要更加严格的要求，做到既有度汛方案，又有应急抢险预案。全面开展防汛抢险避灾演练，加强防汛抗灾避灾学问宣扬培训，让群众熟识防汛基本学问，抢险避灾基本学问，熟知转移的路途、方法。四是基础工作要到位。气象、水文等部门要充分利用现代化的手段，着眼于刚好、精确
8、的驾驭雨情、水情和险情，科学预料，精确预报，刚好预警，切实提高科学防洪的水平。刚好供应和发布信息。特殊是灾难性天气改变信息，要随时向社会发布。要加强基层预警体系建设。坚持两条腿走路，既要充分利用通信、计算机技术等现代预警手段，又要结合实际充分利用操作简便、性能牢靠的传统预警手段，做到关键时刻能刚好发布预警信息，争取人员转移时间。4、工作纪律要严明严明再严明。防汛抗旱工作就是一场“斗争”，必需要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各乡镇各部门各单位必需无条件听从，不折不扣地执行。特殊是要加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，各乡镇、各有关部门，水库、
9、重点河道，在汛期必需24小时有人值班，领导干部要带头带班，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，领导干部和工作人员要在第一时间到岗到位，切实履行工作职责。县防汛办和县督查组要不定期对防汛抗旱工作开展状况进行检查，对检查中发觉的责任不明确、工作不落实、组织不得力，特殊是因工作失职、渎职造成严峻后果的，要依法照章追究相关人员责任，真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。二、关于水利建设兴水利、除水害，促进人水和谐，始终是历届县委、县政府的重大战略部署。各级各部门要切实增加治水兴水的责任担当，全面加强水利建设，协调推动水利管理和改革，为全县经济社会发展供应有力的水资源保障。1、精
10、确把握水利建设面临的新形势。当前，水利保发展、保民生的要求更高，责任更大，必需深化分析水利建设面临的新形势，应对新状况，解决新问题。我县水利建设面临的新形势，可以概括为四句话,即工作有成果，现状有差距，群众有期盼，发展有机遇。工作有成果，就是近年来我县水利建设投入资金量大、新上项目多、发展速度快、取得的成效较为明显。据统计，全县水利投资完成5.41亿元，是我县历史上水利投入最大的时期，胜利列入“全国小型农田水利重点县”。先后开工建设和完成了一大批水利工程项目，实施病险水库除险加固64座，渠道改造330公里；改造中低产田4万余亩，改善浇灌条件2.8万余亩；治理水土流失12.89平方公里；完成农村
11、平安饮水工程92处，解决了9.14万农村人口平安饮水问题；防洪减灾、农田基础、生态环境、水源平安、水能资源利用体系进一步完善。客观地讲，在我们这样一个自然条件较为脆弱，各方面困难较多的后发展山区农业县，能够取得这样的成果，的确来之不易。现状有差距，就是目前我县水利发展仍存在不少困难和问题，与经济社会发展还不相适应。主要表现在：一是水利工程年久失修，病险水库多，沟渠不配套，供水效率低;二是水利设施建设经费筹措困难，投入严峻不足；三是农田浇灌方式比较粗糙，水资源奢侈较大；四是水利工程管理体制改革有待进一步深化。同时，在干部群众的思想层面，还存在着水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪涝不会
12、年年有，何必年年折腾的厌战思想；以及有多少钱、办多少事的消极应付思想。这些，都是我们必需在下一步着力解决好的重点问题。群众有期盼，就是人民群众迫切希望加快水利建设步伐，提高生活质量。目前，群众主要有“三盼”：一盼喝上水。我县部分地区还存在干旱死角，喝水难的问题还在肯定程度上存在。去年农村因干旱发生临时饮水困难人口达3万多人。二盼喝好水。我县仍有8.7万农村人口存在饮水担心全问题。三盼有水用。农业浇灌“最终一公里”到达问题仍未得到解决，村级水利工程有人用，但无人建、无人管，农夫浇灌用水纠纷时有发生。这“三盼”，既是老百姓的迫切期盼，更是我们义不容辞的责任。发展有机遇，就是在新时期、新阶段，中心将
13、水利提升到关系经济平安、生态平安、国家平安的战略高度，作为发展的重点，摆在了更加突出的位置。今年，中心1号文件强调要接着加大农村水利基础设施投入，4月份国务院印发了水污染防治行动安排（水十条），推出了一系列指向明确、作用干脆、见效快速的.水资源爱护政策。这为我们加快水利发展创建了良好的机遇和条件。我们肯定要从战略和全局的高度，充分相识水利建设的重要性，紧紧抓住当前的有利时机，全面加快我县水利建设步伐。2、着力做好相关基础性工作。机遇总是垂青有打算的人。面对中心投资增加、各项政策利好的历史机遇，必需切实抓好相关基础性工作，打有打算之仗。在争取国家和省里投资上，天上不会掉陷饼，坐在家里是等不来的，
14、要争取到项目投资，基础工作是很重要的，必需做扎实，做到位；基础工作不实，仅凭嘴说，是要不来项目和资金的。一方面，要完善好规划。我们常常讲，“富规划，穷建设”。这个“富”，并不是要多花钱，而是要遵循自然规律、经济规律和市场规律，从长远和全局的高度，作深化细致的探讨，使规划更切合实际、更科学可行。当务之急，要抓紧完善编制好2个综合规划和9个专项规划，2个综合规划为：水利规划）和水利发展规划；9个专项规划为：灌区建设工程规划、五小水利工程建设规划、沅水舞水综合治理规划、重点山区河道治理规划、后备应急水源工程建设规划、农村饮水平安工程规划、中小河流水能资源开发规划、水土保持生态环境工程建设规划和治涝规
15、划。另一方面，要储备好项目。项目是水利建设的载体，也是争取投资的载体。各级各有关部门务必下大力气抓好项目储备工作，为水利建设供应源源不断的项目，争取更多的项目进入国家和省里规划“笼子”。一是要开发包装好项目。要结合“十三五”水利发展规划，深化探讨国家和省里的水利政策和投资方向、投资重点，有针对性地探讨谋划、开发储备一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下联通、横向共享、滚动开发、适时更新的重大水利项目库，随时做好争取国家和省里支持的打算。二是要做好项目前期工作。对开发筛选出来的项目，发改、国土、环保、林业、水利等部门，在项目可研、申报、核准、备案、土地运用等方面，要加强协调，主
16、动搞好服务，提高工作效能，保证前期工作的进度和质量。在此基础上，多加强与国家部委和省里的沟通、连接和汇报，把能批的项目尽早批回来，把可以争取的资金尽快争回来，把可以开工的项目尽早推上马。3、突出抓好水利基础设施建设。水利基础设施建设是今后一个时期中心投资的重点，也是我县欠账较多的薄弱环节，全县上下务必抢抓机遇，顺势而为，集中攻坚。要切实加快防洪减灾工程建设。把加强防洪减灾工程建设作为新一轮水利建设发展的首要任务来抓。要以提高城市排涝标准为根本，坚持与搞好城市供水、改善城市水环境和城市绿化美化相结合，仔细抓好县城河西防洪堤扫尾工程建设，全面提升县城防洪实力。同时，要切实抓好中小河流重点河段治理，
17、加大抗旱水源工程建设，调整充溢县、乡两级抗旱服务组织，建立完善防汛抗旱服务体系。要扎实推动农田水利基本建设。要围绕提高农业综合生产实力，加快病险水库除险加固，确保今年完成“十二五”规划内剩余的27座小II型病险水库除险加固任务，彻底消退水库平安隐患，实现正常运行。要扎实推动“全国小型农田水利重点县”项目建设，按时保质保量完成好泸阳、聂家村片区的小农水重点县项目建设任务。要因地制宜兴建中小型水利设施，支持小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设，解决农田浇灌用水“最终一公里”到达问题，提高农业用水效益。要高度重视水环境爱护和水生态建设。坚持把水生态环境治理爱护作为生态建设的战
18、略重点，突出爱护优先和自然复原，扎实推动水土保持和水生态爱护，切实爱护好的青山绿水。要切实加强水土保持工作，大力开展小流域综合治理、水土流失综合整治等重点工程建设；接着推动“碧波、青山、蓝天”工程，扎实抓好沅水河道综合整治、舞水生态走廊工程建设；加强水资源配置工程建设，通过工程措施及水资源优化配置和科学调度，确保河道不断流、滩地不萎缩、水质不下降，生物多样性得到有效保育，自然环境得到较好爱护。要主动推动平安饮水工程建设。近年，我县正处于大规模建设发展时期，高速铁路、高速马路及城乡基础设施建设，矿山开采及工农业生产等等，一边大量抽排地下水，一边大量排放废水，这些都干脆变更了城乡地下水系，有些存在
19、千年以上的水源可能彻底消逝。这要求我们必需刚好了解水源分布的最新改变，随时驾驭平安饮水特殊是农村平安饮水状况。在此基础上，既要按水利发展规划，逐步推动适度规模的集中供水工程建设，更要依据水情水系改变，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切实加强农村饮用水源爱护，加强对水源和水质的爱护与监测，狠抓重点流域、重点领域的水污染治理。同时，要加强应急备用水源工程建设，确保城乡居民生活、生产和生态用水需求。当前要重点抓好20xx年农村饮水平安工程新建的42处集中供水工程竣工验收工作，抓好20xx年农村饮水平安工程拟新建的34处集中供水工程建设，解决好1.86万人的饮水困难问题。4、不断深化水利综合改革。总的要
20、求就是要根据中心、省委、市委和县委深化改革的要求，重点在以下三个方面取得突破。一是完善最严格的水资源管理制度。一方面，要严格落实水资源管理行政首长负责制。从今年起先，省政府将考核市州、县（市、区）政府，也就是考核市（州）长、县（市、区）长，并将按有关规定严格问责，县政府也要对乡镇进行严格考核。另一方面，要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“限制红线”。在布局或上马项目时，要严格实施水资源论证，凡是达到或靠近水资源、水生态承载实力上限的建设项目，一律不予审批。二是完善水利工程长效运行管理机制。要充分发挥已建工程的效益，结合不动产登记，推动水利工程产权制度改革，明确管护主体，落实管理
21、责任；完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施，激励农夫、种养大户参加小型农田水利设施建设和管护，真正把小型水利工程的管护责任，落实到合作组织和受益的种养大户及农夫，确保小型水利工程“有人建、有人管、长受益”。三是完善多元化投融资机制。水利是保障发展、惠及民生的公益性事业，是各级政府的责任。在加大公共财政投入的同时，要综合实行信贷融资、PPP等方式，引导社会资本投入，县财政对于群众急需、迟早要上的项目，要优先落实配套建设资金。三、关于当前经济工作从全县一季度主要经济指标完成状况来看，总的是有喜有忧、喜忧参半。喜的是：GDP完成13.02亿元，同比增长4.1%，其中一、二、三产业分别完成1.6
22、7亿元、8.88亿元、2.47亿元，同比分别增长3.4%、3.1%、8.5%；县内规模工业增加值增长12%，全市排名第2；完成固定资产投资22.45亿元，同比增长27%，肯定值全市排名第2，增速全市排名第5；实现社会消费品零售总额4.93亿元，同比增长11.1%；农夫人均可支配收入达1873元，城镇居民可支配收入达5490元，同比分别增长9.8%和10.2%；完成公共财政收入1.24亿元，地方财政收入8160万元，同比分别增长10.6%和2.4%，扭转了去年负增长局面。特殊是3月份公共财政收入、地方财政收入的税占比分别达74.18%，60.83%，同比分别提高了7.06、7.03个百分点，在全
23、市排名均居首位，财政收入质量得到进一步提高。忧的是：主要经济指标大部分增速排名靠后，且进度均有欠账。GDP、社会消费品零售总额增速全市均排名第8，公共财政收入、地方财政收入增速全市均排名第7，全社会用电量同比下降12%，增速全市排名倒数其次。GDP、固定资产投资、公共财政收入、地方财政收入分别欠时序进度11.2、4.4、0.6、0.7个百分点。总的来说，今年一季度全县经济运行整体平稳，稳中有进，特殊是财政收入和第三产业扭转了去年负增长势头，但多项主要经济指标增幅在全市排名靠后，进度欠账较多，形势严峻。二季度是完成全年任务的关键时期，现在4月下旬立刻就要过去了，离上半年时间任务“双过半”，仅剩2
24、个月时间了。假如我们不能做好其次季度工作，不光不能实现“双过半”，更会导致下半年工作的全面被动。各分管领导和部门负责人肯定要保持醒悟头脑，仔细比照“双过半”和全年任务目标，检查工作进度，找准薄弱环节，实行有力措施，确保实现“双过半”，为完成全年各项目标任务打下坚实基础。1、要奋力攻坚产业倍增。一季度，园区（县工业园、县湘商文化科技产业园）技工贸总收入达到17.85亿元，增速14.4%；工业增加值达到4.91亿元，增速11.4%；两大园区工业税收同比下降21.7%。二季度，要根据“一区两园”的总体布局，强力推动产业园区三年倍增安排，力争实现全年技工贸总收入达73.5亿元，规模工业增加值18亿元，
25、财税收入1.65亿元（其中县工业园实现1.4亿元，县湘商文化科技产业园实现0.25亿元）。要突出产业特色，重点围绕材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，拉长产业链条，促进集聚发展；要夯实平台基础，完善交通、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施，主动稳妥推动标准厂房建设，年内完成标准厂房建设15万平方米（其中县工业园完成10万平方米，县湘商文化科技产业园完成5万平方米）；要推动园区改革，根据“一权两制一司”要求，下放12个部门43项管理权限，由园区管委会在园区范围内分别以县直部门2号公章形式履行经济社会管理职责，实行全员聘任、竞争上岗和职员制，建立与工作绩效挂钩
26、的工资制，推行“一站式办公、保姆式服务”。2、要着力突破城镇提质。一季度，29个重点城建项目完成投资3.2亿元，占年度安排的17.6%，欠时序进度7.4个百分点。下一步，重点是要以实施城镇综合提质三年行动安排为抓手，持续推动旺市融城，突出加快产城融合，扎实推动城镇综合提质，大力提升县城在县域经济中的中心地位。一要进一步加快产城融合。要根据“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路，把县工业园建设与泸阳小城镇开发、县湘商文化科技产业园建设与县城建设结合起来，加快产业园区与城镇建设相互促进、良性互动、融合发展，使工业园区发展与城镇建设做到资源共享、设施配套、功能互补。在产业发展上，要注意根据
27、城镇布局来调整优化产业结构，做大优势产业、做优新兴产业，初步形成材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，为城镇建设供应产业支撑。在城镇建设上，要分别在县工业园和县湘商文化科技产业园加快路、水、电、通讯、管网等配套设施建设，提升园区的承载力和吸引力。二要进一步落实责任分工。牵头县级领导要督促责任单位比照城镇综合提质三年行动安排目标任务，快速制定具体的工作方案，把任务细化到每个项目、每宗地块，把责任落实到责任领导、责任部门和详细工作人员，把时间倒排到每个季度、每个月、每周甚至每天。城镇综合提质六大指挥部要根据已经明确的详细项目、建设进度和责任分工，分头抓好落实，实行工期
28、倒排、责任倒查，一人盯一人，一环扣一环，做到以各个击破保全战役成功，以阶段性成功保全年成功。三要进一步强化城市管理。加大“两违”整治力度，切实巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果，全面启动省级文明县城创建工作。四要进一步连接落实镇省级建制镇示范试点申报工作。主动争取确保将我县镇列入省级建制镇示范试点，通过探究建立“多规合一”的城乡规划机制、城镇投融资机制、产城融合机制和公共服务供应方式等市场化机制，致力将镇打造成省级生态文化旅游名镇。五要进一步完善城镇规划体系。尽快同步完成全县土地利用规划和县城总体规划修编。3、要强势推动项目落地。一要抓好现有项目落地。要集中精力推动15个市级重点项目建设、
29、保障性住房和平安饮水等民生项目建设、园区基础设施和标准厂房等影响产业项目落地的配套设施建设，做到签约项目促落地、开工项目抓进度。当前全县重点项目推动过程中仍旧存在进度较慢、个别要素偏紧、投资后劲不足等问题。1-3月，我县完成固定资产投资22.5亿元（总量全市排名其次），同比增长26.9%（增速全市排名第五），占年度安排的20.6%，欠时序进度4.4个百分点。其中，市级重点项目完成3.7亿元，占年度安排的28.9%，超时序进度3.9个百分点。县级重点项目完成10.7亿元，占年度安排的19.6%，欠序时进度5.4个百分点。各分管领导、责任单位要想方设法抓好现有项目落地及建设进度，尽快形成实物量，确
30、保完成年度目标任务。特殊是县湘商文化科技产业园要结合县城建设，加快中铁五新、裕隆漆包线、恒裕实业、金泰再生资源大市场、中龙建材物流及大道以东沿线重点项目建设进度，做好市委、市政府6月份重点项目巡检会的现场打算。二要主动向上争取项目。县直各部门要加强与上级主管部门的对接，主动向上争取项目工作，特殊是省级建制镇试点、国家级生态功能区申报工作，请小龙同志牵头，财政、发改等部门为责任单位，明确专人，仔细做好申报工作的跟踪对接，确保镇省级建制镇试点申报胜利，国家级生态功能区进入省里项目笼子，力争进入国家项目笼子。三要抓好十三五规划编制。县直各有关部门，要结合我县实际，做好具有部门特色的专项项目编制工作，
31、建立切实可行的“十三五”项目库，要谋划包装重大项目，要紧紧围绕产业倍增、城镇扩容提质、全面小康等重点工作，包装好项目。县发改局要仔细负责地搞好上情下达、下情收集、解惑释疑、指导编制“十三五”县级综合项目库工作。4、要强化财税金融支撑。一要加强税收征管。一季度，国税完成公共财政收入3444万元，为市政府下达年度安排的22.26%，欠序时进度424万元；其中完成地方财政收入878万元，为市政府下达年度安排的25.91%。地税完成公共财政收入5920万元，为市政府下达年度安排的26.55%，超序时进度345万元；其中完成地方财政收入4267万元，为市政府下达年度收入安排的24.75%。财政完成公共（
32、地方）财政收入3015万元，为市政府下达年度安排的23.2%。二季度，要着力抓好重点企业和主体税种及税源的征收和管理，进一步加强乡镇协税护税网络体系建设，把目标安排量化分解到详细的项目和征管人员，加大零散税收征管力度，确保税收稳定增长。要严格征管责任，落实部门任务，完善征管质量考核体系，加强对征管质量的日常考核，按时序进度督促税收征管工作。二要主动盘活资源。强化经营城市理念，将城市资产推向资本市场，实行PPP等多种模式，吸引社会资本投资城镇基础设施项目建设，缓解财政压力。当前，重点要搞好实施项目的前期包装、筛选和运作，完善规划和制度设计创新，构建相宜PPP模式发展的制度环境，确保在全市、乃至全
33、省起到示范引领作用。同时，要建立PPP项目储备库，为我县PPP模式的长足发展供应保障。三要加强财税监管。坚持把全部财政性资金置于财政统一管理和监督下，在预算编制、预算下达、预算拨付和运用各个环节进行紧密监管。坚持和完善集体理财制度，加强财政资金的精细化管理，严格限制和压缩一般性支出，能不花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在“刀刃”上。四要强化金融支撑。接着坚持和完善驻县金融机构支持县域经济发展目标管理考核方法，努力构建政银企长效合作机制，主动引进商业银行来县城设点布局，主动加强与各类金融机构的连接沟通，力争更多的信贷投放份额，全力支持县信用联社筹建县级农村商业银行，进一步发挥金
34、融在扩投资、稳增长、调结构中的杠杆作用。5、要加大招商引资力度。一季度到位省内资金1.72亿元、省外2.64亿元，省内同比增长4.36%，省外同比增长205%。下一步要围绕全年31亿元的招商引资任务，强化举措，盯牢抓实。一要创新招商方式。推动小分队招商，主动筹建招商投资促进局，组建招商小分队，主动对接长三角、珠三角、京津冀三个地区，开展上门招商。加强与企业家、协会、商会的联系，坚持每季度召开一次客商座谈会，充分利用发挥现有企业和籍在外胜利人士的信息渠道和人脉资源，吸引更多的外来投资者来我县投资兴业。主动参加中心和省市举办的各类招商引资活动，大力宣扬、推介的优势资源和政策优势，加强与国内外知名企
35、业的合作。二要完善招商政策。仔细探讨国家政策，紧密结合我县实际，完善招商引资政策，形成工作新机制。推动招商引资机制改革，出台招商引资工作目标管理考核方法等文件，三要注意招商效果。重点引进科技含量高、投资总量大的项目，提高招商引资效率，提高项目落地率和建设速度。尽快把签约项目由纸上落到地上，完善签约项目落地建设推动机制，促进项目早日落地生根、开花结果。防汛抗旱工作报告2三汇镇幅员面积55.8平方公里，有14个行政村，5个社区，136个村（居民）小组，7万余人，防汛抗旱自查报告。其中8个行政村、5个社区处于低凹地带，1840余户7500余群众和2100余亩农田不同程度地受洪灾威逼。其中有8个行政村
36、、3个社区，20xx余群众和20xx余亩农田不同程度地受到旱灾威逼。为了仔细贯彻市、县相关文件精神，扎实抓好防汛抗旱工作，确保人民生命和财产平安，自3月份以来，我镇仔细组织各方力气，全力开展防汛抗旱工作，现将防汛抗旱工作报告如下。一、防汛抗旱工作开展状况1、强化领导，严格落实责任。依据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾难频发的气候现象，我镇成立了防汛抗旱指挥部，由镇长王兴任指挥长，副镇长吴华、杨毅为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站，由水务站站长孙毅为办公室主任，平安办主任黄中宣为办公室副主任，负责详细日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通平安、地质灾难点平安、水利设
37、施平安、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各详细工作的分预案共计6类。2、查漏补缺，加强物质打算。广泛开展各类平安检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，刚好整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管水上平安的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了平安检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾难预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村（社区）的干部对全镇地质灾难点进行了全面平安检查，三是由分管水利设施平安的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面
38、平安检查。凡检查中，发觉存在的各类隐患，都通过召开专题会仔细探讨，拿出详细整改措施，有实力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有实力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告，整改报告防汛抗旱自查报告。与此同时，党委、政府也在主动争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力气，主动促使问题化解、隐患消退。二、防汛抗旱工作存在问题1、辖区船舶多，客货运量大。码头小而不规范，通航条件较差，两处修建铁路大桥和采石采砂的影响，导致河道不够通畅。2、新桥沟水库管理房挑梁断裂，墙体出现裂隙，因缺少资金，现无力修缮。3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于20xx年干旱裂缝，60%以上处于“病态”
39、状况，无资金整治修理。4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威逼人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够，须要刚好增加。三、防汛抗旱工作下步支配1、依据新近发生的状况，进一步修订完善各种预案。2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。3、主动协作红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的实力。5、防汛的物资打算到位。为了进一步做好防汛工作，确保汛期平安渡汛，爱护我镇人民群众生命和财产平安，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。依据重庆市防汛抗旱指挥部的会议精神以及璧汛XX3号文件要求，我镇于3月20日至4月1日，由镇长周梁亲
40、自挂帅，组成汛前平安检查小组，对大路镇辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、水库运行、涉河建设项目等状况开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，并提出了整治时间和整治要求，现将自查状况报告如下：一、坚固树立了防大汛、救大灾的思想由于近几年来的洪灾，给我镇造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。二、加强领导，落实责任我镇依据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由镇长任组长，副镇长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛
41、、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。三、落实汛期值班制度在汛期5月1日至9月30日，我镇落实了防汛抗旱值班人员，并明确了值班人员的责任，坚持24小时值班，负责收集信息，上报洪、旱灾状况。四、汛前平安检查状况经检查，一是大路镇反修水库上有梨树；二是燕窝凼水库因修渝遂高速马路造成涵洞堵塞；三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速马路造成河道堵塞。其他未发觉有平安隐患。对反修水库上的梨树，我们正在主动处理中，对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速马路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建议由上级部门协调解决。防汛抗旱工作报告3进入
42、夏季学校平安工作，以预防溺水教化活动为开局，以学校工作安排支配，突出夏季工作特点，主动开展各项工作，为学校科学发展、和谐发展营造平安稳定的工作局面。溺水尤其是红寺堡开发区农村中小学生非正常死亡的主要缘由之一。我校历史上曾有过沉痛教训，5月中旬星期天，本校八年级（1)班学生马旭辉在距离家8里之外的咸水湖里抓鸭子时不幸溺水身亡。学校结合本次沉痛的教训对全校师生进行了平安教化，力求人人参加，形成声势，着力增加师生、家长和社会的平安意识，提高师生自我爱护实力。本次活动活动主题突出，效果显著。活动结束后，我们仔细总结，进一步完善学校预防溺水平安管理制度，使之成为学校一项长期工作，长鸣警钟，常抓不懈。抓好
43、食品平安专项整治工作协作工商局和卫生局、学校组织人员对学校内周边饮食摊点平安卫生状况进行自查，杜绝食物中毒等恶性事故的发生。对外，摸清饮食摊点经营状况，协作相关部门抓好整治工作。做好校内周边环境调查工作。依据教化局指示精神，我们于4月中旬，对校内周边环境进行专项调查，实地摸排，就环境现状和存在问题进行分析、梳理，提出学校建议和要求；对部分校外住宿学生的居处进行了检查，并和房东协商已做好学生的平安工作；综合治理，为学校发展、学生成长营造平安和谐环境。加强建筑工地平安检查工作。学校正在对住宿楼、多功能餐厅四周的地面硬化。学校加强对建筑工地平安检查，要求车辆专线行驶，材料统一堆放，设施规范，建筑工地
44、封闭，专人看护施工现场，严禁学生进入工地。温馨提示。学校平安工作领导组对学校出现的担心全因素刚好排查，在学校楼道、体育设施等处书写平安警示标语，对恶劣天气等作出平安提示，时时刻刻关注平安，事事到处不忘平安，力争工作做实做细。加强毕业班学生考前平安教化和心理辅导工作。学校要求毕业班突出考试平安教化，留意学生思想动态，保持与学生家长或监护人联系，开展心理辅导工作，确保学生顺当毕业，平安参与高、中考。法纪与平安专题讲座。学校支配专人，确定专题全体学生进行纪律教化、法制教化、教化列为重要之一。着力培育学生的法律意识，提高学生自我爱护实力和平安防范水平。春季是流行性疾病多发期，为了更好的有效的预防多种疾
45、病，根据上级通知，我校特别重视。主动行动起来，召开专题会议，就做好流行性疾病作了支配，并实行有效措施：一是利用校内广播对少年儿童进行宣扬教化。二是制作展板利用学生集会，给学生讲解流行性疾病与防及疾病症状。三是个班张贴健康教化三字经。四是各班每天卫生晨检。六是发觉症状刚好上报学校。通过活动开展，学生预防疾病意识明显增加，学生的卫生习惯明显好转，维护了正常的教化教学秩序。二、存在的主要问1校内周边环境存在问题一时难以彻底解决，经营学生食品摊点多，外来人员进入学校等平安隐患，给学校平安管理工作带来极大困难。3.家庭对学生监管缺位，特殊是留守学生，他们在校外活动范围大，花样多，约束无力，随意性强，这也给这些学生成长和平安造成不利，令人担忧。这些问题应当引起我们的重视和思索。平安工作任重而道远。