释放我国老龄人口红利应遵循原则及实现途径分析.docx

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1、释放我国老龄人口红利应遵循原则及实现途径分析释放我国老龄人口红利应遵循原则及实现途径分析诗琪050年到达30%以上,并将一直持续至21世纪末。怎样应对人口老龄化带来的挑战是我国学术界乃至整个社会必须面对的考验。2针对这一状况,笔者通过对我国老龄人口红利的测算结果进行分析,并从我国社会现状出发,提出在释放我国老龄人口红利时应遵循的原则,最后提出渐进式推进以及分阶段改革的释放途径,为我国将来相关政策的铺展打好理论基础。1释放我国老龄人口红利的根据目前我国老龄人口红利测算方法主要有数据分析和模型计量这两种,分别以人口抚养比和对经济增长的奉献为测算根据,其中以人口抚养比最为常用,指计算非?诙?人口数占

2、劳动人口数比例描绘社会劳动人口的人均抚养负担。3笔者将根据已有文献资料,讲明现存老龄人口红利的规模并对其现状做扼要分析。1-1我国人口红利现状简述国家统计局显示,2000年我国人口年龄构造正式转变成老年型,总人口中60岁及以上人口占全国总人口比例初次突破10%。在2001年,我国65岁及以上人口占全国总人口的比例到达71%,标志着我国正式步入人口老龄化社会。2020年时,我国60岁及以上人口与65岁及以上人口分别占总人口比重的1243%和846%,标志着我国已进入深度老龄化社会。截至2021年,我国65岁及以上人口占总人口比例的1047%。1-2我国老龄人口红利的测算及结论本项目成员袁婧怡、林

3、艳?F采用人口抚养比分析法构建模型,选取2021年静态人口构造作为基础数据,分别计算四个劳动年龄上限下我国将来二十年的人口构造,并通过改变劳动年龄上限后我国老龄人口红利释放的状况得出详细结论。根据测算结果,2021年劳动年龄上限为女50岁、男60岁时,人口抚养比为644%,老年抚养比为372%,若退休年龄延迟到男女皆为65岁,人口抚养比和老年抚养比分别下降到37%和143%,逐次提高劳动人口年龄上限可有效降低人口抚养比与老年抚养比,到达释放老龄人口红利作用。若我国将劳动年龄上限由目前女50岁、男60岁逐步提高至女55岁、男60岁,男女皆为60岁和男女皆为65岁,到2035年,以上三个延迟退休阶

4、段将分别释放465286万人、445925万人和1177074万人的劳动人口,释放出总共将近2亿的劳动人口。综上所述,我国潜在劳动人口数量宏大,合理进行释放势必将为我国社会经济发展做出不容忽视的奉献。由此,本文将对释放老龄人口红利的途径和措施进行充分研究,建立相关的法律政策,以便充分释放我国老龄人口红利。2释放我国老龄人口红利应遵循的基本原则2-1人性化原则由于需要对新角色和新生活进行适应,大多数退出劳动力市场的老龄人口无法立即适应当前生活。并且随着生活水平提高,很多老龄人口已然保持着较高的身体素质水平。政府应在尊重人、知足人的前提下,根据老龄人口特有的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况,科

5、学地安排最适宜的工作和岗位,以充分挖掘老龄人口身上的智力上、经历上的潜能。可通过开展老年心理健康课程鼓励老龄人口充分认识本身条件,为社会经济发展做出奉献,促进经济增长。2-2政府诱导性原则我国的退休政策已施行多年,且大多数劳动人口已经适应原有退休政策,不愿在到达规定劳动年龄上限后继续工作。因而,国家需对群众思维循循善诱,改变其现有思维形式,同时施行优惠政策,增加其延迟退休意愿。能够通过如规定养老保险的最低交纳年限,给予延迟退休时间长的员工较高的养老金标准;在延迟退休期间进行税收鼓励,对自愿延迟退休年龄退休的员工的收入减少或免征个人所得税;对自愿延迟退休的劳动人口基于医疗、交通等方面的社会福利等

6、政策诱导劳动人口进行思维上的转变,逐步接受劳动年龄上限的提高。3释放我国老龄人口红利的主要途径3-1渐进式推进提高劳动年龄上限将释放大量劳动力,同时还将一定程度上缓解养老金缺口问题,减轻社会经济负担。据研究分析,有更高的学历背景的男性愈加不愿意延迟退休。4此外深度延迟退休对劳动力市场的冲击大,因而,轻度延迟退休更有利于解决养老金亏空、弥补人口红利缺失。5因而,延迟退休政策应适应中国社会的人口构造、人民意愿和国家社会实际情况,走循序渐进的道路,一是在制定政策前多听取民众意见,制定出符合人民意愿的政策;二是逐步推进,不能着急;三是制定相应的配套政策以应对不同情况。63-2分阶段改革推行经过中在时间

7、上要逐步推行,在空间上要优先实行于发达地区;同时不断完善政策措施,保证推进改革的同时保证社会稳定。为了有效释放我国老龄人口红利,需建立和完善新型退休政策,鼓励具有劳动力能力的老龄人口继续工作。中国现行的退休年龄政策制定于20世纪70年代,即男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁退休。而我国当前男性平均退休年龄为583岁,女性为524岁,低于规定退休年限。从全球角度看,随着人类寿命的延长,很多国家提高了法定退休年龄,如美国将领取全额养老金的退休年龄从65岁提高到67岁。78考虑到我国现有退休年龄与发达国家相比差距宏大,因而,推行政策应该与时俱进,分阶段进行延迟,避免产生就业压力,以便更好开发老龄人口资源,减缓社会劳动力缺乏的问题。9注解:全国老龄办:(中国人口老龄化发展趋势预测研究报告),2006年。下面数据除特殊讲明外,数据来源皆为国家统计局并由作者整理得到。社科文献出版社和中国人事科学研究院:(人力资源发展报告(20202021年))。人口问题论文

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