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1、社会管控机制建设工作意见根据党的十八大在改善民生和创新管理中加强社会建设的总体部署,根据(省社会管理体系建设规划纲要2012-2015年)、(市委、市政府关于推进社会管理“三网工作体系建设的施行意见)和(县委、乡政府关于加强和创新社会管理助推“靖安人家幸福工程建设的通知)的总体要求,结合我乡实际,就推进社会管理“三网“网络上运行、网格化管理、网兜式服务工作体系建设提出如下施行意见:总体要求以党的十八大精神为动力,认真贯彻落实科学发展观,坚持以建设“靖安人家幸福工程为总目的,不断改良政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,加强城乡服务功能;坚持民生优先、服务为先、基层在先的原则,把
2、社会管理工作的重心下沉到基层,着力夯实社会管理基层基础工作。根据“基础工作信息化,信息工作实用化要求,大力推进社会管理信息化建设;根据“科学化、精细化、长效化要求,大力推进城镇社区网格化建设;根据“规范、高效、便民要求,大力推进乡镇社会管理服务中心建设,把全乡加强和创新社会管理工作提高到一个新的水平。主要任务一大力推进社会管理信息化建设,构建“网络化运行工作体系党的十八大明确提出了加强社会管理信息化建设,是提高社会管理工作效能的重要抓手和直接推力,是加强和创新社会管理形式发展的需要,主要设想是:根据上下对接,互联互通,分级受权,信息分享的要求,打破部门界线和条块分割,在全乡范围内建立一个社会管
3、理信息平台,横向到社会管理行政调解职能的乡直部门,纵向连接市、县、乡、村四级联网,突出解决过去部门各自为政,信息难以分享、建档查询困难,不便更新运用的问题,建立社会管理信息收集和快速处理机制,实现网上查询和网上办公。1、主要内容:一是全乡统一专用网络,统一硬件设施,统一业务技术,统一管理维护,实现“人、地、物、情、组织六大要素的区域性,在信息化、规范化管理;二是重点运用实有人口和房屋管理、特殊人群管理、预防青少年违法犯罪管理,“两新组织管理和若干民生服务系统,以及综治、维稳、执法监督办公和综治工作绩效考核系统;三是建立健全工作机制和工作制度,按上级要求配置信息平台专兼职管理人员,明确信息平台管
4、理员职责,规范平台操作管理、信息报送、安全保密等规章制度,负责日常管理、运行维护,信息更新和技术保障工作,保障平台安全有序运行。2、施行步骤:建设阶段2013年2月6月,按上级要求,在各行政村及乡直部门全面推广软件安装调试、系统初始化和信息采集、录入、培训工作,建立覆盖全乡的社会管理信息平台,建立平台运行的工作机制和相关制度;验收阶段2013年7月8月,严格进行功能测试,系统性能测试,安全稳定运行测试,组织相关部门和专家对平台进行检查验收。二大力推进行政村网格化建设,构建“网格管理工作体系网格化管理是基层社会管理的重要手段,以行政村和乡镇集镇为重点,在周边大格局不变的基础上,将全乡划分为若干基
5、础网格,用网格化的方式来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务。1、主要内容:一是根据各行政村人口数量、人员分布、地域面积、治安状况等基本要素划分若干基层网格;二是配备管理气力,每个基层网格配备一名管理员,履行基层信息采集,矛盾纠纷调解,社会事务代办,法规政策宣传等工作职责;三是整合网格资源,以基层区域化党建工作为主导,充分调动各个网格内多方气力共同介入网格化管理工作,组织在职党员接受“双重管理,参加“双重生活,实现“双岗奉献。2、施行步骤:试点示范阶段:选择一个行政村开展试点;全面施行阶段:在试点示范的基础上,探索出一套标准化管理形式,在各个行政村及乡直单位铺开;检查验收阶段:对网格化建设
6、情况进行检查验收,进一步完善长效工作机制,建立网格化管理标准体系。工作要求一创新理念,勇于实践。各乡直单位、行政村要牢固树立“发展是政绩,社会管理也是政绩的理念,把加强和创新社会管理,推进“三网工作体系建设作为贯彻落实党的十八大精神的一项详细行动,作为改良政府提供公共服务方式,促进基层社会管理服务的一项基础性工作,周密部署,扎实推进。二加强领导,落实保障。在乡党委、政府的领导下,经过党政联席会议讨论决定,成立三爪仑乡社会管理“三网工作体系建设推进领导小组,大力推进社会管理“三网工作体系建设、要加大社会管理经费保障力度,建立人财物投入的长效机制,采取公开招聘、政府提供公益性岗位等形式,解决好网格
7、管理员的配备问题。三积极履职,项目推进。社会管理“三网工作体系建设涉及面广、工作量大、必须统筹安排、项目推进、分步施行、重点突破。要根据“谁主管、谁负责的原则,认真履行社会管理职责。乡政法委和综治办要根据“项目化、时间表、履责人的要求,抓好统筹协调,加强催促调度,牵头组织相关乡直单位和行政村制定详细施行方案。乡党委要大力推进基层党建工作,愈加注重加强和创新社会管理工作,充分发挥基层党员在社会网格化管理中的作用,其他部门要按职责分工,强化责任意识,齐心协力推进各项工作。四务务实效,总结提高。我乡社会管理“三网工作在县委、县政府的指导下,认真贯彻执行党的十八大精神,改良政府提供公共服务方式,是一次加强基层社会管理和服务体系建设的低成本改革尝试,全乡上下干群必须高度重视,抓紧实效,总结经历,推广典型,争取工作全面到位。