特大暴雨防汛应急预案.docx

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1、该文本为Word版，下载可编辑特大暴雨防汛应急预案 特大暴雨防汛应急预案（通用6篇） 在学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，往往需要预先进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是我帮大家整理的特大暴雨防汛应急预案（通用6篇），希望能够帮助到大家。 特大暴雨防汛应急预案1 汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库安全排涝，确保业主车辆停放安全，保证业主生活秩序正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作要求，结合XXXX小区实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们XXXX管理处主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员领导能力，带领各部门

2、员工，竭尽全力做好防洪期各项工作。 一、成立防汛工作应急领导小组 组长：XXX 组成员：XXX、XXX 抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员 二、防汛工作职责 1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水指示精神，全面指挥XXXX小区防汛工作。按照应急领导小组人员安排，快速、及时、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区汛期安全。 2、准备足够防汛物资，根据出现险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施落实情况；负责检查、监督防汛物品准备情况；确保业主正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域排水不畅和

3、地下室存水等问题。 三、防汛工作要求及措施 1、成立防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。 2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失人员实行问责制，造成重大损失要追究责任。 3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性安全提示

4、，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路通畅情况，做好与全体业主联系准备工作。 4、物资准备和各部门具体职责。根据XXXX小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门明确分工与职责： 财务部：竭尽全力保护好财务部生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。 公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间温馨提示工作，对灾情相对严重几座楼层，要重点记

5、录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。 绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木成长。雨后做好小区卫生清扫工作，让小区每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境清新自然，通过我们努力让小区业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。 工程部：工程人员应定期检查小区内水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道畅通情况和应急使用情况。险情发

6、生时救援物资包括： 1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。 2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水汇集到地势较低区域，造成危险。小区内几个容易积水楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次使用。 3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水冲进地势较低车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。 4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期检查设备工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水

7、泵将此区域积水排至其他顺畅区域。用完后要清洗干净，并存放。 安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。 四、按不同情况启动相应预案 （一）第一预案： 当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。 （二）第二预案： 当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作头等

8、大事来抓。 （三）第三预案： 遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够临时排涝设备进行强排。确保业主正常生活秩序和财产安全。 以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞责任。 特大暴雨防汛应急预案2 一、总则 1.1编制目的。 做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

9、1.2编制依据。 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法和国家突发公共事件总体应急预案、xx省突发公共事件总体应急预案、中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案、中国xx集团公司防汛应急预案、xx公司突发事件总体应急预案、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。 1.3防汛的分级。 按洪水可能造成后果的严重程度分为三级： （1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。 （2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。 （3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过

10、警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。 1.4适用范围。 本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。 1.5工作原则。 坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。 二、组织体系 2.1组织机构。 公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。 2.1.1防汛应急救援指挥部

11、。 指挥长：公司总经理。 副指挥长：公司有关领导。 成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。 （指挥机构名单及联系电话见附件）。 2.1.2公司防汛应急管理办公室。 公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。 2.1.3专业应急救援队伍。 专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。 2.1.4各单位防汛组织机构。 各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在

12、工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。 2.2职责。 2.2.1防汛应急救援指挥部。 （1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作； （2）负责防汛应急救援重大事项的决策； （3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作； （4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。 2.2.2防汛应急管理办公室。 （1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作； （2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作； （3）需要公司各单位之间协作配合及社

13、会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大； （4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理； （5）及时通报洪涝灾情及其救援情况； （6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。 2.2.3有关成员单位（部门）。 （1）总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。 （2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。 （3）科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。 （4）工会：

14、参与群众转移安置工作。 （5）城区管理理部：组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥；负责城区防汛24小时值班；协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。 （6）XX公司、XX公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。 （7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。 2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。 （1）根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各

15、单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施； （2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作； （3）组织防汛应急预案的宣传、培训和演练； （4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失； （5）完成防汛救援和处理的其他相关工作。 三、灾情预警 公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目

16、部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。 3.1预警行动。 各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。 公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。 3.2信息报告。 汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要

17、包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。 四、应急响应 4.1分级响应机制。 按照防汛的级别，应急响应分为级响应（重大级别、较大级别）、级响应（一般级别）。 4.2应急响应程序。 4.2.1级响应。 4.2.1.1级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。 4.2.2级响应行动。 4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。 （1）组织协调防汛应急救援工作。

18、（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。 （3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。 4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。 （1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况； （2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况； （3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援； （4）协调落实其他有关事项。 4.2.2.3有关单位（部门）的响应。 （1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作； （2）及时向

19、公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况； （3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。 4.2.2.4防汛单位的响应。 （1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告； （2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援； （3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。 4.3应急结束。 防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。 级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。 五、保障措

20、施 5.1通信与信息保障。 公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。 5.2应急队伍保障。 各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。 5.3应急物资装备保障。 各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。 各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备

21、等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。 5.4经费保障。 各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。 5.5交通运输保障。 各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。 5.6医疗卫生保障。 公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。 六、宣传、培训和演练 6.1公共信息交流。 公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和

22、防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。 6.2培训。 各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。 6.3演练。 公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。 七、附则 7.1预案管理。 本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关

23、单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。 7.2发布实施。 本预案自发布之日起实施。 特大暴雨防汛应急预案3 根据中华人民共和国防洪法和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下： 一、指导思想 为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备

24、工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。 二、防汛工作指挥系统 防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下： 总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席。 成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。 联络员：xxx。 值班电话：xx。 公司办公室：xx。 综合部：xx。 夜间值班：xx。 值班室：xx。 三、组建抢险应急分队 在汛期，为预防

25、灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。 四、建抗洪抢险队伍 1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。 2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。 五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备 为安全渡汛，保证企业

26、财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。 六、做好防汛物资的准备 为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各

27、类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。 七、严格防汛值班制度 为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。 八、防汛工作中各部门职责 在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责： 在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协

28、助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。 特大暴雨防汛应急预案4 为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神，特制定本防汛工作应急预案。 一、指导思想和基本思路 以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。 基本思路是：坚持防大汛、抗大灾：“安全第一、预防为主”，确保我校师生安全度汛。 二、防汛应急预案内容 (一)

29、第一预案 当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。 (二)第二预案 当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。 (三)第三预案 当暴雨袭击或县有关部门发布紧

30、急警报时，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。 (四)第四预案 遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。 当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生，根据灾情，联系有关部门

31、及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。 三、防汛防台领导组及成员职责 防汛工作领导小组 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 办公室主任：xx 职责：xx 组长：在县教育局防汛办公室的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。 副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。 成

32、员：在学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。 特大暴雨防汛应急预案5 一、指导思想 为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下： 二、应用范围 遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。 三、应急处置指挥机构 (一)防汛工作应急处置指挥领导小组

33、组长：尚洪兵 副组长：李文波、赵庆英 组员：苗壮、安秀红、宋凯华、牛见玉、张相金、张守军、董欣、孙运玲、郭玮、张学芝 主要职责： A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。 B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。 (二)指挥领导小组下设4个小组 1、疏导保护学生、维护学校秩序小组 组长：刘加翠 组员：王凯、刘祥龙、王砚彬、时兴华、王南平、卜庆波、凌世超 主要职责： A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。 B、如

34、遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。 2、防汛抢险排障组 组长：苗壮 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX 主要职责：检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。 3、医疗救护小组 组长：董欣 组员：赵晓伟、李红菊、丁红 主要职责：在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治; 4、后勤保障小组 组长：张相金 组员：韩静文、迟明浩 主要职责：做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工

35、具，定点存放，以备急用。 四、防汛应急处理措施 1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。 2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。 3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。 4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。 5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。 6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。 7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况

36、及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。 8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。 9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。 特大暴雨防汛应急预案6 1、总则 1.1编制目的 建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国

37、河道管理条例、国家防汛抗旱应急预案以及郑州市市政工程设施管理条例等,结合我市实际,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。 1.4工作原则 实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。 1.5城市防汛特点 1.5.1地理特点

38、及雨水系统概况 郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。 1.5.2汛期降水集中 我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。 1.5.3泄洪能力有限 金水河、熊儿河、东风渠是城

39、区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。 2、组织体系与职责 2.1指挥机构 2.1.1市城市防汛指挥部 按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。 市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济

40、区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。 各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。 2.1.2市城市防汛指挥部主要职责 市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。 (1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令; (2)全面负责城市防汛工作; (3)承担市委、市政府交办的其他事项。 2.1.3市城市防汛指挥

41、部指挥长、副指挥长的主要职责 (1)指挥长 市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。 (2)副指挥长 市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。 2.2办事机构 2.2.1市城市防汛指挥部办公室 市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组

42、、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。 2.2.2市城防办的主要职责 贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。 (1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作; (2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识; (3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案; (4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作; (5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用; (6)通过微博、媒体向社会发布、级应急预警信息; (7)做好其他有关防汛抗洪工作。 2.3成员单位职责 2.3.1市城市防

43、汛指挥部成员单位主要职责 郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。 市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。 市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。 市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。 市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。 市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。 市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。 市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。 市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工