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1、落实教育投入政策工作的通知一、建立教育投入的稳定增长机制。各级政府要根据“三个增长教育财政拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，在校生人数平均教育经费逐步增长，老师工资和学生人均公用经费逐步增长、“两个提高提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，逐步实现4%的目的；逐步提高各级财政支出总额中教育经费所占比例的要求，足额安排教育经费。在编制财政年度预算时，确保教育经费的法定增长，坚决制止和纠正虚列预算内教育经费支出等违规行为。二、调整完善农村中小学教育经费预算体制。根据“以县为主的管理体制，教育经费由县级财政统一预算；在足额安排老师工资的同时，根据省定标准安排中小学公用经费和农村中小学危
2、房改造、布局调整资金。农村税费改革和分税制财政体制调整后，对县区转移支付的资金，要每年安排一定的数量用于学校当年校舍修建和教学设备添置。三、不断加大教育费附加等政府性基金的征收和管理力度。各级税务、财政等部门要根据规定标准足额征收教育费附加、地方教育附加和地方教育基金，专门用于中小学设备购置、校舍修建，并由教育主管部门提出使用方案，财政部门核拨，任何单位不得截留和挪用。四、切实加强学杂费等预算外教育资金的使用和管理。对中小学按规定收取的学杂费、择校费等预算外教育资金，实行“收支两条线管理，全部缴入县区教育局在同级财政部门设立的预算外资金专户。县区财政应在收费的学期内，根据学校公用经费预算安排的
3、进度，及时足额拨付到教育主管部门，由教育主管部门转拨给各学校。学杂费、择校费等资金要专门用于学校日常公用开支，严禁截留、挪用、平调学杂费发放老师工资、奖金、福利和用于基建开支；严禁挪用学校收费收入平衡财政预算。五、广泛开展捐赞助学活动。各级政府要积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐款捐物支持教育，拓展教育投入的来源渠道。对经营性企业单位的捐款要按有关政策规定予以税前列支；在农村中小学校舍修建、教学设备添置中，县区、乡镇财力确有困难的，能够列入村组一事一议项目，发动农民捐赞助学。六、坚决兑现有关办学的优惠政策。在中小学布局调整和新建、扩建校舍经过中，各级、各有关部门要严格根据省、市有关文件精
4、神，中小学用地由政府划拨供给，免去市政公用基础设施配套费，以切实减轻学校负担，缓解教育经费缺乏的压力。七、加强对教育工作的组织领导。各级政府要建立健全教育工作领导责任制，把严格执行教育投入政策列入重要议事日程抓紧抓好。在深化调查研究的基础上，制定本地教育发展和改革的规划，精心组织施行，加强统筹协调，及时研究解决突出问题，切实保障教育经费的投入与筹措，主动为教育办实事；坚持依法行政，认真执行教育法律法规，维护广大师生的合法权益。对于各地教育投入政策的执行情况，市政府将每年向全社会公布，对执行不力、不到位，甚至违背有关政策的要公开曝光，并追查有关责任人的责任，以强化各级领导干部的责任意识，同心协力，齐抓共管，促进教育事业健康发展。