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1、水利水电工程施工摘要：水利水电建筑承包市场竞争剧烈，施工企业的利润空间越来越小，这就要求施工企业不断提高项目管理水平。施工成本控制就是重要的途径。施工成本控制必须根据科学的施行步骤，以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束实际的施工成本支出；处理好施工成本和控制费用间的关系；做好企业定额、材料管理和原始记录制度等施工成本控制的基础工作。关键词：水利水电工程施工成本控制施工企业项目管理1引言我国的水利水电工程建设管理体制自80年代初期实行改革以来，在建立以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理形式上，获得了一系列较
2、大的成绩。然而，我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运行还远不够有序和规范；业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性；同时，施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓解，所以，施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的时机(在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标价低于成本价的现象)。在此情况下签订的施工承包合同，施工企业若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润额，甚至连预期的亏损都很难弥补。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本(详细包括直接费、其他直接
3、费和现场经费)和经营管理费用(详细包括企业管理费、财务费和其他费用)，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。通过施工成本控制，能够促使项目节约费用，降低成本支出；能够分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；能够为企业投标和经营管理提供决策和预测的根据。然而，在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。由于水利水电工程一般施工周期长，投资规模大，技术条件复杂，产品单件性鲜明，不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统；而且水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中民工较多，施工区域地理和气候条件一般又不利，这
4、使有效地对施工成本控制变得愈加困难。但水利水电工程施工毕竟有其内在的规律，只要我们科学地组织和规划，采取适当的控制标准，严格地按规章施行，施工成本控制会获得良好的效果。在此需十分讲明的是，施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。2施工成本控制的施行步骤2.1制定施工成本控制的标准根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取适宜的施工成本控制措施，制定可行的控制标准。这个经过是整个施工成本控制的关键，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。2.2对施工经过进行记录记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求具体又完好。它涉及到人工、材料和施工机械的消耗
5、量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别，人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。这一经过是施工成本控制的基础。2.3对记录的内容进行整理和分析用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理，使之系统化、条理化，并对原始资料仔细地审核，对整理的资料进行事后的构造性、及时性、计算和逻辑检查，使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。然后用适当的控制标准与整理的资料相比拟，并结合实际施工和管理中的情况，撰写出施工成本统计分析报告，对经历和教训进行总结。2.4落实报告中的措施即对报告中成功的经历进行广泛地推广；对存在问题的环节及时地监督改正。3.1合同施工成本控制标准