防倒塌应急预案.docx

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1、该文本为Word版，下载可编辑防倒塌应急预案 防倒塌应急预案（通用5篇） 在生活、工作和学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是我整理的防倒塌应急预案（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 防倒塌应急预案1 一、编制说明 （一）编制目的 通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。 （二）编制原则 贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。 （三）编制内容 本预案内容由“

2、编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。 （四）编制原因 由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌，危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。 二、日常施工控制措施 依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。 坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，地质要有特殊的超前支护措施。 坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。

3、通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。 采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。 严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。 随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。 加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和

4、周围环境的动态变化始终置于可控状态。 三、应急准备 （一）组织机构 1、领导机构 为了加强施工工地的隧道坍塌预防工作，建立一套完备的隧道坍塌预防管理体系，项目部成立由项目经理、项目总工、各部室负责人、技术主管等组成的隧道坍塌或突水事故应急救援领导小组。 隧道坍塌事故应急救援领导小组名单： 组长：xx 副组长：xx 组员：xx 2、管理职责 （1）组长职责与权限 对隧道施工的各向安全工作进行检查、督促、指导和协调。 指挥突发事件的处理，重大安全事件必须依照规定在24小时内报告相关单位主管部门。 负责组织每天对隧道施工的安全检查。 （2）副组长职责与权限 贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大

5、事故/事件/环境破坏应急法令、法规、规章制度以及工发预案的运行，对工地的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急工作负直接领导责任。 审批救援的采购计划，组织工地按要求购买并应满足使用；组织定期或不定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用工地一切物质和设备。 组织工地全员进行培训，对生产管理人员和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。 每天必须深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。 （3）小组成员职责与权限 经常对隧道的施工情况、地质状况、渗水情况和地表沉降进行仔细检查，发现问题及事故隐患及时处理。 经常检查机电设备、照明系

6、统、通风系统的运转、保养和维修情况并做好相应记录。 严格检查隧道施工的各道工序，规范工人施工。 随时检查工人的劳动防护用品佩戴情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应处理。 在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。 （二）实施机构 在隧道坍塌补救应急领导小组的领导和组织下，工地将根据相关的规章制度建立本工地的应急救援抢险队，负责隧道坍塌防护具体事宜. （三）资源配备 1、劳动力配置 应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。 2、设备物资配置 工地针对隧

7、道施工中的风险情况，应配置以下适当的救援器材钢管、工字钢、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧气、防毒口罩、防尘口罩等。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。 3、资金配置 项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。 4、医疗救助配置 根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。 医疗急救电话： 120 医院： xx （四）培训和演练 1、 培训 工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、承德市、公司颁布的关于安全生产的规定、规章

8、制度和安全操作规程，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。 广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。 建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。 对电工、焊工、架子工、翻斗车司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行防止尘毒危害知识的教育。 采用

9、新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。 作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。 四、纠正与完善 一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。 防倒塌应急预案2 1、事故危害程度分析 在基坑施工过程中，施工人员均在构造物附近或内部作业，一旦事故发生后，人员波及

10、的范围较广，造成人员伤亡几率较大，现场处理困难，救护周期长，被困受伤人员得不到及时医治，死亡率极高。另外，可能造成机械设备损坏，管线破坏，周边建筑物开裂变形，属于危害度重大的事故类型。 2、应急处置的基本原则 基坑坍塌事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3、预防与预警 3.1.危险源监测监控 （1）实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台

11、等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。 （2）对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。 （3）对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。 3.2.预警行动 3.2.1预警条件 （1）当相关监控部门、监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围； （2）已经发生物体打击事故的； （3

12、）应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。 3.2.2预警方式、方法 预警采用无线电联系的方式，由项目部安质环保部负责此项工作，对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。 4、信息报告程序 工地发生物体打击事故后，现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话： 110、119或120，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等

13、一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。 报警的内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）等。 在救援过程中，要求相关人员必须保证信息24小时畅通，手机24小时开机。 5、应急处置 5.1响应分级 按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为I、II两级。 级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。 5.2响应程序 I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员，指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持

14、与保障，由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。 II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；保障部门紧急调拨所需设备、物资等；项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。 若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动I级响应。 防倒塌应急预案3 1、事故类型和危害程度分析 1.1 土方坍塌事故： （1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 （2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可

15、能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 （3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 1.2 环境影响突发情况： 煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等 。 2、应急处置基本原则： 2.1 指导思想 在施工期间土方坍塌应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响

16、应，最大限度的减少可能产生的事故后果。 2. 2 应急区域范围划定 2.2.1 施工现场内应急区域范围划定： 基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围 2.2.2. 施工现场外应急区域范围划定： 对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故（危害） 发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 2. 3 坍塌应急救援的基本任务 （1）土方坍塌事故应急救援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。 （2）深基坑

17、失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。 （3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 3、组织机构及职责 3.1应急自救领导小组组织机构 应急救援领导小组： 组 长：罗利辉 副组长：朱奕儒、夏东、李桥 组 员：贺正才、林东、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、 3.2 领导小组职责 当突发事故及紧急情况发生时，全面负

18、责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。 3.3组长（指挥）职责： （1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。 （2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。 （3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救

19、援处理工作，提升小组团队应急能力。 （4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。 3.3.1 副组长（副指挥）职责： （1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。 （2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。 （3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 （4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。 （5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 3.3.2 通讯保障组职责： （1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。 （2）了解掌握事

20、故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。 3.3.3 技术支持组职责： （1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 （2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 （3）指导抢修组实施应急方案和措施。 （4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 （5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 3.3.4 现场抢救组职责： （1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。 （2

21、）引导现场作业人员从安全通道疏散。 （3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。 （4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 （5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。 3.3.5 医疗救护组组职责： （1）负责现场受害人员的救护工作。 （2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。 （3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 （4）对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3.3.6 后勤保障组职责： （1）负责现

22、场紧急救援物资的征集。 （2）物资、设备和资金及时到位及后勤供给。 （3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。 3.3.7警戒保卫组职责： （1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。 （2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。 （3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。 （4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。 （5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1

23、 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。 4.1.2 开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。 4.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。 4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。 4.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。 4.2 预警行动 应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预

24、警; 4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。 4.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。 4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。 4.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。 5、信息报告程序 5.1 施工现场突发事故报告程序图见后： 事故应急救援程序框图 5.2突发事故发生后，事故单位要立即向项目部应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。 5.3重特大安全事故发生后24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。 6、应急处置 6.1 响

25、应分级 6.1.1事故事件和紧急情况分级： 按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）四级。 （1） 级危险发现人响应 发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。 项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。 项目部进入级响应备战状态 （2）级项目部响应 全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，

26、拿出技术方案，消除紧急情况。 （3） 级公司响应 当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。 （4） 级本市响应 事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。 6.2 响应程序 针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。 6.2.1 接警与响应级确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响

27、应关闭。 6.2.2 应急启动 应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。 6.2.3 救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。 6.2.4 应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。 6.2.5 应急结束 执行

28、应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。 6.3 处置措施 基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。 6.3.1 基坑坍塌应急措施： （1） 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩

29、埋。 （2） 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。 （3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队

30、伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。 （4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。 （5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方

31、。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。 6.3.2 应急路线及标识 抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。 施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专

32、人迎接。 7、应急物资与装备保障 根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。 防倒塌应急预案4 1、总则 1.1 编写目的 预防和减少坍塌造成的人员伤亡和财产损失。 1.2 编写依据 国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、建设部建设工程安全生产管理条例、化工建设安全生产应急预案编制导则。 1.3 适用范围 适用于施工过程中坍塌造成重大危害的预

33、防和应急管理工作。 1.4 目标 及时开展自救、互救和救援，有效控制事态发展，防止事故扩大，减少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响，避免措施不当而引发次生事故，避免和减少二次伤害，减少财产损失。 2、危害分析 开挖基坑基槽边坡过陡，且不加临时支撑；模板或支撑构件强度、刚度不够；提前拆模；新浇砼层盖上或罐顶上堆物严重超载；塔吊、龙门架、井字架、脚手架钢结构等安装和拆除不遵守相关规定；以及拆除工程中违规作业等都可能造成坍塌。坍塌造成的危害很大。 3、应急准备 3.1 组织机构 公司应急管理领导小组，统一领导公司坍塌伤害的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将坍塌伤害的应急管理作为重要的管

34、理职能。 3.2职责 公司、各工程项目部成立应急管理委员会或应急领导小组，并根据业务分工组织通讯信息组、应急抢险队、安全防护组、应急善后组、医疗救助组、物资设备组等，并一一规定职责。 3.3 应急常用设施、物资 3.3.1 应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）等。 3.3.2 安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。 3.3.3担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌敷料及其他急救药品。 3.3.4 救护车、运输车辆、吊车、挖掘机等。 3.3.5 电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管、跳板、扣件等。 3.3.6 应急安全通道 3.4 应急物资

35、的管理 公司及各项目部的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特殊情况不得动用或挪用。定期检查，淘汰废旧物资，并及时补充。 3.5预防措施 3.5.1各类施工必须要制定合理的施工组织设计或施工方案，必须要对施工人员进行安全技术交底。超高、超大、超长、超重的砼结构、钢结构的施工方案，要进行专家论证。 3.5.2深基坑、基槽开挖，超过1.5米的要放坡，超过2米的要设防护栏，施工人员上下要有专用爬梯或通道。要与建筑物、构筑物保持一定的距离和坡度，以免施工时影响建筑物、构筑物的稳定，如不能满足要求，必须制定专门的安全技术方案，经权力部门批准后方可施工，而且在施工时要进行沉降和位移观察。 3.5.3雨季

36、施工或开挖处于地下水位以下时，要采取适当的降水措施。基坑四周设置集水坑和行水坑，并随时将积水排放掉。 3.5.4现浇砼梁板要经过设计计算，按计算的要求安排模板和支撑构件；砼强度未达到规定要求，严禁提前拆模；新浇砼层盖上不准超载、堆放重物。 3.5.5浮顶罐、拱顶罐等容器，在施工过程中，不准在单块顶板上堆放多块顶板或其他重物，以免罐体倾斜，引起罐坍塌。 3.5.6塔吊、龙门架、井字架、室外电梯、物料提升机等设备的安装拆除，必须制定施工方案。施工人员必须持证上岗，按施工程序安装或拆卸，严禁违章作业。 3.5.7脚手架工程严格按规范施工，不得违规作业。脚手管、扣件材质规格必须符合标准。作业层上不得违

37、规堆放重物，连墙件必须按规定设置。 3.5.8钢结构工程在施工中，整片吊装、拼装时，每个工日最好形成口字型，如万不得已，也必须用风绳四个方向固定。 3.5.9拆除工程必须制定合理的施工方案和程序，拆除前应该将电线、瓦斯管线、水管、供热管等干线与建筑物、构筑物的支线切断或迁移。 3.5.10拆除工程必须坚持先上后下，先附着件后主体，承重支柱和梁，必须最后拆除。其栏杆、楼梯、楼板，不能先行拆掉，要和拆除工程整体动作相一致，且不得多层同时作业。 4、应急响应 4.1 响应分级 4.1.1 级响应（特别重大、集团公司级） 一次死亡39人；或一次重伤19人以上；或造成500万元以上的经济损失。级响应级别

38、的事故灾难按照国家、事故发生地的省、集团公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。 4.1.2 级响应（重大、企业级） 一次死亡12人；或重伤5人至19人；或造成100500万元的经济损失。级响应级别的事故，由企业应急指挥部为主，启动应急预案，组织应急响应和应急救援。 4.1.3 级响应（较大、项目部级） 造成了重伤5人以下，或造成100万元以下的经济损失。级响应级别的事故，由各工程项目部为主启动应急预案，组织应急响应和应急救援。 4.2报警 施工现场发生坍塌事故，造成人员伤亡、财产损失，必须在第一时间内报告上一级应急响应组织，并向现场员工通报。级响应级别，集团公司应急管理委员会、应急管理

39、办公室必须报告国家应急救援指挥中心，级响应级别，各企业除了报告集团公司外，还要向当地政府报告。 4.3 拆除坍塌应急措施 4.3.1 一旦发生拆除结构坍塌，目击者或现场安全巡视员发现后。立即大声呼喊或用对讲机报告。 4.3.2 拆除坍塌一般是由于掏挖或吊装构件位置控制不当，使结构失稳或受到不适当外力造成。这时，应停止掏挖；如正在吊装构件，应停止吊装。起重机操作人员应根据情况尽可能地采取措施减少损失，并控制构件空间位置，使其免于坠落。在不可避免的坠落发生时，尽可能控制坠落地点。 4.3.3 现场应急负责人接到报警后，立即通知应急抢险队和医疗救护组就位，准备实施救护和抢险，同时下令所涉及的作业队、

40、作业班组暂停施工，附近作业人员应先行撤离危险区，封锁施工区域，进入局部应急状态。 4.3.4 如大面积坍塌，自身应急能力不能满足应急抢救的需要，应立即报告企业应急办公室、业主及政府有关部门，要求启动企业级及以上的应急预案及响应。 4.3.5现场救护由现场应急负责人指挥，组织应急抢险队、医疗救护组按已制定的应急措施实施救援，现场技术负责人根据现场情况进行有关技术方面的决策和指导。 4.3.6 必须组织机械、人员进行抢救被坍塌掩埋的人员，并且应防止抢救过程中的坍塌。 4.3.7 发生受伤人员，应根据相关急救知识，把伤员平稳放上担架，禁止生拉硬拖造成加重伤害或再次伤害。 4.3.8当伤员已经移出作业

41、危险区后，伤员可进行现场临时急救，较重的伤员应送往专业的医院进行抢救。 4.3.9现场应急负责人应组织人员隔离事故现场，准备开展相应的事故调查。 4.4 高支模坍塌的应急措施 4.4.1发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场混凝土浇灌值班管理人员应立即按以下程序进行应急处理： 1）立即停止混凝土的浇灌，把施工人员从操作面上有组织地疏散到安全区域或从安全通道疏散到地面上； 2）立即把架体有可能再次坍塌影响到的人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，不准人员靠近； 3）立即在安全区域组织抢救从操作面上掉下来的施工人员； 4）向现场应急办公室报告坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的

42、应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力到现场实施应急救援； 5）立即通知医疗救护组或现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话； 6）清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。 4.4.2指挥长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场不耽误救援，则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给其他应急负责人承担起应急救援指挥的职责。 4.4.3应急负责人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况：人员是否全部疏散到了安全地带，已经采取的应急措施是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否要向企业、集团公司或当地政府主管部门报告

43、。 4.4.4项目总工根据事故情况尽快组织确定抢险技术措施，应急抢险队及时将参加抢险人员召集到事故现场，物资保障组立即组织将救援物资调往事故现场。 项目总工将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，应急抢险队根据技术措施，组织抢险人员进入事故现场救人、抢险。 4.4.5如果存在继续坍塌的可能，且坍塌有不断发生扩大的情况，现场应急负责人应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。 4.4.6在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式，应急抢险队立即投入救援： 1）首先自上而下清理被埋压者上方的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下伤人的小型物体； 2）然后把被压或被埋人员扒出。 4.4.7人员救出后，由医疗救护人员和现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，重伤人员由120或单位车辆送医院进行抢救。 4.4.8其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，或再次发生事故。 4.4.9安全防护组应在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序。 4.4.10各作业班组要清理撤离人员人数，发现有人员失踪时要立即报告应急办公室及指挥长。并立即组织调查，搜救。 4.4.11疏散人员要服从指挥人员的