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1、胜油建司发20123号关于印发胜利石油化工建设有限责任公司安全事故管理办法的通知各分公司（公司、厂、中心)、驻外项目部，公司机关各部(室),各直属单位:现将胜利石油化工建设有限责任公司安全事故管理办法印发给你们,望各单位严格执行。二一二年十二月三十一日胜利油建公司制度-执行类制度名称胜利石油化工建设有限责任公司安全事故管理办法制度编号/制度文号胜油建司发01222号制度版本主办部门安全环保部(设备管理部）所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合安全监督会签部门生产管理部、综合治理办公室、经营管理部、劳动工资部、党委组织部、纪检监察办公室、工会办公室监督检查者安全环保部(设备管理部)
2、审核部门法律事务部（合同管理部)、财务资产管理部、总经理办公室、经营管理部解释权归属安全环保部（设备管理部)签发日期2012年12月3日废止说明生效日期21年 12月31日制定目的规范公司安全事故报告和调查处理工作,落实事故责任追究制度,减少和杜绝安全事故发生制定依据中国石化安全事故管理规定(中国石化安2019号)适用范围公司各单位、机关各部室约束对象安全事故管理工作涉及的相关制度/业务类别所属层级 基本要求1。1公司安全事故管理工作坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。1。2本办法中所指安全事故包括人身伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、交通事故、放射事故、民用气事故、环境污染事故、职业危害
3、事故、设备事故、生产事故等。具体分类标准按照中国石油化工集团公司安全事故管理规定(中国石化安2011789号）执行。1。按照油田有关规定,安全事故按照造成人员伤亡或直接经济损失情况划分为个等级。1。31 特别重大事故:造成3人(含）以上死亡，或10人(含）以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或1亿元(含)以上直接经济损失的事故。3. 重大事故:造成10人(含）以上3人以下死亡，或50人(含）以上100人以下重伤,或500万元(含）以上1亿元以下直接经济损失的事故1.。 较大事故:造成3人(含)以上10人以下死亡,或10人（含）以上0人以下重伤,或100万元(含)以上5000万元以下直接经济损失
4、的事故。 。3。4 一般事故:造成人以下死亡,或人(含)以上10人以下重伤，或0人(含）以上轻伤, 或10万元（含)以上100万元以下直接经济损失的事故。5 轻微事故:人重伤，或2人（含）以上10人以下轻伤,或2万元(含）以上万元以下直接经济损失的事故。 。 轻微以下事故:1人轻伤，或2万元以下直接经济损失的事故。2 分工与职责 2. 安全环保部(设备管理部)负责参与人身伤亡事故、爆炸事故、交通事故、放射事故、设备事故、职业危害事故的调查、处理、统计、分析、归档等工作。2。2 生产管理部、综合治理办公室分别负责生产事故、火灾事故的调查、处理、统计、分析、归档等工作。2.3 经营管理部负责对事故
5、责任单位和责任人进行经济责任考核。4劳动工资部负责所辖业务内工伤认定、工伤保险、治疗、康复、岗位调整以及事故信息发布的协调、组织工作 2.纪检监察办公室、工会、劳动工资部等部门根据职责范围参与事故的调查处理、考核等工作. 2。6 各单位/项目部安全监督部门负责本单位安全事故管理工作 3 管理内容及程序 3。1 安全事故管理主要包括事故(工伤）报告、现场处置、事故调查、事故处理、事故汇报、事故情况统计、事故档案管理等内容。 3。2 事故（工伤）报告 3.。 各单位/项目部应在安全事故发生小时内向安全环保部(设备管理部）及相关业务主管部门报送简明文字报告，情况特别紧急的可先行口头报告,不得以任何借
6、口拖延或隐瞒不报；事故发生8小时内，自公司HSE综合项目管理平台填报事故快报。 3.2。 接到各单位事故报告后,对一般事故(含)以上安全事故，安全环保部(设备管理部)应按照规定向油田安全环保处上报。3.3 事故发生15日内，事故单位填写工伤认定申请表报送安全环保部（设备管理部），并由安全环保部（设备管理部)向安全环保处上报；对因受不可抗力因素影响不能在规定时限内上报的，可推迟至不超过30日内报送。 3。2.4对未在规定时限内报送事故快报或工伤认定申请表的事故单位，公司将按照油田规定对其提出的工伤申请不予受理 3.25公司安全事故工伤处理按照国家工伤保险条例执行. 3。3 现场处置 3。3.1
7、事故发生后,采取有效措施组织抢救，防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失，直至事故现场处置结束.2公司党委工作部要及时、准确、客观地向新闻媒体发布事故处理有关情况等信息。3. 事故抢险过程中，事故单位应妥善保护事故现场及相关证据,任何单位和个人不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据；对因抢救人员、防止事故扩大及交通疏散等需要移动事故现场物件的,事故单位应做出明确标记并妥善保存现场重要痕迹、物证。 3.4 事故调查与处理3。.1 轻微以下事故由公司进行调查处理。3.4。1。1 公司相关业务主管部门按照“谁主管、谁负责的原则，牵头组建事故调查组。3。4.1。2 事故调查组应在15日内完成事故调查工作
8、，并由安全环保部(设备管理部）向公司HSE管理委员会办公室提交胜利油田事故调查报告,公司HSE管理委员会日内予以批复。 3.4。1.3 安全环保部(设备管理部）根据批复意见填写胜利油田事故处理审批意见表报油田HS管理委员会批准后，对责任人等进行处理,并填写四不放过登记表报公司HSE委员会办公室备案. 3。4。1.4 事故调查组成员组成 （)根据事故类型调查组由安全环保、生产管理、设备管理、公共事业管理、纪委、保卫、劳资、工会等相关业务主管部门人员组成，必要时可聘请有关专家参与调查工作。 (2） 事故调查组成员应具有事故调查所需的专业知识和特长,与所调查事故没有直接利害关系,诚信公正、恪尽职守、
9、遵守纪律、保守秘密.3。4。1. 事故调查组主要职责: (1)查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。 （2) 认定事故性质和事故责任. (）提出事故责任者的处理建议及相应防范和整改措施。 （4) 出具、提交事故调查报告 3。4。1. 事故调查组有权向事故单位和个人了解事故有关情况,并要求其提供相关资料。事故单位和个人应积极配合相关调查工作,发现新情况的要及时补充报告.3。.7事故单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并随时接受事故调查组询问,如实提供有关情况.3。 轻微及以上事故由管理局调查处理。3.4。3 一般事故（含)以上安全事故由集团公司调查处理。.5 事故汇报.
10、 发生事故的所在三级单位主要负责人1日内向公司SE委员会进行事故汇报。.2发生一般事故(含)以上事故的,主要领导应组织相关人员在事故发生15日内向上级进行事故汇报.5. 汇报材料包括事故分析报告、事故现场图片及相关音像资料、事故管理措施等。.5。 事故单位汇报时公司安全环保（设备)、生产管理、经营管理、财务、组织、工会、纪检监察等有关部门应派员参加。6事故统计3。.1 安全事故统计按照中国石化集团公司安全事故管理规定(中国石化安011789号)执行,分类依据按照企业职工伤亡事故分类标准(B48）执行 3.2 各单位项目部安全部门负责本单位各类安全事故的统计汇总工作，并按时上报安全环保部(设备管
11、理部)3.6。3 安全环保部（设备管理部）将各单位上报的事故统计进行汇总，并按规定上报。3。 事故档案管理 3。1 事故档案包括事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子等形式的记录。 3。7.2 事故调查组应安排专人收集、整理事故调查和处理过程中形成的相关资料，并在事故调查结束后及时移交负责组织事故调查处理的单位或部门。各单位要建立健全事故档案管理相关制度。 3.7。 事故档案由组织事故调查处理的单位或部门负责建立并管理，主要包括:3。7。3。 事故调查报告及领导批示。 3.7.。2事故调查组织工作的相关材料,包括事故调查组成立的文件、内部分工、调查组成员名单等。 3.7
12、.3.3 事故抢险救援报告。3.。4 现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像及勘查过程中形成的其他材料等。.35 事故技术分析、取证、鉴定等材料，包括技术鉴定报告、专家鉴定意见、现场提取物的技术检测或鉴定报告及物证材料或物证材料的影像材料、物证材料的事后处理情况报告等。 3。.3。6 安全生产管理情况调查报告。3.7.37 伤亡人员名单、尸检报告或死亡证明、受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明。 .7.3。8 调查取证、谈话、询问笔录等.3。7。3.9 其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照、有关资质证书复印件、作业规程等。3。7。10 证明事故经
13、济损失的相关材料.3.7。3.1 事故调查组工作简报。 3.7。.1 与事故调查工作有关的会议记录。 3.。13 事故调查处理意见请示(附带事故调查报告）。 3.7。3.1 事故处理决定、批复或结案通知。 3。7.315 相关单位事故责任认定和对责任人进行处理的意见函。3。1 事故责任单位和责任人责任追究落实情况的文件材料 。7。3.17 其他与事故处理有关的文件材料。 监督检查与考核 4。1 公司对各单位安全事故发生情况进行考核,并按照胜利石油化工建设有限责任公司安全生产违章行为处罚规定(试行）、胜利石油化工建设有限责任公司SE考核评比办法、胜利石油化工建设有限责任公司安全生产事故问责管理规
14、定执行.4.2 相关业务主管部门每半年对各单位/项目部事故处理“四不放过”原则执行情况进行次检查,安全环保部（设备管理部)每年对各单位/项目部事故管理工作开展情况进行1次综合检查。检查结果纳入各单位HE年度考核5 附件 5.1 胜利油田事故快报 5。2 胜利油田事故调查报告内容明细。3 胜利油田事故处理意见审批表附件1 胜利油田事故快报单位名称(填至四级单位)： 事故类别: 事故发生时间: 事故发生地点： 发生事故单位： 重伤人数：人员伤亡情况: 死亡人数：姓 名性别性别年龄工种受伤部位及伤害性质严重程度事故经过：（附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、并注明设备、设施的型号或外形尺寸)
15、 事故原因初步分析：防范措施： 安全监督管理部门负责人:二级单位主管领导:年 月 日 附件2胜利油田事故调查报告内容明细 一、发生事故的二级单位名称 二、发生事故的基层单位名称 三、发生事故的时间 四、事故类别 五、事故经过(附事故现场示意图、工艺流程图、设备图） 六、事故后采取的措施和应急救援情况七、事故伤亡情况伤亡人数： 伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种年龄、文化程度、直接致害原因、伤害部位及程度。 八、事故直接经济损失和间接经济损失(附计算依据） 九、事故原因和事故性质 十、事故教训及防范措施 十一、事故责任分析及处理情况（包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分析及对事故责任者的处理意见） 十二、附件 包括相关图片、资料、记录和口录、证明材料及调查组人员签名等。 附件3 胜利油田事故处理意见审批表 呈报单位： 年 月 日事 故简要经过 责责任者简况姓 名性别年龄职务（工种）连续工龄本工种工龄事故责任呈 报 单 位处理意 见签字： 盖章 年 月 日批 复 意 见签字: 盖章 年 月 日备注主题词:安全 事故 管理 办法 通知胜利油建有限公司总经理办公室 2012年12月1日印发