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1、 职业健康安全管理体系 要求我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。良好职业健康安全绩效。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康
2、安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。我吓了一跳，蝎子
3、是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 GB/T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了该标准所用的方法基础。体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合GB/T28001要求而采取必要的措施。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的
4、东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 GB/T28001的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。图1 职业健康安全管理体系运行模式我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物注：本标准采用“策划-实施-检查-改进（PDCA）”的运行模式。关于PDCA的含意简要说明如下：-策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果。-实施：对过程予以实施。-检查：根据
5、职业健康安全方针、目标、法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告结果。-改进：采取措施以持续改进职业健康安全管理绩效。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物许多组织通过由过程组成的体系以及过程之间的相互作用对其运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。GB/T19001-2008提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。 GB/T28001-2011着重通过以下几途径来改进标准：-改善对GB/T24001和GB/T19001的兼容性；-寻求机会对其他职
6、业健康安全管理体系标准如ILO-OSH：2001兼容；-反映职业健康安全实践的发展；-基于应用经验对前版标准所述要求进一步澄清。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 GB/T28001与非认证性指南标准如GB/T28002之间的重要区别在于：GB/T28001规定了组织的职业健康安全管理体系要求，并可用于组织职业健康安全管理体系的认证、注册和（或）自我声明；非认证性指南标准旨在为组织建立、实施或改进职业健康安全管理体系提供一般性帮助。职业健康安全管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。
7、通过证实GB/T28001已得到成功实施，组织可使相关方确信其已建立了适宜的职业健康安全管理体系。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 任何对其他标准的引用仅限于提供信息。 GB/T28001包含了可进行客观审核的要求，但并未超越职业健康安全方针中关于遵守适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求、防止伤害和健康损害、持续改进的承诺而提出绝对的职业健康安全绩效要求。因此，开展相似运行的两个组织，尽管其职业健康安全绩效不同，但都可能符合本标准要求。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放
8、在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 尽管GB/T28001的要素可与其他管理体系要素进行协调或整合，但GB/T28001并不包含其他管理体系特定的要求，如质量、环境、安全保卫或财务管理等体系要求。组织可通过对现有管理体系做出修改，以便建立符合GB/T28001要求的职业健康安全管理体系，但需指出的是，各种管理体系要素的应用可能因预期目的和所涉及相关方的不同而各异。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 职业健康安全管理体系的详细及复杂程度，文件化的
9、范围及所投入资源等，取决于多方面因素，例如：体系的范围，组织的规模及其活动、产品和服务的性质，组织的文化等。中小型企业尤其如此。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1 1 范围范围 2 2 规范性引用文件规范性引用文件3 3 术语和定义术语和定义 4 4 职业健康安全管理体系要素职业健康安全管理体系要素 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康安全危险源危险源辨识、健康损害风险-风险评价-可接
10、受风险组织-相关方职业健康安全方针-职业健康安全目标职业健康安全绩效职业健康安全管理体系不符合事件文件、记录程序审核纠正措施预防措施工作场所我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康安全职业健康安全 (OH&S) occupalional heallh and (OH&S) occupalional heallh and safely (OH&S)safely (OH&S) 影响或可能影响工作场所工作场所 (3.23) (3.23)内的员工或其他工作人员(包括临时工和承包方员工)、访问者或其他
11、人员的健康安全的条件和因素。注：组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物工作场所工作场所 Workplace Workplace 在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。注:在考虑工作场所的构成时，组织组织(3.17)(3.17)宣考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如差旅或运输中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。安全安全: :是指人的身心免受外界因素危害的存在状态（即健康状况
12、）是指人的身心免受外界因素危害的存在状态（即健康状况）及其保障条件及其保障条件安全管理安全管理社会因素社会因素人人- - 机机我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物风险风险 risk risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害健康损害(3.8)(3.8)的严重性的组合。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物风险评价风险评价 risk assessment risk ass
13、essment 对危险源导致的风险风险 (3.21) (3.21)进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物可接受的风险可接受的风险 acceptable risk acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安职业健康安全方针（全方针（3.163.16）已被组织降至可允许程度的风险。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活
14、的生物危险源危险源 hazard hazard 可能导致人身伤害和(或)健康损害健康损害 (3.8)(3.8)的根源、状态或行为，或其组合。第一类危险源：生产过程中存在的、可能发生第一类危险源：生产过程中存在的、可能发生意外释放的意外释放的能量或危险物质能量或危险物质第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制破坏或失效的各种因素制破坏或失效的各种因素机物的不安全状态机物的不安全状态人的不安全行为人的不安全行为环境的不安全条件环境的不安全条件安全管理上的缺陷安全管理上的缺陷事事 故故物的因素物的因素管理因素管理因素能量或载体能量或载体安全技术安全技术意识能
15、力意识能力人的因素人的因素意外释放意外释放 人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。一旦能量失控,就可能引发人身或设备事故,因此生产系统存在固有危险固有危险。事故的直接原因事故的直接原因: :人的不安全行为机（物）的不安全状态环境的不安全因素事故的间接（根本）原因事故的间接（根本）原因: : 安全管理不到位人人物物 设备设施工具材料环境环境(人、物人、物) )管理管理我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1 1次次重故障重故障29次次故障故障300次次Trouble操作工滑了一操作工滑了一下，摔
16、倒在地下，摔倒在地，头撞到泵上，头撞到泵上，死亡，死亡操作工滑了一操作工滑了一下，摔倒在地下，摔倒在地，腿摔断了，腿摔断了操作工滑了一操作工滑了一下，扭伤了脚下，扭伤了脚操作工滑操作工滑了一下，了一下，但没摔倒但没摔倒泵旁边泄泵旁边泄漏的润滑漏的润滑油未及时油未及时清理清理我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物健康损害健康损害 iII heallh iII heallh 可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。例：抑郁症例：抑郁症我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的
17、东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物危险源辨识危险源辨识 hazard idenlificalion hazard idenlificalion 识别危险源危险源 (3.6) (3.6)的存在并确定其特性的过程。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物不符合不符合 nonconformily nonconformily 未满足要求。 GB/T GB/T 19000-2008, 3.6.2; 19000-2008, 3.6.2; GB
18、/T GB/T 24001-2004, 3.1524001-2004, 3.15注：不符合可以是对下述要求的任何偏离:有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 (3.13) (3.13)要求。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物事件事件 incidenl incidenl 发生或可能发生与工作相关的健康损害健康损害 (3.8) (3.8)的或人身伤害(无论严重程度)，或者死亡的情况。 注 1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注 2：未发
19、生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为未遂事件在英文中也可称为 near-rnlSS、 near-hit、close call或 dangerous occurrence 。 注 3：紧急情况(参见 4 .4 .7)是一种特殊类型的事件。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康去全方针职业健康去全方针 OH&S policy OH&S policy 最高管理者就组织组织 (3.17) (3.17)的职业健康安全职业健康安全绩效绩效 (3.15) (3.15)正式表述的总体意图和方向。注 1
20、：职业健康安全方针为采取措施和设定职业健职业健康安全目标康安全目标(3.14)(3.14)提供框架。注 2：改编自GB/T24001-2004, 3.11。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康安全目标职业健康安全目标 OH&S objeclive OH&S objeclive 组织组织 (3.17) (3.17)自我设定的在职业健康安全绩效职业健康安全绩效 (3.15)(3.15)方面要达到的职业健康安全目的。注 1：只要可行，目标应是可测量的。注 2：条款4.3.3要求职业健康安全目标
21、符合职业健康职业健康安全方针安全方针(3.16)(3.16)。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康安全绩效职业健康安全绩效 OH&S performance OH&S performance 组织组织 (3.17) (3.17)对其职业健康安全风险职业健康安全风险 (3.21) (3.21)进行管理所取得的可测量的结果。注 1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。注 2：在职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系(3.13)(3.13)背景下，结果也可根据组织组织(3.1
22、7)(3.17)的职业健康安全方针职业健康安全方针(3.16)(3.16)、职业职业健康安全目标健康安全目标(3.14)(3.14)和其他职业健康安全绩效要求测量出来。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系OH&S managemenl OH&S managemenl syslem syslem 组织组织 (3.17) (3.17)管理体系的部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针职业健康安全方针 (3.16) (3.16)并管理其职业健康安全风险职业健康
23、安全风险 (3.21) (3.21)。注 1：管理体系是用于制定方针和目标并实现这些目标的一组相互关联的要素。注 2：管理体系包括组织结构、策划活动(例如:包括风险评价、目标建立等)、职责、惯例、程序程序(3.19)(3.19)、过程和资源。注 3：改编自GB/T24001-2004, 3.8。管理评审持续改进职业健康安全 方针检查与纠正策 划实施与运行我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测
24、没有错：表里边有一个活的生物 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定如何满足这些要求，并形成文件。 组织应界定其职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。理解理解: : 1 1 建立体系时建立体系时, ,并不是将原有管理彻底推翻并不是将原有管理彻底推翻, ,而是运用而是运用OHSOHS框架模式重新构造、安排、组合和完善。最高管框架模式重新构造、安排、组合和完善。最高管理者的承诺起决定作用。基础是合规。应确定实施范理者的承诺起决定作用。基础是合规。应确定实施范围。围。 2 2 保持体系时保持体系时, ,首先要对体系维护首先要对体系维护, ,同时关注变化同时关注变
25、化, ,如机如机构调整、新项目、新法规、新问题出现。构调整、新项目、新法规、新问题出现。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针，并确保职业健康安全方针在界定的职业健康安全管理体系范围内： a)适合于组织职业健康安全风险的性质和规模; b)包括防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全绩效的承诺; c)包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守的其他要求的承诺; 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什
26、么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物d)为制定和评审职业健康安全目标提供框架， e)形成文件，付诸实施，并予以保持;f)传达到所有在组织控制下工作的人员，旨在使其认识到各自的职业健康安全义务; g)可为相关方所获取; h)定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物批准批准 谁谁 最高管理者（个人或团体）最高管理者（个人或团体）适合适合 组织的性质和规模组织的性质和规模承诺承诺 持续改进和遵守法律及其他要求
27、持续改进和遵守法律及其他要求框架框架 建立和评审职业健康安全目标和指标建立和评审职业健康安全目标和指标传达传达 文件化的，并实施文件化的，并实施获取获取 可为公众可为公众评审评审 定期，确保相关和适宜定期，确保相关和适宜 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定措施的确定4.3.2 4.3.2 法律法律法规和其他要求法规和其他要求4.3.3 4.3.3 目标和方案目标和方案我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么
28、把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 组织应建立、实施并保持程序，以便持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑: -常规和非常规活动; -所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动， -人的行为、能力和其他人为因素; 人观 念 , 意 识行 为 , 品 德人 文 安 全 素 质物机 的 本 质 安 全 化良 好 的 环 境物 的 安 全 状 态能 量机 械 能 , 电 能 ,化 学 能 , 热 能 ,声 能 , 辐 射 能 . . .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 . . .安 全
29、 系 统46“人的行为、能力和其他人为因素人的行为、能力和其他人为因素” 按系统安全的观点按系统安全的观点, ,人也是构成系统的一种元素人也是构成系统的一种元素, ,当当人作为一种系统元素发挥功能时人作为一种系统元素发挥功能时, ,会发生失误。会发生失误。人失误人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标是指人的行为结果偏离了规定的目标, ,或超或超出了可接受的界限出了可接受的界限, ,并产生了不良的后果。人的并产生了不良的后果。人的不不安全行为安全行为也可以看作是一种也可以看作是一种人失误人失误。不安全行为不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的致事故
30、的人失误人失误, ,是是人失误人失误的特例。的特例。47缺少相关知识或培训缺少相关知识或培训. .思想麻痹深信思想麻痹深信“这事不可能这事不可能/ /也不会发生在我身上也不会发生在我身上”.”.没认识到没认识到: :这是不安全操作习惯这是不安全操作习惯, ,对有些违章已经成为习对有些违章已经成为习惯惯. .劳保用品不适合劳保用品不适合/ /有、但没使用有、但没使用/ /无所谓无所谓. .对不安全现状熟视无睹对不安全现状熟视无睹; ;习以为常。既习以为常。既: :从没有人对此提从没有人对此提出抱怨和意见出抱怨和意见. .“麻痹大意麻痹大意“的态度的态度; ;展现独立性展现独立性, ,逞能逞能,
31、,唯我能唯我能. .优先观念错误优先观念错误: :把生产把生产, ,质量质量, ,自我舒服感自我舒服感, ,优先于安全优先于安全. .工作时的情绪、身体状况、工作士气等工作时的情绪、身体状况、工作士气等. .A.A.潜在原因潜在原因48B.B.主要原因主要原因:%:% 事故统计表明：事故统计表明： % % 96 96 的事故是因为人的原的事故是因为人的原因，只有因，只有%4%4是其他原是其他原因引起的。因引起的。A.A.劳保用品缺乏和不正确使用劳保用品缺乏和不正确使用B.B.不遵守操作规程或运行准则不遵守操作规程或运行准则C.C.不正确使用工具、机器不正确使用工具、机器. .D.D.不适合的位
32、置不适合的位置E.E.个人的反应个人的反应作业前的注意事项作业前的注意事项: :1.安全确认与检查:检查要使用的机械、工具有无异常;检查班组成员是否按标准穿戴好劳保用品,如果不符合规定的应该督促改正;2.确认自己及他人的身体状况(健康、情绪等状况)不要让其疲劳作业;3.对作业环境的危险因素进行检查,如果存在危险应该及时制定预防对策;4.熟悉各种操作规程并遵守.不得依个人意志行事.控制人的失误控制人的失误 预防工伤发生预防工伤发生 控制人的失误控制人的失误 预防工伤发生预防工伤发生作业中的注意事项作业中的注意事项: :1.思想高度集中不要和周边的人玩笑交谈;2.杜绝以下几种不正常心理: 麻痹心理
33、 好胜心理 逆反心理 好奇心理 3.注意周边环境,防止意外伤害.4.提高安全意识,发扬“我要安全”的精神,发现安全隐患,尽快报备主管或者安全人员以及时处理;5.严格遵照作业规程,不得依个人意志行事。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物-己识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源; -在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；注 1:按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。-由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料; -组
34、织及其活动、材料的变更，或计划的变更； 52相邻企业相邻企业氯罐本企业本企业氯罐 在工作场所附近，在工作场所附近，由组织控制下的工作相由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源关活动所产生的危险源; ; 己识别的源于工作己识别的源于工作场所外，能够对工作场场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影的健康安全产生不利影响的危险源响的危险源; ;我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物-职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；-所有与
35、风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务(也可参见 3.12的注)；-对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：-在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的; -提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。辩识、评价和风险控制措施的时机辩识、评价和风险控制措施的时机我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这
36、样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。风险评价风险评价控制措施的确定控制措施的确定危险源辨识危险源辨识组织及其活动、材料的变更组织及其活动、材料的变更,或或计划的变更计划的变更; 职业健康安全管理体系的更改职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等包括临时性变更等,及其对运行、过及其对运行、过程和活动的影响程和活动的影响; 要控制组织内设施、人员、过程和程序等永久性或暂要控制
37、组织内设施、人员、过程和程序等永久性或暂( (临临) )时时性的变化性的变化; ;1) 1)对已经发生的变更（如设备、环境、人员）要记录变更情况对已经发生的变更（如设备、环境、人员）要记录变更情况; ;2) 2)在变更前进行评审在变更前进行评审, ,是否存在新的风险是否存在新的风险; ; 3) 3)变更要经过授权部门的批准变更要经过授权部门的批准. . 当工艺或设备设计改变时，会引起设施的变更当工艺或设备设计改变时，会引起设施的变更. . 人员的变更人员的变更. . 生产工艺的变更（由手动变为自动、机械传动变液压传动生产工艺的变更（由手动变为自动、机械传动变液压传动） 程序的变更（操作规程的修
38、改、指导书的修订）程序的变更（操作规程的修改、指导书的修订） 法律、法规和要求的变化法律、法规和要求的变化. .我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：-消除; -替代; -工程控制措施， -标志、警告和(或)管理控制措施， -个体防护装备。如果可能如果可能, ,完全消除或消灭危害完全消除或消灭危害, ,如用安全品取代危害品如用安全品取代危害品; ;如果不可能消除如果不可能消除, ,应努力降低风险应努力降低风险, ,如如: :使用低压
39、电器使用低压电器; ;可能情况下可能情况下, ,使工作适合于人使工作适合于人, ,如考虑人的精神和体能等因素如考虑人的精神和体能等因素; ;利用技术进步利用技术进步, ,改善控制措施改善控制措施; ;保护每个工作人员的措施保护每个工作人员的措施; ;将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要; ;要求引入计划的维护措施要求引入计划的维护措施, ,如如: :机械安全防护装置机械安全防护装置; ;在其他控制方案均已考虑过后在其他控制方案均已考虑过后, ,作为最终手段作为最终手段, ,使用个体防护使用个体防护用品用品; ;对应急方案的需求对应急方案的需求; ;预
40、防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求; ;还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。应急设备。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。 注 2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南参见GB/T28
41、002-2011。划分作业活动划分作业活动辨识危险源辨识危险源确定危险确定危险决定是否是可允许危险决定是否是可允许危险确定危险控制计划确定危险控制计划评审危险控制计划的充分性评审危险控制计划的充分性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物询问和交流询问和交流现场观察；现场观察； 利用专家的经验判断利用专家的经验判断查阅有关记录；查阅有关记录；获取外部信息；获取外部信息；材料性质和生产条件分析；材料性质和生产条件分析；安全检查表；安全检查表；直观经验分析法。直观经验分析法。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和
42、恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物作业条件危险评价法作业条件危险评价法 （LECLEC法）法）工作任务分析工作任务分析危险可操作性研究危险可操作性研究事故树分析（事故树分析（ETAETA）事件树分析（事件树分析（FTAFTA）其他方法其他方法降低风险优先序（控制措施层次要求）降低风险优先序（控制措施层次要求）a a）消除；）消除；b b）替代；）替代；c c）工程控制措施；）工程控制措施；d d）标志、警告）标志、警告 和（或）管理控制措施；和（或）管理控制措施；e e）个体防护装备。）个体防护装备。危险源危险源辨识辨识
43、风险风险评价评价不可接受不可接受风险风险可接受风可接受风险险改进措施改进措施消除、降低风险消除、降低风险4.3.34.3.3保持保持控制风险控制风险4.4.6 4.4.74.4.6 4.4.7我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求。 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求得到考虑。 组织应使这方面的信息处于最新状态。 组织应向在其控制下工作的人员和其他有关的相
44、关方传达相关法律法规和其他要求的信息。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物程序程序 文件化的文件化的确定确定 适作于组织活动、产品和服务中有关职业健适作于组织活动、产品和服务中有关职业健 安全方面的安全方面的建立建立 获取的渠道获取的渠道传达传达 全体员工和其他相关方全体员工和其他相关方 更新更新 有效版本有效版本71法律法律 确定所需要的法律法规确定所需要的法律法规 确定所应遵守的要求确定所应遵守的要求 建立渠道建立渠道及时获取以上信息及时获取以上信息法规法规条例条例规章规章制度制度产品标准
45、产品标准上级规定上级规定设计规范设计规范与官方协议与官方协议公约公约省、市安监局省、市安监局社会媒体社会媒体咨询机构咨询机构网络下载网络下载公约公约4.3.2 条文解析条文解析我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物中华人民共和国安全生产法颁布2002.6.29修订2014.8.31实施2014.12.1中华人民共和国职业病防治法颁布2001.10.27修订2011.12.31实施2011.12.31中华人民共和国劳动法颁布1994.7.5实施1995.1.1部分修订2009.8.27中华人民共和国
46、工伤保险条例颁布2004.1.1实施 2010.12.20修订我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物和政府机构的协定；和政府机构的协定；和顾客的协议；和顾客的协议；非法规性指南；非法规性指南；自愿性原则或业务规范；自愿性原则或业务规范；自愿性安全健康标志或产品护理承诺；自愿性安全健康标志或产品护理承诺；行业协会的要求；行业协会的要求；和社区团体或非政府组织的协议；和社区团体或非政府组织的协议；组织或其上级组织对公众的承诺；组织或其上级组织对公众的承诺；本单位的要求。本单位的要求。 我吓了一跳，蝎子
47、是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职业健康安全目标。 可行时，目标应可测量。目标应符合职业健康安全方针，包括对防止人身伤害与健康损害，符合适用法律法规要求与组织应遵守的其他要求，以及持续改进的承诺。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 在建立和评审目标时，组织应考虑法律法规要求和应遵守的其他要求及其职业健康安全风险。组织还应考虑其可选技术方案，财务，运行
48、和经营要求，以及有关的相关方的观点。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 组织应建立、实施和保持实现其目标的方案。方案至少应包括： a) 为实现目标而对组织相关职能和层次的职责和权限的指定； b) 实现目标的方法和时间表。 应定期和按计划的时间间隔对方案进行评审，必要时进行调整，以确保目标得以实现。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 对象对象 内部每一职能和层次内部每一职能和层次 形式形式 文件
49、化文件化 法律与其他要求法律与其他要求 考虑考虑 建立和评审目标时建立和评审目标时 各相关方的观点各相关方的观点 符合符合 职业健康安全方针职业健康安全方针 组织的重要职业健康组织的重要职业健康 安全因素、财务安全因素、财务 包括包括 持续改进的承诺持续改进的承诺 、可选技术方案、运行、可选技术方案、运行 和经营要求和经营要求 目标目标近期改进的近期改进的目标目标4.3.34.3.3需投入资源需投入资源改进改进4.3.34.3.3方案方案保持保持4.4.64.4.6长期保持的长期保持的目标目标4.24.2不需投入资源不需投入资源 目标控制关系图目标控制关系图我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东
50、西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物风险水平的降低风险水平的降低; ;向职业健康安全管理体系引入附加的特性向职业健康安全管理体系引入附加的特性, ,如如: :福利福利; ;改善现有危险源特性所采取的步骤改善现有危险源特性所采取的步骤, ,或其应用的连或其应用的连贯性贯性; ;（根源）（根源）消除或降低特殊意外事件的频次消除或降低特殊意外事件的频次; ;（状态）（状态）教育和培训员工提高素质（行为）教育和培训员工提高素质（行为）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜