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1、居委安全消防工作意见各社区、企事业单位、机关各部门：2011年是施行“十二五规划的首战之年，切实抓好当前的安全生产工作，为新一轮的发展谋好篇、开好局、起好步至关重要。为全面落实安全生产责任制，确保街道经济持续发展，抓好安全生产消防管理，着力消除各类事故隐患，创立街道经济建设和社会发展良好的安全稳定环境，特制订2011年度安全生产及消防工作意见。一、2011年安全生产消防的总体要求坚持以科学发展观为统领，牢固确立“安全发展理念，始终突出“安全第一，预防为主，综合治理方针，以“企业安全生产标准化建设推进年活动为主线，严格落实安全责任，严厉开展执法检查，严密排查治理隐患，严肃调查处理事故，全力推动安
2、全生产消防形势持续好转，为街道经济社会又好又快发展构筑良好的安全环境。二、2011年安全生产消防的工作目的一预防和减少一般事故，杜绝较大以上的事故。预防和减少火灾事故和安全生产事故的发生，完成区、街道下达的安全生产考核目的。二安全生产责任书和告知承诺书签订率达100%；生产经营单位主要负责人、安全管理员含分管安全负责人参加培训和再培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；一般隐患整改率达98%，重大隐患整改率达100%。三深化开展隐患的排查治理。一要加强道路交通整治，继续完善交通安全综合整治责任制，加大道路交通安全隐患整改和交通秩序整治力度，注重车辆源头管理，建立健全车辆单位内部管理
3、制度，落实车辆与驾驶人安全管理制度。二要加强消防安全整治。狠抓高层住宅火灾隐患整治，对建筑消防设施开展全面排查。三要加强建设工程整治。加强建设工程项目安全监管，落实参建单位安全生产主体责任，突出抓好大型施工设备、危险性较大工程、外来施工队伍的安全管理，防范建筑领域事故发生。四要加强冶金行业整治。对照安全评价报告，突出高温、易燃、易爆等危险源以及关键部位、重点工序和重点环节等，对所有冶金企业施行检查，发现问题立即整改，对经整改仍达不到安全条件的，该关停的要关停，决不能带“病运行，确保全年平安无大事。五要加强危化品整治。要依法整顿违法违规的危化品储存、使用企业，对危化品装置定期安全评价。六要加强特
4、种设备整治。要在加强对作业人员的培训和指导的同时，以电梯监管为试点，探索“三分式动态监管和信息化管理，促进特种设备使用管理标准化。四以深化开展隐患排查治理为主线，结合落实企业安全生产主体责任活动的持续开展，继续扎实推进和落实“1+3安全监控责任体系及“岗位无隐患、企业真安全管理方式等各项工作。三、2011年安全生产消防的工作措施一安全责任制落实精细化：一是完善内容，根据生产经营单位的行业特点，细化和完善生产经营单位的安全生产告知内容，健全完善以法人代表为安全生产第一责任人的安全生产工作领导体系，依法落实安全生产主体责任。二是分级落实，坚持“谁主管谁负责和“属地管理的原则，把安全生产工作目的责任
5、层层分解到位，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二主题创立活动实效化。围绕和落实“1+3安全监控责任体系及“岗位无隐患，企业真安全管理方式进一步深化隐患排查治理，以务实效。认真总结2010年度工业企业开展的主题活动创立情况，查找推进中的缺乏和企业施行经过中存在的问题，以利于下阶段工作有针对性的施行。三安全宣传教育社会化。要严格落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求，通过告知承诺、法定培训切实加强和不断改良企业安全管理。继续做好“安全生产月、“夏季百日安全竞赛和“消防宣传周等宣传活动，扎实开展全民安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全的良好气氛。四安全生产培训常态化。依托区安全生产
6、管理协会全力开展安全生产培训，强化安全意识。稳固多年的培训的成果，继续搞好生产经营单位负责人、安全管理员、特种设备操作人员的培训。在试点的基础上探索企业全员培训，努力提高从业人员的安全意识和防备事故能力。五行政执法检查规范化。街道安委会定期组织人员对企业、市场、商场、建设、公共娱乐场所等进行安全大检查，街道安监办根据年初制订的安全检查计划，做到有针对性的检查。各社区、街道安委会成员单位要根据本身工作实际每月组织相关人员对辖区的企业经营单位、建设部门进行安全检查和安全隐患的排查。确保街道安全形势稳定。继续执行安全风险抵押制度，2011年各社区缴纳安全生产风险抵押金为20000元，生产经营单位缴纳
7、安全生产风险抵押金为5000-10000元，风险抵押金到年终考核后返还。六消防安全管理制度化。消防安全关系到人民群众的生命和利益，要认真贯彻“预防为主、防消结合的方针，高度认清消防安全工作的严峻形势，各单位部门要把消防安全管理工作摆到重要位置，完善规章制度，责任落实到人，重点加强对单位消责任人和消防管理人的培训教育，经常组织对消防设施的安全检查，确保万无一失。1、全面施行构筑社会消防安全“防火墙工程。要落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任，建立健全逐级消防安全责任制，建立并有效落实消防安全管理制度，定期开展防火检查和巡查，提高检查消除火灾隐患的能力。保持
8、本辖区火灾形势稳定并下降，坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，辖区年度火灾死亡为零。2、依法落实消防工作职责，将消防工作纳入年度计划，定期检查考核。落实消防工作联席会议制度，建立完善消防工作协调机制，及时研究解决本辖区消防工作重要事项。3、各社区根据总体规划，同步制订或修订消防规划，落实年度施行计划，加强消防水源、消防装备、应急救援设施等公共消防设施建设，知足本辖区火灾扑救和应急救援的需要。将消防业务费纳入本辖区财务预算，确保消防事业发展与经济社会发展相适应，稳固和发展多种形式消防气力。各社区对辖区内企业的消防安全管理要监管到位。4、落实单位消防安全管理主体责任，深化推进消防安全标准化管理。物
9、业公司、学校幼儿园、商场市场、宾旅馆招待所等贯标率达95；建筑消防设施完好率达98，设有控制中心的建筑消防设施维保率达100；消防控制室操作人员持证上岗率达100。七特种设备管理标准化。加强对特种设备的管理，严格根据国家（特种设备安全监察条例）规定执行，特种设备操作人员100%持证上岗。各单位部门对辖区内特种设备的使用、维修、保养、检验检测等做到资料齐全，维保到位，运营安全，确保不发生特种设备事故。八事故上报的调处要求。发惹事故后，按规定在第一时间上报街道安监办，并通报相关领导；并对事故的原因进行分析调处，按“四不放过原则进行处理。各社区、各单位部门要深入认识安全重要意义，明确职责，恪尽职守，把切实保护人民生命财产安全放在首位，为太湖街道的经济发展和社会稳定创造良好的安全环境。