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1、10会计规范,第一节会计规范体系一、会计规范的含义与目标(一)含义关于经济组织(或单位)会计行为的标准或法式。(二)目的对经济组织及其会计人员的会计行为进行约束和引导,使之符合社会经济制度合理安排的需要。,二、我国会计法律法规制度体系结构,中华人民共和国会计法,企业财务会计报告条例,企业会计准则、事业单位会计准则、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则等,单位内部会计制度,公司法、证券法、注册会计师法、审计法、税法等相关法律,综合性会计法规、地方政府行政法规、行业性会计规范等,全国人民代表大会,国务院,财政部及中国证监会,企业等经济组织,第二节会计法一、我国会计法的制定与完善(一)诞生198
2、5年1月,第六届全国人大常委会第九次会议审议通过中华人民共和国会计法。(二)第一次修订1993年12月,修改。修改后的会计法改变了会计立法目的、扩大了适用范围、进一步明确了会计法律责任。(三)第二次修订1999年10月,全面修订。修订后在一些重大问题上实现了突破:明确了单位负责人是本单位会计行为责任主体、进一步细化了会计法律责任、加大了会计违法犯罪行为的打击力度等。,二、我国会计法的主要内容(一)立法宗旨规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。,(二)主要内容第一章“总则”主要对立法宗旨、适用范围、会计工作管理体制等作出规定。其中
3、明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。第二章“会计核算”主要对会计核算的内容、会计年度、记账本位币、会计凭证的填制、会计账簿的等级与核对、财务会计报告的编制、会计档案的管理等作出原则性规定。第三章“公司、企业会计核算的其他事项”在第二章基础上对公司、企业的会计核算,特别是各会计要素的确认、计量、记录等问题作出原则性规定。同时还规定了不得存在的不法行为。,第四章“会计监督”主要对单位内部会计监督制度作出了明确规定。第五章“会计机构和会计人员”主要对会计机构的设置、会计人员的配备及其从业资格与任职条件、稽核制度、会计工作交接等问题作出规定。第六章“法律责任”具体界
4、定了会计违法行为的类别,并对其应承担的行政和刑事责任作出了详细规定,同时明确了相关行政监管部门的法律责任。第七章“附则”主要对会计法中使用的相关用语进行界定,并规定了会计法的施行日期。,第三节会计准则与会计制度一、会计准则及其产生与发展含义企业确认和计量经济交易与事项、编报财务报表以提供会计信息所应当遵循的标准和规则。产生20世纪30年代的美国,(一)美国的一般公认会计原则1.经济背景1929年10月,美国股市崩溃,随后几年,美国出现了空前的经济危机。1933年和1934年,美国相继通过证券法和证券交易法,明确规定所有上市企业都必须提供统一的会计信息,并授权证券交易委员会(SEC)负责制定统一
5、的会计准则。SEC只行使了会计准则的认定权,而将会计准则制定权授予了当时的美国会计师协会(AIA)。,2.发展历程,共同构成了美国现行的“一般公认会计原则(GAAP)”的主要内容,(二)国际会计准则与国际财务报告准则1.经济背景二十世纪五六十年代,跨国公司等国际经济联合体的大量涌现。许多企业到他国资本市场寻求资金。为了适应国际经济一体化、促进资本的国际流动,须制定一套国际通用的会计标准,以最大程度消除世界各国利益相关者理解会计信息并以此作出相关决策的障碍。,2.发展历程1973年6月,国际会计准则委员会(IASC)成立。以“制定和公布编制财务报表应当遵守的会计准则并推动这些准则在世界范围内被接
6、收和遵循”作为其工作目标。截至2000年,国际会计准则委员会共发布了41份“国际会计准则(IASC)”和33项“解释公告”。2001年初,国际会计准则委员会完成改组。新的国际会计准则委员会(IASB)负责发布“国际财务报告准则(IFRS)”。,二、我国会计准则与会计制度的发展历程1949年20世纪70年代末:高度集中的计划经济体制统一的预算会计制度和一系列统一的、分行业的企业会计制度。20世纪70年代末90年代初:逐步向社会主义市场经济转变1983年3月中外合资经营企业会计制度(试行草案)1983年4月中外合资经营企业会计科目和会计报表(试行草案)1992年6月外商投资企业会计制度1992年6
7、月股份制试点企业会计制度1992年11月企业会计准则和企业财务通则(13个分行业会计制度),新中国成立以来我国发布的第一份会计准则,属于“会计基本准则”。,20世纪90年代后半期:证券市场进一步发展1997年第一项具体会计准则关联方关系及其交易的披露1998年现金流量表、债务重组、投资等具体会计准则1998年股份有限公司会计制度21世纪初至今:增强会计信息的可比性、会计标准的国际协调2000年12月企业会计制度2001年11月金融企业会计制度2004年4月小企业会计制度2001年至2005年,发布了无形资产、中期财务报告、存货等会计准则;修订债务重组、现金流量表、投资等准则,2006年2月15
8、日1项基本准则38项具体会计准则,截止到目前为止,又陆续颁布了一下准则企业会计准则第39号公允价值计量企业会计准则第40号合营安排企业会计准则第41号在其他主体中权益的披露,三、我国企业会计准则与会计制度体系结构(一)我国企业会计准则与会计制度的基本关系,会计准则(确认、计量、报告),会计制度(记录、报告方法),(确认、计量、记录、报告)会计实务,我国企业会计准则与企业会计制度:,(二)我国企业会计准则与会计制度体系与结构,会计基本准则,具体会计准则,企业会计准则,企业会计制度,第四节会计基础工作规范一、会计基础工作的含义企业等经济组织或单位会计信息系统运行的制度基础与环境条件。主要包括:会计
9、基础工作管理体制、会计机构的设置、会计人员的配备与聘用、会计工作岗位设置、会计职业道德、会计记录与报告的技术性规范、会计监督机制、单位内部会计管理制度的建立等方面的工作内容。,二、会计基础工作规范的主要内容(一)会计基础工作的综合性规范1.会计基础工作管理体制省级财政部门负责对会计基础工作的管理与指导;国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的基础工作。,2.会计机构的设置和会计人员的配备与聘用设置会计机构;配备机构负责人、会计主管人员;大中型企事业单位,设立总会计师(会计师以上专业职称);民营企业,财务总监。会计人员必须具备一定的会计专业技能必须持有“会计从业资格”;一定的专业技术技术职称
10、:会计员、初级会计师、中级会计师、高级会计师、正高级高级会计师。那注会考试获得是什么?注册会计师行业的从业资格证!,二、会计基础工作规范的主要内容(续)(一)会计基础工作的综合性规范3.会计岗位设置会计机构负责人或会计主管、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算、总账报表、稽核、档案管理等。运用计算机进行处理的,也许设置相应岗位。要实现“定期轮岗制度”。,二、会计基础工作规范的主要内容(续)(一)会计基础工作的综合性规范4.会计职业道德5.会计监督机制6.单位内部会计管理制度单位内部管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、内部稽核制
11、度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等。,(二)会计记录与报告的技术性规范1.会计凭证的填制会计凭证的填制应符合以下要求:阿拉伯数字与币种阿拉伯数字应该一个一个写,币种与数字之间不能留有空白,凡前面有币种的,数字后面不再写货币单位。元、角、分的写法所有以元为单位的数字,一律写到角分;无角分的,角分位可写“00”或“-”;有角无分的,分位应当写“0”,不能用符号“-”代替。,(二)会计记录与报告的技术性规范(续)1.会计凭证的填制(续)会计凭证的填制应符合以下要求:汉字大写零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、
12、仟、万、亿等;大写汉字写到元或角为止的,在其后应写“整”或“正”;大写数字前未印有货币名称的,应当填货币名称。阿拉伯数字中间有“0”的处理汉字大写金额要写“零”;连续几个“0”的,大写只要写一个“零”即可;元位为“0”但角位不是“0”的,大写可以写一个“零”或者不写也可。,(二)会计记录与报告的技术性规范(续)2.会计账簿的登记墨水用蓝黑或碳素墨水;不得使用圆珠笔(银行的复写账簿除外)或者铅笔。可使用红色墨水按照红字冲账的记账凭证,冲销错误记录;在不设借贷等栏的多栏式账页中,登记减少数;如未印明余额方向的,在余额栏内登记负数余额;国家统一规定的其他等。,(二)会计记录与报告的技术性规范(续)2
13、.会计账簿的登记(续)需结出余额的账户应在“借或贷”栏中写明“借”或者“贷”;没有余额的,应写明“平”,并在余额栏中用“0”表示。账页更替每一账页登记完毕结转下页时,应该结出本页合计数及余额,写在本页最后一行和下页第一行有关栏内;并在摘要栏中注明“过次页”和“承上页”。,(二)会计记录与报告的技术性规范(续)3.财务报告的编制数字真实、计算正确、内容完整、说明清楚;对外报送的报表,应当依次编订页码,加具封面,装订成册,加盖公章。封面应注明单位名称、单位地址、财务报告所属年度或季度或月度、送出日期等,并由单位负责人、总会计师、会计机构负责人、会计主管签名或盖章。单位负责人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。,