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1、全面预算管理问题与措施摘要：全面预算管理是企业管理的重要组成部分，对企业的稳健发展及实现战略目的起到很大的作用，但是实践经过中仍然存在认识缺乏，本文主要是对预算管理运用经过中的问题分析和讨论，对于施行经过和考核提出了相应的建议和应对措施。关键词：预算管理；问题；应对全面预算管理是以经营战略为长期指导方向，为了实现企业短期目的的管控工具。企业编制销售预算、生产预算、筹资预算等，预测下一年度人、财、物的分配情况，日常施行反应结果量将预测目的达成进度进行了量化，然后通过针对施行进程中出现的问题加以修正，确保企业短期经营目的的达成，进而促进战略的最终实现。全面预算管理的客观认知和合理施行，对于提升企业
2、管理水平，具有重大的意义。一、预算管理的目的1.提升战略管理能力全面预算分阶段量化了企业战略目的，全面预算有效施行能够促成分阶段目的的达成，使得企业战略目的分阶段落地，进而促进了企业战略目的的达成；同时，企业通过预算的编制、控制及反应，很多经营风险和发展机遇会浮出水面，企业能够借此及时地调整短期目的，加强了企业战略管理的应变能力。2.有效的监控与考核企业管理层通过预算的编制经过，综合了解了企业经营的众多信息和细节，以此为基础设定的预算指标，成为了业绩考核的重要根据。同时，定期将预算与执行情况进行比照和分析，为管理者监控企业管理状况提供了实用的管理工具。3.高效使用企业资源预算指标数据是企业对各
3、种资源需求的客观反映，预算编制阶段成为了调度与企业资源分配的起点。所以，企业通过全面预算的编制和平衡，能够对有限的资源进行合理有效的安排，避免资源浪费并且能够提高资源的使用效率。4.降低管理经营风险全面预算编制经过能够预测企业下一年度的经营情况，公司高层借此能够发现潜在的风险，并预先采取相应的防备措施，进而到达躲避与化解经营风险。5.提升收入节约成本编制全面预算之前，为保证预算计划的客观合理性，相关人员要对企业内外部环境进行调查分析。预算控制反应阶段，对于收入成本关键指标的变化趋势及实现进度要做出及时响应和调整。二、施行中存在的问题1.为了预算而预算很多企业渐渐意识到全面预算管理的意义，可是对
4、于预算的本质，怎样编制、施行和反应，还缺乏透彻的理解。2.忽视预算管理的组织构造的系统性尽管很多企业具备有效的法人治理构造，但是通常预算管理的工作大都落在财务部，董事会介入程度很低，结果是企业预算管理缺乏权威性，难以发挥预算的管理作用。3.忽视动态管理大部分企业预算执行经过中预算指标保持不变，预算反应时将执行结果与预算指标直接比拟。当企业经营环境例如采购价格、市场环境、人力资源等变化较大时，反响滞后的静态指标只是数字，对于管理改良毫无意义。4.缺乏信息系统多数企业的预算管理还停留在人工处理数据的阶段，缺乏完善的信息系统支持，预算编制经过耗时较长，数据关联性较差，预算施行经过反应速度很慢，导致管
5、理改良错失良机。5.预算审批严谨性缺乏在预算审批经过中，大部分企业表现出的状态是讨价还价，带有很大的主观意识，核心目的的没有实现，致使预算日常控制和反应流于形式，且容易滋生腐败。6.结果与考核脱节以预算标准考核时，要么考核流于形式，大家做数字游戏；要么虽有鼓励措施，但是考核方则带有较强的个人情感去评价被考核方，而被考核方成心回避主观方面的原因，上述两种情况都难于发挥预算的鼓励作用。三、应对方法1.科学认知企业预算管理的核心工作是对企业将来行动进行事先安排和计划，对企业的各种资源进行分配、考核和控制，目的是使企业根据编制时制定的目的行动，有利于企业实现估计战略目的。预算管理应是提高企业管理整体管
6、理水平的重要手段，而不是高大上的形式，所以，企业不能只是填补预算制度的空白，应该测重预算管理能否有效施行和落实。2.成立专职机构制度的需要人来执行落地，执行经过中需要明确相应的权责利，执行结果需要有评价和赏罚措施，所有这些都需要成立专门的组织机构来运营管理。董事长作为第一责任人，领导董事会直接参与预算的受权、审批等日常管理环节。3.采用动态方法采用滚动预算能够及时调整最近预算，通过与日常管理的衔接，使得预算愈加适应实际情况变化，该经过中管理人员始终从动态的目光把握和调整企业最近目的实现的节拍。在控制反应经过中，建立企业财务及业务预算分级报告制度，确保及时调整预算执行经过中出现的偏差。4.加强客
7、观性预算审批的关注点不在于预算结果的评判，而是目的能否与企业发展战略一致，编制方法能否合理，编制内容能否完好，风险能否评估恰当；在审批预算时，预算管理委员会应由各部门的专业人员组成，分别从各自的专业角度考量，最终由预算管理委员会综合考虑，经董事会审批能否批准预算草案。5.建立考评体系预算考评包括考核和评价，考核侧重关键指标的设置，评价关注正向鼓励。考评对象应当分业绩和个人两个层次进行，业绩部分是根据预算单元为最小单位，个人是根据员工个人为最小单位。考评的目的是通过企业内部良好的竞争，有助于战略目的的顺利达成。关键指标应以战略规划为基础，各预算单元以其责任范围为限，同时还应注意到整体利益与个别利益，最终做到每个部门都是战略规划责任分担中心。对象考评的结果建立对应的鼓励机制，员工通过一定程度的努力，能够实现单元及个人的预算指标，同时有相应的物质和精神奖励；为了公平，需要承当没有实现估计目的的责任部门和个人应收到相应的惩罚。四、结束语全面预算管理作为企业内部控制管理的重要工具，对于企业发展起到重要作用，本文主要是对预算管理运用经过中的问题分析和讨论，对于施行经过和考核提出一些建议，希望能够通过自主考虑，提高对于全面预算管理工作的认识，并对进一步改良预算管理工作有所帮助。