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1、财政收入占GDP比重反差之大讲明了什么统计学当前,由于国家财政面临很大困难,因而,经济界提出振兴财政的首要任务是提高财政收入的“两个比重,尤其迫切的是要尽快提高国家财政收入占GDP的比重。作为一项监测指标,它表明财政收入的规模应随国民经济的增长而上升,为此,国家要求各级财政预算也应与GDP的增长相适应。近年来,区县级政府均不同程度地关注着这项指标。然而,当区县间做横向比照时却发现了很多问题,区县间财政收入占GDP比重数据差距悬殊。从1996年、1997年区县年鉴数据资料上反映,1996年这一比重高的到达410%,低的只要27%;1997年最高为452%,最低也只要40%。反差讲明了什么?邬春仙
2、以为,目前区县财政收入占GDP比重出现宏大反差的现象反映出如下几个问题:区县在GDP核算行为上不规范。她讲,市统计局对GDP核算制度是统一的,对方法及资料获取渠道等均有明确规定,但各区县并未完全按制度执行,进而出现了GDP核算口径、范围不统一的问题。人为因素干扰。目前,各区县均将GDP增速作为一级政府的考核内容,比重反差过大,讲明数据可能有水分。对此,丰台区统计局副局长李永福也以为,有的区县由于对GDP理解不甚了解,为完成考核而人为提高速度。制度上不完善。比方对个体单位的核算问题,对中央、市属单位资料反应的问题等。宣武区统计局局长史象逵以为,反差大主要问题还在GDP核算质量上,目前包括这个比重
3、、包括GDP,在地区间使用均不适宜,尤其是横向比拟更不可用。GDP核算质量有待提高,市局从管理上应加强领导,“反差现象已持续了几年,该是统一的时候了。许宪春讲:透过“反差,讲明目前客观存在着一对矛盾。从GDP核算看,国家并不要求区县(地市)一级核算,但各级统计部门又限于地方政府管理的需要,尤其作为一级政府的考核内容,在地区间又必需要进行核算,加之基层的基础工作薄弱,必然出现核算中的很多问题。北京市统计局综合处处长魏小真以为,“反差现象一方面反映出统计基础工作还特别薄弱,另一方面更暴露出多年来对区县统计数据管理上的问题。她讲,如今讨论的这个比重是根据区县上报的年鉴资料计算的。从年鉴上报数据要求看,对GDP要求的是区县所属口径,财政收入是地方口径的,但至于区县上报的数据能否符合规定要求,我们从未对其做过审核、检查,只是要求区县本人负责,能够讲对这部分数据的管理是空白。以前,区县由于有横向比照的需要,发现过问题,也反应过意见,但由于市里不直接使用区县资料,所以对这项工作也一直未抓起来。