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1、目 录第一节 总则第二节 应急组织和职责第三节 监理行为第四节 报告程序和时限第五节 报告内容第六节 通讯保障安全突发事件应急预案第一节 总则1 工程项目安全突发事件是指危及人员安全、施工工地安全、周边环境安全和社会公众安全的突发事件，包括人身伤害、火灾、灾难性气候影响、周边环境破坏、影响社会公众利益等情况。2 工程项目安全突发事件按事件状态可分为事故预兆、事故险情、事故三种类型。3 工程项目安全突发事件按事件的损失和影响程度可分为一般安全突发事件和重大安全突发事件。第二节 应急组织和职责1 公司成立应急救援领导小组，负责安全突发事件处理的领导工作。领导小组成员由公司总经理任组长，分管安全监理
2、工作的公司副总经理任副组长，总工程师、办公室主任、监理管理部经理任组员。2 公司成立应急救援非常小组，负责重大安全突发事件处理。非常小组成员除领导小组成员外，另增加项目总监理工程师、项目安全监理负责人（或安全监理人员）公司相关专业专家任组员。3 项目监理机构成立应急救援工作小组，负责一般安全突发事件处理。工作小组成员由项目总监理工程师任组长，项目安全监理负责人（或安全监理人员）任副组长，项目全体监理人员任组员。第三节 监理行为1 督促施工单位编制应急救援预案，并经项目总监理工程师、项目安全监理负责人（或安全监理人员）审批同意。2 对施工单位的应急救援预案所规定的应急救援人员和应急救援物资配置由
3、项目安全监理负责人（或安全监理人员）定期抽查其配置是否到位。3 施工过程中由项目安全监理负责人（或安全监理人员）督促施工单位定期实施应急救援演练，以观察和评价应急救援预案的效果，对存在问题提出改进意见，以便不断完善。4 施工单位夜间施工，应安排项目监理人员值班。危险性较大工程的重要工序施工时，应安排安全监理人员值班。5 项目监理人员在巡视、检查过程中应高度重视隐含、潜在的安全隐患。6 施工现场发现事故预兆、事故险情或发生事故时，驻守现场的项目监理人员应在第一时间赶到事发现场，自始自终了解现场情况，包括起始过程和事态现状。7 项目总监理工程师、项目安全监理负责人（或安全监理人员）应立即赶到事发现
4、场。8 发生重大安全突发事件或人员死亡事故，监理管理部经理应在接到报告后在最短时间内赶到事发现场。9 发生重大安全突发事件，公司应急救援非常小组全体成员应在最短时间内赶赴事发现场。10 当发现事故预兆或事故险情时，应立即签发监理工程师通知单指令施工单位在最短时间内采取切实有效措施进行加固或整改，抑止事态扩大，防止事故发生。同时指令施工单位准备启动应急救援预案。当施工单位拒不采取措施时，应及时报告建设单位和公司监理管理部。当施工单位拒不采取措施可能危及人员安全或周边环境或社会公众利益、有可能发展为安全事故时，除报告建设单位和公司监理管理部外，并报告建设主管部门。11 当发生事故时，应立即签发工程
5、暂停令指令施工单位暂时停止施工并启动应急救援预案，督促施工单位按照应急措施组织人力、物资、设备、器材，全力以赴，抑止事故进一步发展。12 发生安全突发事件，应协助施工单位组织力量、落实措施，努力把事故造成的人员伤亡、经济损失及对社会环境影响降低到最低限度。13 抢险过程中，应督促施工单位保护现场，并按相关程序、按单位隶属条线及时向有关部门报告。项目监理人员应留存第一手资料（包括实物证据、影像资料等）以利对事故的调查和分析。14 对可能危及监理文件的事件应立即将监理文件转移到安全处。15 参与或了解安全突发事件的调查和处理。16 协助建设单位或施工单位做好善后工作。涉及周边环境和社会公众利益的突
6、发事件应督促施工单位做好接待、安抚工作，积极缩小事态及影响，尽可能避免社会投拆，避免重大投诉。17 根据“四不放过”原则，督促施工单位举一反三，防止类似安全突发事件再次发生。同时，总结安全监理工作中的薄弱环节，提出纠正措施。第四节 报告程序和时限1 工程项目发生安全突发事件，施工现场监理人员应在掌握安全突发事件的基本情况后在第一时间报告项目总监理工程师，并随时报告事态现状，直至项目总监理工程师到达事发现场。2 项目总监理工程师接到报告后按安全突发事件的损失和影响程度对一般安全突发事件2小时内报告建设单位和监理管理部经理，重大安全突发事件应立即报告建设单位、公司总经理和监理管理部经理。3 监理管
7、理部经理接到重大安全突发事件或人员死亡事故报告应立即报告公司总经理。4 公司总经理接到重大安全突发事件报告后应立即启动公司应急救援非常小组机构职责，由办公室主任通报非常小组全体成员。第五节 报告内容1 安全突发事件发生的时间、地点、事件状态和事件的损失和影响程度、人员伤亡情况。2 安全突发事件现有状态。3 安全突发事件发生原因初步分析和已（拟）采取的措施。第六节 通讯保障1 公司应急救援领导小组（非常小组）成员的联系电话应包括手机和宅电，发放到每位成员。2 项目监理机构应保留公司总经理、监理管理部经理的联系电话。3 项目监理机构全体监理人员的联系电话应上墙，其中项目总监理工程师、项目安全监理负责人（或安全监理人员）应包括手机和宅电。4 监理管理部经理手机应24小时开通。项目总监理工程师、项目安全监理负责（或安全监理人员）不在家中时，手机应开通。 季梁公园文峰社区安置房综合#楼安全突发事件应急预案监理细则编制人： 审批人： 武汉平安建设工程项目管理有限公司随州分公司2012年4月8