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1、【国有企业反腐倡廉建设宣传教育工作的创新与探索】国有企业改革 员工问题 摘要：开展反廉倡廉宣传教育是国有企业反腐倡廉建设的一项经常性工作。反腐倡廉必须从教育抓起，不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础，要把握特点、创新形式、增强宣传教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变思想道德防线。 关键词：国企反腐倡廉宣传教育新方法 党的十七大报告指出，“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”这使我们充分认识到：党风廉政建设宣传教育工作是党风廉政工作的重要组成部分，是党的宣传教育工作的重要组成部分，是实现新时期党的目标和任务的重要保证，是廉政建设
2、和反腐败斗争的基础性工作。无论是反腐倡廉鲜明立场和理念也好，或是由惩防体系、党风廉政建设责任制等组成的反腐倡廉制度体系落实所必需要具备的廉政文化环境也好，再或是“三个更加”要求执行和反腐体制创新等，都顺理成章地把廉政教育放在基础性工作地位上，由此专门提出了要“形成拒腐防变教育长效机制”。因此，大型国有企业在党风廉政建设和反腐败的整个过程中，如何适应时代要求，大胆探索、创新国有企业反腐倡廉建设宣传教育工作，是一个探索不尽的课题。 1.提高认识，增强创新宣传教育的责任感和紧迫感 创新开展反腐倡廉建设宣传教育是预防和治理腐败的一项重要措施，对于提高党员干部思想素质、坚定理想信念，增强拒腐防变能力，具
3、有十分重要的作用。 从外部大环境看，随着社会利益关系日趋多样化，人们追求和实现利益的意识增强，但是拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想也有所增长。在新的形势下，只有充分发挥宣传教育的励志、教化、警示、内醒、昭示作用，才能全面提高党员干部的思想素质、政治素质、文化素质、道德素质和业务素质，领导干部的拒腐防变的能力才会提高，党的执政能力才会增强，滋生腐败的土壤才会逐步减少。党风廉政宣传教育工作就是要从国内外的腐败教训、从身边的腐败案例中提示出腐败的危害性，让广大党员干部自觉筑牢思想道德防线，始终保持干部、党员的先进性。 从国有企业内部环境看，开展反腐倡廉建设宣传教育工作是实现企业发展战略的必
4、然要求。在新的形势下，加强反腐倡廉建设的一个重要方面就是要强化教育的基础性作用，不断研究和探索开展反腐倡廉教育的内容、形式、方法和途径，以不断加大教育的力度，增强宣传教育的针对性和实效性，增强做好党风廉政建设宣传教育的自觉性，切实把党风廉政建设宣传教育工作抓好抓实，抓出成效，为国有企业保架护航，是实现国有企业“保增长，保民生，保稳定”的目标的重要保障。 2.联系实际，增强宣传教育的针对性、预防性和实效性 2.1加强调研，增强宣传教育的针对性 由于传统的廉政教育重点都集中在重要岗位的关键人员，基层员工教育较少，一些党员对反腐倡廉宣传教育重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，没有形成真正意义上
5、的廉政宣传教育格局。因此，要紧紧围绕国有企业党风廉政建设宣传教育的重点、难点、焦点和热点，通过调研、调查问卷来了解党员干部对党的方针政策，法律法规的理解，了解普遍关心的热点问题、影响企业发展的管理难点，深化反腐倡廉教育，增强思想道德的约束力，拓宽教育覆盖面，用道德环境和廉洁氛围，潜移默化地教育、陶冶和感染、影响企业员工。 2.2警钟长鸣，增强宣传教育的预防性 反对腐败、搞廉洁政治是一项长期的任务，从目前国有企业进入转型升级的时期来看，要从腐败对企业造成的损失和危害入手，坚持警钟长鸣，使这个警钟“鸣声”长期发挥遏制腐败的作用。企业要坚持强根固基、警钟长鸣，积极推行领导干部任前谈话、施工单位进场前
6、提醒谈话、对在中层干部年度民主测评中连续二年靠后者实行诫勉谈话的“三项谈话”制度，着力在关口前移、突出预防上下功夫，有力地构筑起反腐倡廉三道防线，增强党员领导干部“自重、自省、自警、自励”的意识，达到防患于未然的教育目的。 2.3创新载体，突显宣传教育的实效性 在准确把握当前新形势下党风廉政宣传教育的特点和规律、坚持传统的党课等形式的基础上，大胆探索新路径，创新实践载体，采用广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的成果展览、廉政文化墙；运用信息技术，发送手机廉政短信；针对不同岗位提出不同的风险因素，制作岗位廉政风险提醒卡，将卡片放置在工作岗位的明显位置；利用网络等高科技手段，开设网
7、上廉政警示教育课堂；将教育主体从重要岗位人员向重要岗位家庭和全体职工延伸；到廉政教育基地（看守所）接受教育；开展廉政警句征集；编制廉政文化手册等，有效推进反腐倡廉建设。 3.拓展思路，打造大宣传教育工程 3.1转变思想观念，形成“大宣教”格局 由于社会成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，给廉政宣教工作带来许多新情况新问题，如果再用宣传教育内容空泛、工作方法老套的单一形式，远远不能适应新形势飞速发展以及科技、传媒、信息等不断更新的需要。同时，由于党风廉政宣传教育是一项系统工程，必须要建立党风廉政宣传教育工作大格局的领导体制和工作机制，才能取得综合的效果。所以，我们必须拓宽思路，树立综合
8、的思想，运用综合的力量，使用综合的手段，进一步创新反腐倡廉宣传教育的内容，进一步拓宽宣传教育领域，延伸触角，坚持反腐倡廉宣传教育与企业文化建设相结合，充分发挥党、政、工、团各条战线的作用，形成整体合力，打造系统宣传教育工程，坚持和完善党风廉政大宣教格局，并把反腐倡廉宣传教育工作纳入党支部季度考评和年度党风廉政建设责任制考核范围，建立完善各部门职责明确、配合协作的工作机制联席会议制度、协调会议制度、考核制度，促使各部门积极参与，形成齐抓共管的“大宣教”工作格局和运行机制。同时，扩大教育覆盖面，积极利用新闻媒体、企业门户网站等开展教育活动，建立集团、公司、支部三级教育网络，将网络反腐宣传教育工作纳
9、入反腐倡廉“大宣教”工作格局之中，把党风廉政宣传教育的触角伸到企业的每一个角落，打造廉政教育细胞工程。 3.2落实宣教责任，规范工作考核 “水激而跃，人激而奋”。纪委要加大建立党风廉政宣传教育工作激励机制，进一步规范纪检监察部门考核力度。要切实做到“三个严格”：首先严格量化管理。要将每项具体任务细化，规定评分标准、加分要素，根据各项任务将分值量化。其次严格过程管理。纪委要加强对纪检监察部门完成情况的督促检查，注意及时反馈工作中的情况，肯定好的做法，指出问题与不足，推动工作落实，要将反腐倡廉教育工作的考评与党支部季度考评工作相结合，做到每季一检查，年底开展党风廉政自查及接受上级检查。第三严格奖勤
10、罚懒。每年年底监审部门将依据确定的工作任务、目标和责任，对各党支部的宣教工作进行考核评比。 3.3加强队伍建设，提升工作水平 加强纪检监察宣传教育干部队伍建设，努力提高宣教干部的政治业务素质，是搞好党风廉政建设宣传教育的重要保证。面对新形势，新任务，纪委要高度重视宣教队伍建设，建立一支专业性强的反腐倡廉网络文化建设队伍，提高宣教干部的整体素质。一要强化政治素养。“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。二要明确学习要求。纪检部门要按照建设学习型党组织建设的要求，采取走出去、请出来、专题研讨等形式，有计划地组织学习和业务培训交流，深入学习党的反腐倡廉理论和一系列重要论述，用反腐倡廉的最新理论成果武装头脑。三要增强工作本领。围绕企业中心工作，做实、做好党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，注意把上级的工作部署与企业的实际结合起来，增强廉政教育的实效。 参考文献： 1.创新党风廉政建设宣传教育的路径王川著中共伊犁州委党校学报2010年第4期 2.不断提高反腐倡廉宣传教育科学化水平王中远著唯书2011年第1期 作者简介： 颜晓玲（1978-），女，汉，浙江台州，工作单位：浙江浙能兰溪发电有限责任公司政工部，政工师。 第 7 页 共 7 页