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1、- 1 - 春运期间工程建设安全稳定干部包保工作实施方案各部室、各参建单位：为认真贯彻落实1 月 5 日全路建设工作电视电话会议及公司春运工作会议精神，切实做好春运期间工程建设安全稳定工作，根据兰新第二双线代建段和西宁站枢纽改造工程在建项目施工情况，现将做好春运期间工程建设安全稳定干部包保相关工作安排如下：一、落实包保责任，加强现场管理1. 成立领导小组组长：王越、张卫副组长：朝阳、王保年、李积宏组员：安质部、计财部、工程部、物资部、综合部、中铁五局兰新二线指挥部、中铁二十一局兰新二线平西指挥部、中铁二十一局西宁枢纽指挥部、中铁建工集团西宁站项目经理部、北京铁城兰新二线监理站、甘肃铁一院兰新二
2、线平西监理站、沈阳方正西宁站改监理站。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 2 - 2. 包保分工安排结合当前在建工程施工实际情况，指挥部成立了包保领导小组，共设3 个包保组。隧道施工安全包保组组 长：王越、李积宏、杨志冬组 员：韩竟明、卢海凤、王渊、苏兆邦、保正才、张有财、蒲文奎、周建伟、王庆安、李寿阳隧道包保分工：西宁隧道：韩竟明、卢海凤、蒲文奎、张有财老爷山隧道：王渊、周建伟、李寿阳大通隧道：苏兆邦、周建伟、
3、李寿阳西宁站线侧站房包保组组 长：朝阳、栾学建组 员：高斌、保正才、王庆安、申明晏、李小柱、李泾成、李春燕征地拆迁维稳包保组组长：张卫、王保年组员：董德超、吴成、叶宏沛、张建林二、明确包保内容，抓好关键卡控（一）维稳工作重点全力清欠农民工、职工工资和材料款。从检查清欠农民工、职工工资结果看，虽然建指已将工程应付款拨付到位，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 3 - 但中铁二十一局兰新二线平西指挥部所属四个项目部农
4、民工和职工工资还没有完全清欠支付到位；中铁五局兰新二线指挥部也同样存在农民工和职工工资不及时、不到位的问题，还有欠付材料款的问题也较突出。各施工单位特别是欠付农民工、职工工资的施工单位，要把清欠工资作为当前维稳工作第一位的任务重点落实，要将到位资金首先用来发放农民工和职工的工资，一分不能克扣，而且在今后的建设过程中也要做到这一点，有钱先发工资。同时，采取切实可行的措施防止发生新的工资拖欠。对于所欠材料款，也要采取积极措施， 有计划清欠， 保证重点、 控制性工程的材料供应。（二）隧道施工安全检查重点：隧道施工是否擅自变更设计施工工艺；初期支护（喷射混凝土厚度、强度、平整度，锚杆、超前小导管数量、
5、长度及灌浆） 、钢拱架间距及安装是否满足设计和验标要求； 防水板搭接、 焊接是否符合要求。应急灯、 报警器、救生管、通风管的安装以及洞内用电安全情况是否满足要求。地质超前预报手段、预报频次、预报的相关报告；量测断面布置、量测频次、量测资料的整理等是否按要求落实。仰拱是否及时按要求施作；二衬是否及时施作。混凝土配合比是否满足设计及验标要求；是否按要求做同条件养护试件和试验；是否按要求进行养护。应急预案是否建立健全，是否按规定进行演练。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3
6、页，共 6 页 - - - - - - - - - - 4 - （三）防火防爆安全1. 易燃易爆场所。 一是检查火工品管理是否严格执行有关规定，是否设有专人保管，是否按规定履行职责；是否建立管理台帐，火工品的领用、使用、回库是否规范；记录是否清楚；仓库的管理制度是否健全，有无监督检查；爆破作业是否符合规定，是否制订爆破施工安全防护措施并落实到位。二是临时停用的火工品库，是否按照有关规定清理库存，并将剩余的炸药、雷管全部退回地方民爆物品管理部门。三是检查乙炔、氧气瓶等各种压力容器的压力计、仪表工作状态是否良好；是否远离热源和符合安全存放要求。四是小型和常压热水锅炉房是否按规定配备消防设施，是否存
7、在锅炉房内违规存放易燃易爆物，存煤池与锅炉安全距离是否符合要求。2. 物资集中场所。集中整治油库、车库、物资仓库、钢筋加工场（棚） 、混凝土搅拌站、机械设备存放地等场所的消防设施、器材、标志等是否完好齐全和符合规范；消防通道是否畅通；防火间距、材料堆放（堆垛）间距等是否符合防火要求；工程建筑和施工防护材料等是否满足国家、行业阻燃规定的要求。3. 施工现场及办公生活区。集中整治施工现场和办公生活区的消防安全责任制不落实、消防设施器材不齐全，动火作业不符合规定等问题。一是排查是否加强了现场火、电、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - -
8、- - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 5 - 油、气等火险源管理， 是否安排专人负责热源、火源的控制；是否及时清理了施工现场、办公生活区的可燃垃圾。二是检查现场临时用电是否认真执行“一机、一闸、一漏、一箱”的要求；施工现场内电线与建筑物、与作业点是否保持一定的安全距离；各种电动机械设备是否做好安全接地和设置限位装置，是否存在非专业人员操作；三是施工现场、办公生活区室内的电线乱接乱拉或接线混乱、室内开关线头外露、插座裸露、共用插座因功率过大接线板接线烧蚀等隐患是否彻底整改。四是检查临时停用或息工场所的所有临时用电是否
9、全部拉闸断电，并落实了有关消防安全保护措施。4. 冬施保温设施。 一是对所有冬施现场混凝土保温设备进行全面检排查，状态不良的立即整治。二是加强保温设备看守防护人员管理，坚决杜绝脱岗、离岗。三是在保温设备周边（如火炉烟筒周边、火炉与篷布近距离周边）使用防火架、设置耐火材料等， 采取隔热阻燃措施和留出防火隔离带。5. 现场焊接作业管理。主要排查是否开展了以电工、电焊、气焊作业人员为重点的消防安全培训，施工现场是否切实落实了电焊作业“1211”工作制度，即：1 支焊枪、 2 名施工人员（ 1 人施焊、 1 人防护）、1 具灭火器、 1 个水盆（接焊渣用）。电焊、气焊等防火重点岗位施工人员是否持有特种
10、作业操作资格证书。三、履行工作职责，落实值守制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 6 - 各部室包保干部和参建单位按照春运期间包保工作内容，深入施工现场，认真开展包保工作，全面掌握施工单位真实情况，切实做到底数清、情况明。各部室包保干部和参建单位要认真落实值班制度，参建单位值班领导和包保干部要保持24 小时开机，各参建单位干部包保方案于1 月 13 日 12 时前上报建指综合部、 安质部、调度，遇到突发事件和重要情况必须第一时间上报，同时快速启动应急预案，避免事态扩大。西宁站枢纽改造工程建设指挥部二 0 一二年一月十一日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -