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1、以命运共同体思维推进国有企业治理体系和治理能力现代化建设研究王永忠中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）01- 134- 02摘 要 命运共同体思想是新时期推进国家治理体系与治理能力的重要思维向度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次提到人类命运共同体理念，是新时期推进国有企业治理体系和治理能力现代化的行动指南。国有企业要以此为借鉴，建立党建和业务工作的“命运共同体”、职工与企业“命运共同体”、公司与用户“命运共同体”。关键词 命运共同体 国有企业 治理体系 治理能力 现代化2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“
2、坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”12019年11月，党的十九届四中全会做出中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，指出中国特色社会主义具有“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”，2为新时期国有企业深化以加强和改进党的领导为核心的治理体系和治理能力现代化提供了政策指引和改革思路。一、命运共同体思维的科学内涵一般而言，命运共同体至少应当包含三个方面的含义，即：“利益共同体”“责任共同体”和“价值共同体”。他根植于“五位
3、一体”总体布局，即建立平等互商的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的治理指向，谋求改革创新、互帮互惠的合作方向，构筑以人为本、尊崇人的自由而全面发展价值指向。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央将命运共同体作为新时代中国特色社会主义思想的重要内容，贯彻在治国理政，尤其需要体现在多方面的国家治理全面过程的规划中。党的十九大对这一理念进行了深化和发展，并将这一理念转向全国人民共治共享，不仅加强加深了我们党对社会发展历史的认知，而且，也为推动解决全球性人类的问题提出了中国的合理方案。二、新时代国有企业对“命运共同体”理念的探索以中国铁塔股份有限公司绵阳市分公司为例中国铁塔股份有限公司的成立，本
4、身就是对命运共同体理念的一种探索，为促进电信企业的资源优化增加了不竭动力，同时，还减少了资源浪费，加快了节约型社会建设的实际行动，这对于构建健康持续的电信行业以及深化国有企业改革方面都有着重要的积极意义。2014年11月18日，中國铁塔股份有限公司绵阳市分公司正式揭牌成立。公司成立后，按照命运共同体的理念，加快信息基础设施建设步伐，致力于整合网络资源提升运营效益。（一）党建工作和业务工作的深度融合党建工作是国有企业的政治优势和生命线，中国铁塔股份有限公司绵阳市分公司成立后，把项目管理的思路引入党建，形成了党建项目化管理成果的党建与业务工作共同体，有效促进了党建融入企业生产经营，发挥了党建催化剂
5、和粘合剂的作用，得到了社会的广泛认可，在公司成立三年之后，绵阳市铁塔共享率提升了35.41%，其中新建铁塔共享率达到71%。三家电信运营商充分享受到了通信行业改革的成果，在降低建设成本的同时通信铁塔数量增长几乎翻番，网络覆盖率提升到99%。（二）职工事业与企业发展的深度融合公司成立以来，始终坚持以人为本，强化对人的关爱，让员工与企业共同成长，形成了“三一班”文化，即一个家庭，一所学校，一直军队，员工在创新思路、辛勤工作的同时也收获了成长的喜悦。同时发挥党支部的战斗堡垒作用，以党员突击队为龙头，带领全体干部员工，研发一体化美化塔柜式基站、信息充电一体机、新型集成机房等创新产品均获得成功并投入量产
6、运用。公司通过搭建各种平台让员工参与公司治理，形成人人关心公司、事事关心公司的格局。先后启动了20余个创新项目研发，对员工起到了“减压减负减烦恼，增能增效增信心”的作用。（三）企业战略与地方社会的深度融合公司致力于产学研用，持续整合本地铁塔产业链相关企业，共同打造“全国最大的通信能源制造基地”和“西南最大的铁塔智能制造基地”，让产业链上的企业增收共享利益。牵头成立“绵阳市铁塔产业联合实验室”，加强本地铁塔相关产品的创新开发，同时与本地高校联合创建“实习创新基地”，推动研发成果应用。形成“企业-地方-高校”资源共同体。结合绵阳市地方“新能源汽车”规划思路，联合部分本地企业成功研发新一代信息充电一
7、体机，探索“智慧杆塔”建设模式。联合本地企业自主研发新型集成通信机房并在全省范围内产品化推广，形成了“企业地方企业”发展共同体。三、以命运共同体思维推进国有企业治理体系和治理能力现代化建设的现实路径党的十九届四中全会指出，“必须加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”“确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。”3这既是对新时代推进国有企业改革的具体指向，也是提高国有企业治理体系和治理能力现代化的具体要求。（一）建立党建和业务工作的“命运共同体”习近平总书记指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建
8、工作才能找准定位”4。构建党建工作与业务工作的命运共同体，推进二者紧密融合、相辅相成，是新时代国有企业不断加强和改进党的建设，提高治理体系和治理能力的关键定位所在。1.树立“共同体”理念。要树立“一流党建引领一流业务、一流业务建设一流党建”的观念，使之成为统领企业目标任务工作的“度量衡”，并贯穿于机企业发展工作各方面、各环节、各过程。2.培训“共同体”知识。注重党建基本知识与业务知识“命运共同体”。将党的基础理论和政策文件融入到业务知识学习和业务技能培训之中，注重围绕业务发展难题宣传党的政策指向，设置相关学习主题，抓中心、议大事，以马克思主义基本理论、基本防范深入研讨和分析业务发展中的困境和难
9、题，将党建工作由做实。（二）建立职工与企业“命运共同体”1.畅通职工成长体系。要用人，更要培养人。按照事业留人是王道的理念抓员工队伍建设，大胆启用政治素质好、事业心强的党员干部担任党支部书记，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到重要岗位，有意识地培养业务和党务骨感独立统揽复杂局面的能力和加快业务发展的能力，培养一批人、成就一批人。2.畅通职工沟通体系。要及时、有效的把“领导想什么”传递给职工。完善公开程序，充实公开内容，创新公开形式，探索和推行多种形式的公开。通过职工民主管理，促进工作公开透明，强化职工责任意识、参与意识、当家作主意识，实现企业与职工发展同频共振。3.畅通职工参与体系。企业
10、民主管理制度的基本形式是职工代表大会，职工代表大会要不断完善参与形式与参与内容，职工表达意愿的渠道时刻保持畅通，让职工充分体会到自己的参与权利与表达权利以及监督权力能够通过职工代表大会真正的实现。作为企业，要把职工代表大会的建立与实施放在企业工作中的重要位置，让职工真正参与到企业的发展与决策中，通过职工代表大会各项职工职权的实施，让企业与职工双方得到共同的利益。（三）建立公司与用户“命运共同体”1.问需于用户、问计于用户、问体验于用户。当今已经进入互联网时代，企业一定要摒弃“我生产什么你用什么”“我说什么就是什么”的单项思维，树立“粉丝思维”“流量思维”，本着用户的需要就是企业发展指向、生产指
11、向的理念，与用户平等沟通，出现问题及时有效沟通，化解误会和矛盾，建立良好的“企业客户”沟通机制。2.处理好企业、政府、社会的关系。国有企业不仅仅承担着经济责任，还承担着社会责任和政治责任。因此，要处理好企业发展与助推地方经济社会发展的关系，与政府建立良好的合作和沟通交流机制，构建发展共同体。要与本地社会建立良好的关系，树立良好的社会形象，主动融入地方经济社会事业，最大限度获得本地人民群眾的支持。要与行业建立良好的社会关系，扩大行业话语权，引领行业发展。参考文献：1习近平谈治国理政（第二卷）.外文出版社，2017.11：175.2中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定.http：/cpc. 3中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定.http：/cpc. 4深入理解习近平总书记重要讲话精神（下）.人民出版社，2014.5：810.