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1、专题六 为人民服务的政府 2017 年高考题 1（ 2017 年课标卷 1 卷文综政治 17） .2015 年 12 月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于 推进法治建设，保障公民基本权利 转变政府职能，提高服务效率 完善户籍制度，提高社会管理水平 缩小城乡差别，提高人口素质 A. B. C. D. 2.（ 2017 年课标卷 2 卷文综政治 17） 2017 年 4 月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心
2、的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是 党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践 深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全面 改革与调整的重要举措 A. B. C. D. 3 （ 2017 年高考天津卷政治 2） 党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提 升。这表明法治政府建设有利于 提高政府的权威 保障公民各种利益诉求 提升公民民主意识和参政能力 提高政府的行政水平和
3、工作效率 A B C D 4 （ 2017 年高考江苏卷政治 2） 2017 年 3 月 15 日 ， 第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国民法总则。该法律 A 具有最高的法律效力 B 是我国民法典编纂的开篇之作 C 废除了现行民法通则 D 奠定了我国整个法律制度的基础 5.（ 2017 年高考江苏卷政治 14） “ 放管服 ” 是简政放权、放管结合、优化服务的简称 ， 是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。 2017 年 2 月 ， 某省晒出了首批 40961 项 “ 最多跑一次 ” 项目清单 ， 今后群众和企业 到政府部门办事 ， 只要材料齐全 ， 最多跑一次。此举措体
4、现了 A 政府的职能在不断减少 B 政府求真务实的工作作风 C 公民的权利在进一步扩大 D 政府从群众中来到群众中去的宗旨 6.（ 2017 年高考江苏卷政 治 15） 某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中 ，2011 年以来 31 省份财政透明度平均分如图 2 所示。该图反映了 A 政府权威不断增强 B 政府行政效率不断提高 C 公民的监督权不断扩大 D 公民知情权进一步落实 7.（ 2017 年高考北京卷政治 29） 作为民法典的开篇之作，中华人民共和国民法总则（以下简称民法总则）将于 2017 年 10 月 1 日起正式实施。民法总则与每个人的一生息息相关。
5、下列关于民法总则的评论，正确的 有 对胎儿民事权利的保护，体现了对公民民主权利的尊重 对未成年人的特别保护，不符合法律面前一律平等的原则 人身和财产权利会得到更多保障，有利于激发社会活力 民法总则的颁行，是全面推进依法治国的重大举措 A. B. C. D. 8.（ 2017 年高考北京卷政治 30） 国务院印发的“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文 件。 相关文件 核心内容 控制污染物排放许可制实施方案 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 关于全面推行河长制的意见 全面建立
6、省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚 下列选项正确的是 A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求， 创新行政管理方式 D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度 9.（ 2017 年课标卷 3 卷文综政治 16） 某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至 2017 年 1 月，“公共服务清单”新
7、增 2505 个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范 147 个项目，精简比例达 43%。两个清单的形成不公布，意义在于 减少政府财政支出，降低公共管理成本 拓展政府的基本职能，健全公共服务体系 明确政府服务内容，提高公共管理水平 方便社会监督，防止政府的 缺位和权利滥用 A. B. C. D. 10 （ 2017 年高考江苏卷政治 37） 社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种 “ 熟人社会 ” ,人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带 ,身边都是亲人、熟人 ， 人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快 ，社区已近乎一个 “ 陌生人社会 ” ,个人权利得到更多尊重的同时 ,
8、人与人之间的界限也越来越分明 ， 居民之间缺乏必要的互助和互动 ， 甚至出现 “ 对门不相识 ” 的状况。 如今 ,随着信息技术的发展 ， 共享已逐渐成为时代潮流 ， 这为建设新型 “ 熟人社区 ” 提供了新思路。社区通过建 设 “ 云平台 ”， 公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等 ， 实现信息共享。此外 ,还在 “ 云平台 ” 上专设 “ 邻里互助 ” “ 邻里商圈 ” 等专栏 ， 使玩具、图书等闲置物品顺利置换 ， 实现物品共享 ； 私人厨房、书房、车位临时出借 ， 实现空间共享。基层党组织、居委会还通过 “ 云平台 ” 与居民加强互动交流 ,实现共同治理 共享、共治使得
9、“ 邻里之间不再陌生 ” 成为可能。 结合上述材料 ， 探究回答下列问题 ： （ 2）运用政治生活知识 ， 谈谈社区 “ 共治 ” 需要各方作出哪些努力。（ 6 分） 11.（ 2017 年课标卷 2 卷文综政治 39） 阅读材料，完成下 列要求。（ 12 分） 为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美 术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。 2016 年 12 月 25 日，全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法首次以法律形式明确
10、了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动 公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。 概括材料所体现 的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能特点。（ 12分） 2016 年高考题 1（ 2016 年课标卷 2 卷文综政治 17） . 2015 年 3 月，国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是 强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干
11、预的体现 明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措 促进足球协会提供专业化 服务，提高足球运动水平的重大决策 政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A B C D 2（ 2016 年浙江卷文综政治 32） .2015 年 5 月，我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的 60 个工作日压缩至3 个工作日。这一举措表明 政府的基本职能在缩小 政府的简政放权落到实处 政府的服务意识在增强 政府对市场的监督力度在降低 A. B. C. D. 3（ 2016 年北京卷文综政治 33） . 进一步推进
12、依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。 2015 年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉 表明行政机关积极接受法治部门的内部监督 表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合 A. B. C. D. 4（ 2016 年上海卷 8） .两年来， S 县开展问政 198 场次，接收问政的县、镇（办 ）政府部门负责人 594 人次，参与群众 12.2 万人次，通过问政承诺的
13、事项 732 项，其中兑现承诺 695 项。广场问政有利于政府 A.直接管理社区公益事业 B.完善决策机制 C.丰富基层民主自治形式 D.优化宏观调控 5（ 2016 年上海卷 9） 加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻、坚中，上述措施能够实现 转移 就业脱贫的逻辑是 A.a 提供 公共服务 b 提高劳动者收入 c 配置劳动力资源 B. a 完善经济管理 b 提高劳动者福利 c 配置劳动力资源 C.a 提供公共服务 b 提高劳动者素质
14、 c 推动劳动力流动 D.a 完善经济管理 b 提高劳动者技能 c 推动劳动力流动 7（ 2016 年天津卷文综政治 13） 13.阅读材料，回答问题。（ 10 分） “美丽天津一号工程”已经持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了天津市大气污染防治条例天津市水污染防治条例等地方性法规； 2015 年市环保局派出 20 个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”
15、为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。 结合材料， 说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。 2015 年高考题 1（ 2015 年课标卷 18） 2014 年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在 强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用 促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力 A. B. C. D. 2（ 2015 年海南政治 10）中共中央关于全面推进
16、依法治国若干重大问题的决定提出，“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。“行政机关不得法外设定权力”的规定 表明行政机关不再有权制定行政法规 强调公共权力必须在法定范围内行使 能够优化政府机构设置及其职能配置 有利 于厘清公共权力与公民权利边界 A. B. C. D. 3（ 2015 年四川文综政治 8） 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于 2014 年 7月正式启动实施新型职业农民培育工程。 2015 年，中央财政安排 11
17、亿元经费继续推进该项工作。 回答以下问题。上述材料表明，我国政府 推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系 A. B. C. D. 4（ 2015 年江苏政治 13）新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改 拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益 进一步扩 大了政府职能范围 A. B. C. D. 5（ 2015 年
18、北京文综政治 30）全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理 能力现代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是： “天下之事无大小皆决于上” “国王创造法律，而非法律创造国王” “法律是治国之重器，良法是善治之前提” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” A. B. C. D. 6（ 2015 年课标卷 17）为推进司法体制改革， 2014 年 12 月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民事、行政和资源诉讼案件。建立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在 健全司法机关内部监督制约机制 排除地方对司法活动的干扰 提升司法公信力 推动审判权和执
19、行权相分离 A. B. C. D. 7（ 2015 年课标卷 38）阅读材料，完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料一 2014 年重新修订的中华人民共和国预算法规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。 为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定，财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管 理的通知，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。 (1)结合材料一和所学 政治知识，说明政府应 该如何强化
20、预算管理。（ 12 分） 8（ 2015 年课标卷 38）阅读材料，完成下列要求。 税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 材料一 党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”， 2015 年 3 月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法，明 确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只 能由法律规定。 材料二 2014 年 10 月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”， 2015 年 3 月，国家税务总局出台十大措施确保小微
21、企业税收优惠政策落实。数据显示， 2015 年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有 216 万户，受惠面在 90%以上，减税 51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有 2700 万户，减税 189 亿元。 结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（ 12 分） 9（ 2015 年天津文综政治 13） 阅 读 材料， 回 答问题 （ 10 分 ) 我国 1994 年正式接入互联网，目前在用户规模，网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对社会各领域产生着日益
22、深远的重大影响。今年 3 月，“互联网 +”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网 +医疗”，“互联网 +安全”等热点话题。 如果 “ 互 联网 +政治生活 ” ，将对我国政府的 工作 产生哪 些 积极影响 ? 10（ 2015 年北京文综政治 38）材料三 互联网时代，“众”的力量在社会公共领域 发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人
23、员的工作打分公民与政府在越老越 多的社会公共领域中形成合力。 （ 3）结合材料，运用政治生活相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。（ 12分）要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理， 200 字左右。 11（ 2015 年安徽文综政治 39）材料二实现经济稳中有进，要求政府弱化 GDP 考核机制，弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政府激发市场主体活力，激发人民群众无穷的智慧和创造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府。 （ 2）运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的理论依据（ 10 分） 1
24、2（ 2015 年广东文综政治 37）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料二 由于历史的原因，我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚。长官意志、“拍脑 袋”作决策，做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生，一些领导干部甚至认为，法律只管群众，这在一定程度上阻碍了法治的推进。因此，依法治国的关键是依法治权。 （ 3）结合材料二，运用政治生活中的相关知识，探究 政府该如何约束好自己的权力。（ 12 分） 13（ 2015 年海南政治 24）阅读材料，完成下列问题。 信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来，大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。人们借助互联网、云计算等先进技术手段
25、，多视角、全方位挖掘数据，梳理、分析相关信息，为生产生活服务。 大 数据正在成为政府改革和转型的技术支撑，甲市民政局用大数据核对 17.4 万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息，很快检出 1.7 万不符合条件的申请户。乙市整合卫星、气 象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了生命财产的巨大损失。 （ 1）结合材料和所学政治知识，分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。（ 10 分） 14（ 2015 年江苏政治 34） 当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济
26、发 展、民生改善，某市政府做了如下工作： 组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。 召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议。 出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施 在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈 。 （ 2）运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的（ 6 分） 15（ 2015 年浙江文综政治 41） 近期，“创客空间”、“梦想小镇 ”、“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业 、万众创新”正在成为社会热词。 材料一 材料二 2010-2014 年我国
27、高校毕业生人数和就业率 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 人数（万人） 631 660 680 699 727 就业率（ %） 89.6 90.2 90.9 91.4 - 补充说明：城镇登记失业率控制在 4.5%以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。 材料三 国务院今年 4 月下发的关 于进一步做好新形势就业创业工作的意见指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出 27 条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。 （ 3）结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发关于进一步做好新形势就业创业工作的意见这一政治行为的理论依据。（ 12 分）