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1、街道安全生产工作计划街道平安生产工作安排1朝晖街道20xx年平安生产（消防）工作以科学发展、平安发展为指导，以深化改革为动力，坚持“生命至上，平安第一”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，实行上级有关平安生产和消防工作的指示精神，仔细完成区委、区政府的工作要求。加大检查督促，切实消退事故隐患，强化宣扬教化，培育平安文化，建立平安生产（消防）长效机制，为推动朝晖地区平安稳定、持续健康发展供应强有力的平安保障。一、工作目标一个确保：确保全年不发生生产平安死亡事故。两个杜绝：杜绝重大事故隐患，杜绝较大以上平安事故。三个提高：提高监管人员和生产经营单位的平安管理水平，提高辖区从业人员
2、和居民的平安意识，提高企业平安生产标准化管理水平。五个到位：一是平安生产责任制到位；二是平安生产检查到位；三是平安隐患整治到位；四是平安防范措施到位；五是平安宣扬教化到位。街道平安生产（消防）整体目标得到实现，年终考核成果达到全区街道前列。二、重点工作及要求1、落实平安责任，确保完成年度限制指标。以20xx年XX区平安生产综合目标管理责任书、XX区特种设备平安目标责任书、XX区消防平安综合目标管理责任书为工作目标，逐条比照检查、逐项督促落实。进一步细化规范街道平安生产管理职责，仔细完成各项考核指标。2、强化平安主体，提升两个负责制的力度。一是政府是平安生产（消防）的监管主体。仔细落实“党政同责
3、、一岗双责、齐抓共管”责任制度，党工委办事处书记、主任全面负责领导平安生产工作；其他领导根据督查分组，各自分管工作范围内的平安生产工作。街道各部门、社区切实履行职责，加大对平安生产的监管力度，全面推动企业自觉履行平安生产法定职责；二是突诞生产经营单位平安生产（消防）主体责任。“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”，全面落实企业平安生产主体责任；根据有关法律法规规定建立健全企业平安管理机构和人员配备；完善平安生产规章制度；加强企业内部平安管理水平。3、深化网格管理，完善平安生产监管体系。进一步落实“分级负责、属地管理”原则，依托消防网格化管理工作平台，完善平安生产、特种设备
4、网格化工作，以“底数清、排查全、整治尽”为目标，健全网格化管理体系，发挥网络作用，提高运行效能。充分发挥社区在平安生产管理的作用，建立健全高效运转的工作机制，做到关口前移、重心下移，管好点多面广的个体小企业，把平安生产隐患解决在基层和萌芽状态。完善各社区平安生产工作台帐，每月对辖区单位进行平安检查并做好记录，提高街道平安生产监管整体水平。4、加大检查力度，形成隐患治理长效机制。从政府、生产经营单位两个层面建立隐患排查治理分级管理制度，完善事前防范机制，对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，督促企业仔细制定并落实整改的详细方案、措施，明确整改责任人及整改期限，确保刚好整改到位，接着保持高压态
5、势，持续开展平安生产（消防）专项整治，强化对隐患排查和治理工作的回头看和动态管理，坚决整改原有隐患，全力杜绝新生隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，实施跟踪督查。突出工作重点，开展检查督查，强化节假日和“两会”等重要时段的平安检查，防止各类事故发生。全年组织开展平安生产（消防）大检查不少于4次。重点开展对公众聚集场所、特种设备运用单位、物业公司、危化经营企业等日常检查，做到每季轮查一次，并做好检查记录。对在各类检查中发觉的重大隐患和危急源，建立台帐登记备案，隐患不消退，台帐不消号。根据“四不放过”原则，肃穆查处每一起整改不到位事故隐患。完善建立平安生产约谈制度，做好相关的谈话笔录。5、加
6、强宣扬教化 ，普及全社会的平安学问。深化开展“平安生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”、“119消防宣扬月”等主题实践活动，加强事故警示教化，开展平安生产、应急避险和职业健康学问进企业、进学校、进社区、进家庭、进单位活动，将平安生产（消防）宣扬教化渗透到学习、生活、工作的各个环节，提高全民的平安生产（消防）意识。重点抓企业负责人、平安管理人员、特种作业人员的资质培训工作，提高企业经营者、高危作业人群的平安意识和实力水平；利用各种宣扬载体社区、企业led电子屏、宣扬栏、黑板报、墙报等，普及平安生产学问，使从业人员真正从思想上相识到平安生产工作重要性，做到时时、事事、到处留意平安，严格遵守平安规程
7、，实现“要我平安”向“我要平安”的转变，进一步向“我会平安”的转变。切实加强公共平安的宣扬，吸取各类火灾事故教训，加强消防平安“四个实力”建设。夯实社区消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。 拓展舆论宣扬阵地，在全社会形成“关爱生命、关注平安”的舆论氛围。6、进一步推动平安社区建设，扩大平安示范楼宇成果。总结完善平安生产示范楼宇的阅历，在总结阅历、查找不足的基础上，发挥示范楼宇的龙头带动作用，引导社区、企业规范化、科学化管理，落实长效机制，推动平安社区建设。7、完善预案体系，提高应对突发事故实力。进一步完善应急救援体系建设，建立预警和应急机制，提高对重特大事故的
8、应对实力。要依据危急辩识，危急评价的结构，确定企业的重大风险，制定相应的应急预案，依据辖区特点，帮助人员密集场所建立和完善各类应急预案，组织培训教化并刚好进行演练，适时调整和修改，从而保证应急救援预案的有效性和相宜性。提高救援装备水平，保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费，增加生产平安事故的抢险救援实力。完善街道、企业和救援队伍之间应急处置与协调联动及自然灾难预报预警预防机制，提高社会群众避险自救实力，形成响应快速、协作紧密、处置高效、保障有力的事故应急救援体系。街道平安生产工作安排2今年，街道将根据全区平安生产大会的相关精神和上级职能部门的有关要求，强化日常监管、狠抓专项整治，营造平安
9、、稳定、和谐的环境。为做好今年街道平安生产工作，现制定20xx年友新街道平安生产工作安排如下：一、扎实推动重点领域网格化监管工作依照平安生产相关标准，结合辖区内工商贸企业的状况进行科学划分监管网格，制定并落实实施方案，构建网格化监管工作平台。加大装备配备和经费保障力度，配齐配足网格监管员，按每80家生产企业或150家至200家商贸企业的规定配备网格化监管人员，建立健全专职和兼职平安监管员制度。在6月30日前建立网格化监管网络平台。二、扎实推动企业平安生产标准化工作对企业开展新平安生产法宣扬和告知承诺，督促企业负责人定期开展隐患排查治理，在企业内部组织全员新安法培训和员工签署平安承诺书活动。督促
10、企业推行作业现场5s管理、平安生产可视化管理等方法，切实提高企事业单位作业现场平安管理水平。进一步严格作业现场负责人平安管理责任落实，督促员工遵守岗位平安操作规程，突出抓好企业重点环节隐患整改，依法加强企业危急作业平安管理，严格平安设备设施维护保养，规范警示标识设置设立，切实提高企业防范生产平安事故的实力。向辖区中小微企业宣扬达标企业的平安生产典型阅历，激励加大技术改造投入，淘汰落后工艺技术装备，推动基础条件较好的中小微企业开展标准化创建工作。协作上级部门建立平安评价评估、检测检验、培训、保险等中介机构清单，建立平安技术专家库。三、扎实推动平安生产监管信息化工作开展平安生产监管信息化建设，充分
11、发挥好姑苏区平安生产监管信息数据库的各项功能和作用20xx最新街道年度平安生产工作安排例文20xx最新街道年度平安生产工作安排例文。结合网格化管理要求，由街道平安生产网格员负责网格内相关信息的更新与完善。赐予网格员配备移动执法终端，实现监督检查、完善系统数据库同步化。建立网格信息员沟通和培训制度，通过开展培训班、座谈会、现场会等形式，组织网格信息员沟通工作体会。不断完善系统数据库信息，建立健全企业商户平安生产“一企一档”，形成覆盖全街道全部工商贸企业的基本信息库。把危化、存在职业病危害因素、涉氨、存在粉尘爆炸危急、事故单位、无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点、平安生产标准化三级及以上企业等作为
12、平安监管重点对象，力争6月30日前重点企业基本信息全部更新完毕。充分发挥区平安生产监管信息系统优势，建立区域性和行业性重大隐患清单，落实整改责任、管控方案和应急预案，做究竟数清晰、责任明确、预案到位。四、扎实推动新平安生产法宣扬贯彻工作1.开展各类教化培训细心组织各种形式的讲座培训活动。一是开展平安生产监管人员及相关生产经营企业新安法学习辅导活动。通过对平安监管人员和辖区内生产经营企业的讲座培训，进一步加强平安监管人员和企业对新平安生产法立法精神和实质内涵的领悟，不断提高平安监管人员的自身素养，不断提高各类企业的平安生产管理和平安责随意识。二是组织本科室、社区、单位工作人员学习新安法。街道综治
13、办联合团工委举办新安法学习研讨征文活动。各科室、社区、单位全年组织不少于两次新平安生产法和相关平安生产学问的培训活动。2.开展各类宣扬活动充分利用横幅、宣扬栏、友三网、微信微博、消防演练等载体开展新平安生产法宣扬，街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业每年自行组织应急救援演练不少于1次，提高社会公众的平安生产意识，营造良好的平安生产法制氛围。同时紧密结合平安生产工作实际，通过信息简报、专项报告等方式，加强督促指导，切实增加学习宣贯工作的时效性。借鉴平江、金阊、留园街道平安社区建设的胜利阅历，开展平安社区建设20xx最新街道年度平安生产工作安排例文工作安排五、扎实推动各项重点领域平安生产专项整
14、治1开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防平安专项整治开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防平安专项整治，特殊是区属和街道25个重点、实事项目工地等监管。第一阶段排查摸底，组织力气进行分块立体网格化排查，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及平安隐患等基本状况。其次阶段集中整治，实行法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金；对涉及主体多、整改难度大的，提请区政府会办处理。要集中查处一批违法建筑、违规企业，协作相关执法部门集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业；对检查记录表及企业
15、提交的自查状况和整改承诺做好留底存档。依据年初上报平安隐患三级政府督办项目，按时按规完成3项政府挂牌督办项目（苏州高超磁性材料有限公司、官宇自动化设备有限公司、福纳德电气公司）的整改、验收和摘牌工作；加快推动新康新辰小区瘫痪消防设施整体修复。街道平安生产工作安排3各村、社区、企业：潭城街道辖区所在是XX市政府中心地带，平安生产工作是政府的门面，也是各项工作的重中之重，意义特别，责任重大。办事处严格执行“党政同责”、“一岗双责”，对平安生产工作严格根据平安生产法实行，全街道始终以“预防为主、平安第一、综合治理”为方针，经街道安委会会议探讨确定，制定20xx年潭城街道平安生产工作安排如下：一、(2
16、0xx年1月至3月)召开20xx年第一季度平安生产重特大事故防范会议1.总结去年平安生产工作状况。2.按今年第一季度状况部署第一季度道路交通平安工作、消防平安工作、特种设备管理(压力容器专项摸查整治)、企业平安生产工作重特大事故防范内容。3.落实春运道路交通平安责任状。4.调整新一年平安生产工作领导小组。5.落实“春节”期间平安管理值班制度、“春运”期间平安工作。6.开展一次消防大排查，对电线电路、用火状况，切实将隐患整改到位。7.制定和完善新一年工作安排。8.实行“党政同责”“一岗双责”制度9.做好消防平安专项整治工作(三个月)二、(20xx年4至6月)召开其次季度重特大防范事故会议1.召开
17、20xx年企业平安生产工作总结会议，部署落实20xx年平安生产责任状。2.召开街道平安生产工作会议、部署20xx年平安生产 、消防平安等责任状。3.开展一次村、社区、企业新安法培训工作。4.进行一次平安生产企业大排查工作、防范平安生产事故。5.制定“平安月”工作安排6.部署“平安月”工作，检查落实总结“平安月”工作。三、(20xx年7月-9月)召开第三季度重特大事故防范会议1.落实标准化建设当年工作任务。2.完成去年未完成的“平安社区”达标任务。3.组织半年村、社区、企业工作督查。4.进行一次消防演练。5.迎接上级道路平安、消防平安和责任状落实半年督查。6.组织开展企业“打非治违”专项活动督查
18、检查、区内企业平安生产隐患整改。四、(20xx年10月-12月)召开第四季度重特大事故防范会议1.检查落实全年工作状况，补缺补漏未完成的工作2.组织对村、社区、企业的道路交通平安、消防平安、特种设备管理、企业平安生产、责任状全年完成状况验收考评。3.部署落实“两节”期间平安生产工作。4.总结全年平安生产工作状况，做好履职述职。以上是对20xx年平安生产工作安排的初步设想，如上级有临时部署的工作任务、专项行动，则优先支配完成。街道平安生产工作安排4为进一步规范平安生产执法检查工作，切实履行平安生产属地监管职责，提高平安生产监管工作的效率，依据中华人民共和国平安生产法、湖南生活上平安生产条例、平安
19、生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等法律法规等相关文件要求，结合红旗路街道平安生产监管工作实际，特制定20xx年度平安生产行政执法工作安排。一、指导思想以科学发展观为指导，仔细实行市委、市政府、市平安监管局和区委、区政府加强平安生产工作一系列决策部署，坚固树立平安发展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行平安生产监管职责，进一步规范平安生产执法行为，加大平安生产执法力度，全面提升平安生产行政执法工作效能，为实现红旗路街道平安生产形势持续稳定好转创建良好的平安环境。二、工作目标和主要任务工作目标：通过“年有安排、季有方案、月有分析、日有记录”，推动平安生产执法工
20、作科学化、系统化、规范化，推动生产经营单位仔细落实平安生产主体责任，履行法定义务，加强平安管理，依法规范生产经营行为。以指标限制为核心,执法检查安排执行率达到100%；各类检查发觉的事故隐患整改率达到100%；二级以上事故隐患督促整改、跟踪率达到100%。按时完成上级支配部署的各项平安生产工作任务，力争本辖区无生产平安死亡人数，促进街道平安生产状况的持续稳定好转。主要任务：通过仔细履行平安生产监管职责，强化监管责任，切实推动生产经营单位平安生产主体责任的落实，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的平安生产行政执法运行机制。1.依据湖南省平安生产条例等有关规定，对本辖区内高危行业和较大危急
21、行业以外的生产经营单位实施平安生产监督检查和隐患排查治理工作的督查，依据平安生产领域存在的突出问题，结合特别时段和季节特征，开展平安生产专项检查。2.依法对同级政府有关部门和社区实施平安生产督查。督查的主要方式有平安生产履职督查，组织开展各类联合检查或对监管单位进行定期、随机抽查。三、编制依据及原则依据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安监管总局24号令）、湖南省平安生产条例、大祥区20xx年平安生产工作看法等文件。红旗路街道20xx年度平安生产行政执法工作安排，根据统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法安排编制的科学性、前瞻性、指导性和可操作
22、性。注意将执法安排与地区平安生产实际相结合，与平安生产标准化建设相结合，与隐患排查治理和打非治违工作相结合。四、执法检查对象根据“分级管理、属地监管”的原则，依法对本辖区内高危行业和较大危急行业以外的生产经营单位开展执法检查。其中，依据职权法定原则，区域性、规模性原则，持续性原则，以及量力而行、尽力而为原则，确定重点单位13家、一般单位74家、其他检查单位不少于100家，督查社区5家。全年预料检查单位不少于300家。五、执法检查（一）执法检查主要内容根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合湖南省平安生产条例等有关法规的规定，重
23、点检查以下17个方面的内容：1.依法取得有关平安生产行政许可的状况；2.建立和落实平安生产责任制，建立平安生产检查、教化培训、奖惩以及设施设备平安管理、职业危害防治、劳动防护用品配备和管理、危急作业平安管理、特种作业管理、事故报道处理等规章制度和操作规程、作业规程的状况；3.根据国家规定提取和运用平安生产费用、平安生产风险抵押金或平安责任险投保，以及其他平安生产投入（资金）的状况；4.依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况；5.从业人员受到平安生产教化和培训，取得有关平安资格证书的状况；6.新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以及按
24、规定办理设计审查和竣工验收的状况；7.危急作业相关负责人现场带班、制定平安防范措施、设置作业现场平安区域等状况；8. 对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的状况；9.为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，及教化、督促从业人员正确佩戴和运用的状况；10.工作场所职业危害防治和制度建立状况，作业场所职业病危害因素辨识及限制，职业危害的防治、告知、申报、宣扬教化、防护设施维护检修、日常监测，从业人员体检以及职业健康监护档案管理的状况；11. 组织平安生产日常检查，刚好排查、上报治理事故隐患，建立健全日常检查记录和隐患排查治理档案的状况；12.作业场所平安设施（检测报警
25、设施、设备平安防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、平安警示标记、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃命避难设施、劳动防护用品等）的配置配备、检测检验、日常检查、维护保养的状况；13.涉及重点危急化工工艺、重点监管危急化学品装置的自动化限制系统装设状况，以及涉及重点危急化工工艺的大型化工装置的紧急停车系统装设状况；14.平安生产标准化推动状况；15.制定、实施生产平安事故应急预案以及应急预案备案，建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备、应急物资储备、开展应急救援预案演练的状况；16.根据规定报告生产平安事故的状况。17.其它有关生产平安检查的事项。（二）执法检查方式及要求执法检查实行日常检查、专
26、项检查、突击抽查等形式，通过台账资料检查、现场检查、调查询问等方式开展。执法检查应不少于2名检查人员，并视情组织专家参加检查。执法检查应将检查的时间、地点、内容、发觉的问题及处理状况记录在相关法律文书或表式中，并由检查人员和被检查单位负责人签字。（三）事故隐患查处及整改1.在执法检查中发觉事故隐患的，应当依法发出责令整改指令书，责令生产经营单位马上解除或者限期治理，并在规定时间里组织复查，依法发出复查看法书，核实整改落实状况，形成闭环。2.对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位根据整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。3.发觉应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当
27、登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。4.发觉一级事故隐患，应当登记建档并刚好以函告或挂号信形式报送区有关职能部门处理。5.检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。（四）执法检查支配1.总体原则（1）执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查。（2）日常执法检查应加强检查力度和频次。对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。（3）专项执法检查主要依据本区域平安生产存在的突出问题或共性问题，结合特别时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每月应侧重以下检查重点：1-2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职
28、业危害。2-3月：重点突出春节、“两会”期间、招工高峰时期“三级平安教化”。4-6月：重点突出梅雨季节平安用电，有限空间作业、危急建筑物平安。7-9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期平安。9-10月：重点突出节假日期间的平安生产。11-12月：重点突出年末平安生产及履职考核工作等。（4）依据街道实际，每年组织开展联合检查不少于4次。2.日常执法检查对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。（1）检查范围：重点单位33家、一般单位234家、其他检查单位180家。（2）检查重点：见本安排第五项第（一）款“执法检查主要内容”。3.专项执法检查依据平安生产领域存在的突出问题，结合
29、特别时段和季节特征开展专项执法检查。（1）节假日和“两会”期间平安生产专项检查检查范围：涉及危化品运用单位及事故多发易发领域。检查重点：隐患排查治理制度的建立和执行状况、设备检修理平安规章制度建立和执行状况，动火作业平安规章制度建立和执行状况，平安设施设备定期检查、维护、保养和技术检验的状况，从业人员平安生产教化、培训、取得有关平安资格证书的状况，应急救援器材配备、维护、保养的状况。（2）平安用电专项检查检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。检查重点：用电平安管理制度制定及落实状况、专职电工配备及持证状况、防护措施落实状况、漏电爱护装置运用状况、自备电源装置运用状况、防
30、误操作装置配备状况等。（3）单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员的平安培训和从业人员“三级平安教化”专项检查检查单位：新进外来务工人员较多的行业。检查重点：建立和实施平安培训制度、年度培训安排状况；培训经费投入和运用状况；高危企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员（含危急化学品从业人员）培训和持证上岗状况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训状况；农夫工及其他从业人员平安教化培训状况；建立平安培训档案、记录培训考核状况等。（4）职业卫生专项检查检查单位：职业病危害严峻的，以及20xx年以来新发职业病危害事故的单位。检查重点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救
31、援预案，职业病防治安排和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、平安警示标识及中文警示说明等。（5）有限空间作业专项检查检查范围：燃气管道、污水池等有限空间及压力容器等密闭设备的生产经营单位。检查重点：有限空间作业平安生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备运用状况，有限空间作业人员平安教化培训和特种作业持证上岗状况，有限空间进入点旁边警示标记设置状况，应急救援预案制定及演练状况等。（6）事故单位事故处理“四不放过”专项检查检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。检查重点
32、：整改防范措施落实状况等。六、其他执法监督事项（一）指导、督促社区完成检查安排编制、备案及统计分析工作，并加强对社区平安生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。（二）做好本辖区的平安隐患、平安生产违法行为的举报查处及生产平安事故的调查善后工作。（三）根据区政府的要求，主动组织或参加区平安监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展平安生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。（四）依据本区平安标准化建设推动安排，组织开展本辖区平安标准化建设工作。（五）仔细做好各项执法工作的统计分析和总结，刚好将执法检查内容和信息上报区安监局，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作安排的全面实施。七、
33、工作要求（一）加强组织领导。要加强对平安行政执法工作的组织领导，统一思想，严格根据编制方法的要求和程序，仔细做好执法安排的编制、审批和备案工作。要加大对执法工作安排落实执行状况的监督检查力度，保证平安生产执法工作的有效开展。（二）突出执法重点。要以危急化学品、轻工、职业卫生和施工工地等行业为执法重点，将执法检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，肃穆查处平安生产违法违规问题，规范平安生产秩序。（三）规范执法程序。要加强对检查人员的学习教化、培训，全面提高检查人员的平安生产业务学问和水平。仔细做好执法工作的统计分析和总结，刚好发觉问题，实行措施，促进
34、执法工作安排的全面实施。（四）严格责任落实。要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保平安生产行政执法安排落实到位。街道平安生产工作安排51、深化完善平安生产责任体系。一是完善行业与属地平安生产监管体系。仔细实行中心和省、市、区关于平安生产“党政同责、一岗双责”的要求，充分发挥安委会综合协调职能，优化平安生产目标管理考核机制，以“管行业必需管平安、管业务必需管平安”和“属地管理与分级管理相结合”为原则，强化行业和属地平安监管职责，进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深化实施平安生产网格化管理，建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和
35、以村（社区）为单元的三级网格，实现平安生产分级管理、常态巡查、全员参加的长效机制。三是落实企业主体平安管理责任。层层签订平安生产责任书，确保企业主要负责人切实担当起平安生产第一责任人的责任，充分发挥企业平安管理机构和平安管理人员的作用，全面推行企业“全员、全方位、全过程”平安管理，把平安生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。2、接着加大隐患排查治理力度。一是进一步加大平安生产检查力度。主动转变检查方式，将“四不两直”（不发通知、不打招呼、不用陪伴和不接待，直奔基层、直插现场）进行究竟，制定年度平安生产检查工作安排，组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村（社区）两级平安生产
36、检查和复查程序，加强检查档案管理，提升检查业务实力，完善隐患整改反馈机制，提高平安生产检查工作实效。二是进一步加大平安生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业平安服务需求，创新工作方法，运用市场机制与平安询问、评估、培训等机构及相关专家开展合作，不断提升中小微企业平安监管服务水平，提高村（社区）对中小微企业，尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的平安隐患排查治理实力，完善隐患整改反馈机制，督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大平安生产领域“打非治违”及平安专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段，分时段、分重点、分行业开展多
37、行业领域平安专项整治。根据职责分工，对消防、危急化学品（烟花爆竹）、建筑施工、用电平安、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施平安专项整治，建立底数清、状况明的台帐资料，有效规范平安生产行为，确保消退重大平安隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业平安生产隐患排查治理体系建设，对企业进行分类分级，根据行业管理和属地管理相结合的方式，落实村（社区）隐患排查治理信息员，动员督促所属企业网上填报相关信息，依托信息化平台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖，提高企业平安生产隐患自查自纠和信息报送工作质量
38、。3、深化落实平安生产综合监管。一是深化企业平安生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作，推动平安生产标准化常态化、规范化和制度化，推动街道规模以下工业企业平安标准化创建工作，提高小微企业本质平安。组织协调平安中介评估机构，对标准化到期的工业企业开展平安生产标准化复评。二是完善基层“行业片组平安帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式，主动开展企业片组平安帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作，充分发挥优秀企业平安管理优势，实行“结对帮促”形式，帮助平安基础薄弱的企业共同提高平安生产管理水平，有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的平安管理长效机制。
39、三是深化企业平安生产诚信机制平台。将平安生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合，进一步建立完善以平安生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、平安警示五项制度为核心的平安诚信激励约束机制，进一步优化完善与平安诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度，将“黑名单”作为监管重点对象，督促企业切实履行平安生产法律主体责任。4、持续优化平安生产宣教工作。一是进一步优化平安宣扬教化工作。充分整合各职能部门平安监管资源，大力开展以工矿商贸、道路交通、消防平安、特种设备、应急管理为重点内容的“全员平安宣扬实施工程”，依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法
40、定培训人员”持证上岗教化。进一步完善教化培训机制，严格实施平安培训“机考”考核制度，提高培训质量。主动依托电视、报纸、网络等媒体阵地，深化开展平安生产方针政策、法律法规、平安学问、工作举措、先进典型等宣扬报道。面对基层、面对企业开展平安生产学问竞赛活动，接着抓好“平安生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣扬活动，主动营造全社会“关爱生命、关注平安”的良好氛围。二是深化企业平安文化建设。充分相识文化对企业平安生产的推动力气，结合“企业平安班组”建设，坚持“市、区”两级平安文化创建工作并举，实行政策宣扬、典型引路、机构服务、专家指导等措施，切实增加指导工作力度，探究建立“分级实施、梯队培育、扩面提
41、质”的平安文化建设示范企业创建工作机制。三是深化平安生产应急管理工作。加强预案管理，提高应急预案的科学性、好用性和可操作性，推动企业生产平安预案“分级分类”登记备案管理。建立完善平安生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源，主动组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动，增加危急化学品（运输）、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战实力。四是进一步优化安监队伍素养。组织街道和村级安管员、协管员参与专题理论学问学习培训和深化企业指导服务活动，接着推行村（社区）平安生产协管员绩效管理，增加干部平安生产业务实力和服务水平，提高基层安监队伍稳定性和执行力，提升队伍综合业务素养。街道平安
42、生产工作安排6为加强平安生产依法行政工作，落实平安生产监管职责，规范平安生产行政执法行为，提高执法效能，进一步防范和削减生产平安事故的发生，依据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第24号）、XX市平安生产监督管理局20xx年度平安监管执法工作安排（余安监发20xx17 号）的文件精神，结合本街道实际，特编制 20xx 年平安监管执法工作安排。一、指导思想仔细贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中心领导关于平安生产的重要批示、指示精神，坚固树立“科学发展，平安发展”理念，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”工作方针，主动履行平安生产监管执法职责，依法行政，严格执法，强
43、化源头管理，严厉打击平安生产领域的非法、违法行为，有力推动企业平安生产主体责任落实。形成“党(工)委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的平安生产工作格局，努力构建平安生产长效机制，促进全街道平安生产状况持续良好发展。二、工作目标通过强化平安生产执法检查、专项行动、宣扬教化、培训考核、行政惩罚和事故查处，全面提升安监部门依法监管实力和水平，促进生产经营单位落实平安生产主体责任，确保20xx年全街道不突破市政府下达的平安生产限制指标，杜绝较大以上事故和社会负面影响较大的事故发生，努力削减一般事故，主动推动经济社会与平安生产的同步协调发展。三、主要任务以强化和落实企业平安生产主体责任为主
44、线，通过各项执法工作的有序开展，有效提升安监部门的依法监管、依法履职实力。（一）完善“一岗双责”平安生产责任制进一步明确各行政村、社区以及街道各相关部门的平安管理责任、工作目标和任务，修订完善平安生产目标管理考核方法和各级各部门平安生产工作职责，切实增加各级干部和企业负责人的责随意识，建立健全“一岗双责”平安生产责任制。（二）加大平安生产执法查处力度依法严厉打击各类平安生产违法行为，重点做好对危急化学品、烟花爆竹、涂装行业和“三场所一企业”等行业领域的监管，切实维护平安生产法制秩序。对发生生产平安事故的，根据“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效”的原则，协作做好事故调查处理工
45、作。详细执法检查项目如下：1、重点加强对危急化学品、烟花爆竹、涂装行业和“三场所一企业”等行业领域的日常监督检查；2、重点加强对企业主要负责人、安管员、特种作业人员持证状况的执法检查力度；3、重点加强对20xx年度发生工矿伤亡事故的单位进行执法检查。（三）深化平安生产专项整治和“打非治违”专项行动根据上级有关文件要求，接着抓好重点领域平安生产专项整治，深化组织开展平安生产领域“打非治违”等专项行动，刚好受理平安生产信访举报，依法、肃穆、仔细做好调查、处理，并刚好反馈处理结果。（四）大力开展平安生产宣扬教化活动1、强化平安生产宣扬教化，深化开展“平安生产月”、“安康杯”等主题宣扬活动。加强新修订
46、的 平安生产法 等法律法规宣贯工作，弘扬平安文化，普及平安学问，努力营造平安生产氛围。2、强化平安生产教化培训，提高安监队伍业务水平和从业人员平安生产技能，加强与培训机构的沟通联系，提高平安培训的针对性和有效性，做好生产经营单位主要负责人和安管人员的平安资格培训考核。重点企业主要负责人、安管人员、特种作业人员培训、复训、持证率达100%，事故单位主要负责人、安管人员再教化培训率100%。同时，督促企业落实“三级”平安教化制度。3、加大平安生产监管常态宣扬力度。围绕社会关注、群众关切的平安生产问题，向社会广泛传播和普及平安生产法律法规等方面的学问；做好平安生产重要会议、重大决策、重要活动的宣扬报
47、道，把握正确舆论导向，为促进全街道平安生产形势稳定好转供应精神动力和舆论支持。四、执法人员与执法工作日测算及支配街道安监所现有在编（册）人员3人，持有执法资格证书3名，因此实有人数3人。执法工作日测算如下：（一）总法定工作日测算：总法定工作日=国家法定工作日执法人员总数=2503=750个工作日其中：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日 =365-522-11=250日即：全年总天数365天；双休日=52周2天/周=104天；全年法定节假日11天。（二）执法检查工作日测算及支配执法检查工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日7501283236130天其中：非执法工作日按本所前3年实际统计平均数测算，平均每人占用工作日为128日，包括：学习（每月集中支配2日）24日；培训（考察）12日；参与考核4日；病事假（年休假）10日；参与党群活动12日；下基层指导工