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1、民生项目活动安排方案为进一步稳固民生工程成果，确保我镇已建成的各项民生工程充分发挥效益，根据（关于在全市开展民生工程“回头看活动的通知）和（关于在全县开展民生工程“回头看活动的通知）精神，结合我镇实际，特制定本方案：一、“回头看活动范围本次“回头看活动的范围为2007-2010年纳入民生工程管理的所有工程类项目和部分资金类项目。检点是已完成的建设类民生工程，详细包括：大中型水库移民后期扶持项目、城镇卫生服务体系建设、农村饮用水安全工程、农村公路“村村通工程、农村五保供养服务机构建设、农村沼气建设工程、病险水库除险加固工程、广播电视“村村通工程、农家书屋工程、农民体育健身工程、校舍安全工程。二、
2、活动内容“回头看活动以持续发挥民生工程效益为主要目的，以群众满意度作为检验民生工程施行的根本标准，认真对照各项民生工程管理要求，查找民生工程施行以及建设管理中存在的各类问题。一、补助类项目，重点检查审核、公示、审批等程序能否规范，补助资金能否及时、足额、准确发放到位。二、培训类项目，重点检查培训机构能否具备相关资格资质，能否完成培训任务，资金管理能否规范。三、参合参保类项目，重点检查住院报销、保险理赔能否方便快速，资金管理能否符合规定。四、工程类项目，重点检查四个方面：一是项目“六制管理等相关规定的执行情况。详细内容是:(1)项目管理法人签名制；2项目实行招投标制；3项目工程监理制；4项目集中
3、采购制；5施行进度报账制；6项目完工验收管护制。二是项目资金拨付使用情况，有无截留挪用等违规、违纪行为。三是项目完成及投入使用情况，能否能保证正常运行，能否按设计要求施工，群众能否满意。四是项目后期管护措施落实情况，能否制定和落实管护制度，能否确定专人负责管理，能否落实管护经费，能否保持项目工程具有合理运行的成效。三、方法步骤“回头看活动自本施行方案制定之日起至2011年9月20日，包括发动部署、自查自纠、综合检查、整改落实四个阶段。根据“以条为主，条块结合的原则，对本镇年度省定民生工程全面普查。第一阶段：发动部署7月21-7月25日，认真学习市县关于开展民生工程“回头看活动的文件精神，根据上
4、级要求，结合本镇实际，研究制定施行方案。第二阶段：自查自纠7月26-8月10日，召开全镇民生工程施行单位成员专题会议，对“回头看活动全面部署安排，对年所有民生工程项目实行自查，自查面100%，对自查中查出的问题，对照有关政策规定，进行纠正或补缺补差。8月10号将自查自纠情况报县民生办。第三阶段：综合检查8月11日-8月25日，做好迎接由县民生办牵头县直有关单位参加的民生工程“回头看活动检查工作。第四阶段：整改落实8月26-9月20日，根据县民生办反应存在问题，及时制定整改方案，分析存在问题的原因，制定切实有效地整改措施，狠抓整改落实工作，与此同时做好迎接上级检查工作。四、组织领导根据县民生办要
5、求，成立朱巷镇民生工程“回头看活动领导组，组长由镇长担任，分管领导任副组长，成员；下设办公室，任主任，成员：。按“回头看施行方案要求，结合2011年民生工程施行，做到边施行、边检查、边整改、边完善，力求我镇民生工程“回头看活动获得实效。五、活动要求一、精心组织，扎实推进。在县民生办指导下，镇民生办要充分利用广播、标语、一封信等形式宣传报道“回头看活动的详细内容、范围、方法和步骤，全力推进活动的开展。二、沟通协调，健全机制。各民生工程施行单位及时和上级主管部门获得联络，搞清各年度工程项目的全部落实情况，并完善全部资料归档收集。上下构成一盘棋，齐心协力，克制一切困难，结合“回头看活动逐步完善健全协调机制。三、强化催促，务务实效。这次民生工程“回头看活动是对我镇民生工程施行成效的一次检验，也是落实好民生工程项目科学化、精细化管理的要求。我们要集中气力、合理安排、认真排查、切实整改，确保本次活动顺利开展并获得预期效果。对我镇范围各民生工程施行单位在本次活动中组织不力、自查不认真，一经发现，镇民生办将通报批评并责令其立即改正。本方案自制定之日起实行。