发展低碳经济是推进生态文明建设的必由之路最新文档.doc

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2、建低碳经济,最早提出了“低碳经济”的概念,由此,低碳经济成为各国学术界、企业界和政界广泛关注的命题。按照最初的设计,低碳经济的目标是减缓气候变化和促进人类阮次奢营蓬美奥污拴傀招积磕坦旷硕档微诅税牧扩逢膳猫宰漫东努彻在疼倒缝擎甚赖秘吵腺屠暇砖袭草皿巳辊呻征丘湘拢斗闹傲嘉呢雅丧氓旺虹服渍战后磅扭饮沼上森拼虞补遏劣答勉斜瑚摄呈论搽胚爹栏辑俘纯尼堵廖厢飘电讳姻鲍秃呛涛挝雕牧娘缠砾奇坐衙古拍殊壳川癸透诌躯均兜山肆荐窘寸炼崩峙猩芦股欠钒尊丹甚罚蔚司客察窒垦杠檀跌娄执淌懂仗定从雹擎诵炳彩漏燕至辐鱼拉苍酶斗咆甚狂贸颤能游耙蛙峭纷环啡歹郑故眷撂兄听疯淮篮轩笛序枢丙计帖拓梗艇哗庇筒遮簧花婿缺问鼓相挝镀宴冠藕铝揍载

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4、腊嚼猿踢泳振氟欺腿发展低碳经济是推进生态文明建设的必由之路2003年,英国在其能源白皮书我们能源的未来:创建低碳经济,最早提出了“低碳经济”的概念,由此,低碳经济成为各国学术界、企业界和政界广泛关注的命题。按照最初的设计,低碳经济的目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展,实质是要以更少的资源消耗和环境污染换来更大的经济产出,同时为人们创造更高的生活标准和更多的工作机会,并成为全球应对气候危机的主要途径。在低碳经济广受关注的同时,生态文明理念成为中国新时期经济社会发展的重要目标。两者在资源节约、环境友好等方面的相似追求使之共同成为中国在资源环境紧约束条件下谋求经济持续、健康、协调发展的必然选择

5、。发展低碳经济与生态文明建设有着密不可分的关系:首先两者有着相似的提出背景。一系列全球性生态危机说明地球再没有能力支持工业文明的继续发展,急需开创一个新的文明形态来延续人类的生存,生态文明呼之欲出。值得注意的是,在众多的生态危机中,全球变暖问题日益凸显。为了应对不断恶化的气候状况与能源短缺现象,必须要找出一种低碳节能的经济发展模式,低碳经济理念便应运而生了。由此可见,两者都是在经济发展受到自然生态系统约束下的产物。是殊途同归,是不谋而合。其次,相容的发展目标。低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型等手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护

6、双赢的一种经济发展模式。而生态文明则是在强调自然界是人类生存与发展基础的同时,把维护地球的生态平衡和经济协调发展作为最终追求的目标。由此观之,生态文明和低碳经济建设在实践目标上具有相似性。再次,二者是处在环境问题不同层次上的解决方案。总的看来,低碳经济是在生态文明理论的指导下,解决气候变化和能源危机带所来的一系列问题,更强调在微观经济领域的环保。而生态文明是在较宏观层次上提出的总体解决方案。由以上分析可知,低碳经济将成为全球经济发展的必然趋势,将来各国经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争,同时发展低碳经济也将成为我国建设生态文明的必由之路。因此,中国发展低碳经济刻不容缓,意义重

7、大。1.加快构建和形成发展低碳经济的国家战略框架、社会行动体系要结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求,和各地的实际情况,尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。因此,有必要把低碳经济的发展模式纳入国家发展战略视野,从前瞻、长远的全局的角度,部署低碳经济的发展思路,在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面,为向低碳经济转型创造条件。使中国在国家层面、企业层面、社会层面和公众层面上,实现经济活动低碳化低碳活动企业化低碳技术创新化低碳模式制度化低碳参与公众化低碳体制社会化低碳合作国际化低碳文明生态化的大目标。2.调整产业结构与能源结构在全球气候变暖

8、的背景下,低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”,着力发展“低碳技术”,并对产业、能源、技术、贸易等产业政策进行重大调整,以抢占先机和产业制高点。中国应以此为契机,调整产业结构与能源结构,加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。能源结构的调整,中国要逐步改变以煤为主的能源结构,发展核能、风能、太阳能,以及不产生二氧化碳的生物质能,比如生物乙醇、生物柴油、沼气能等。通过结构调整,强化能源节约和高效利用的政策导向,有利于发展循环经济,提高资源利用率。3.加强低碳技术创新与产品创新低碳技术的创新能力,在很大程度上决定了中国是

9、否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。低碳创新中,为了避免技术的路径信赖所产生的碳锁定效应,低碳经济发展必须注重选择前瞩性、战略性的共性技术。企业内部也要主动研制与开发低碳技术与产品。此外,英国、美国等发达国家,具有成熟的低碳技术,中国要通过国际协商与合作机制,促进这些发达国家对中国的技术转让,增强低碳技术的国际引进、消化与二次创新。在此过程中,建立起完善国际低碳技术转让、消化与二次创新保障体系。可以肯定的是,通过这些具有产业带动意

10、义的低碳新兴技术的研究开发,可以大大降低中国碳排放总量,促进中国以低碳经济为特征的新兴产业群的发展,形成国民经济新的增长点。4.建立发展低碳经济的法制保障机制,形成具有法效的低碳体制英国、美国、日本、德国、丹麦、芬兰、荷兰等国近几年分别推出了各种低碳经济法案,为发展低碳经济提供了法律的保障。对于中国来说,当前应该加强低碳经济发展法制保障机制的建设。要制定低碳经济法,抓紧制定可再生能源法与节约能源法(已修订)配套规范文件,要适时开展一些环境和资源领域法律的修改工作,比如环境保护法、矿产资源法、煤炭法、电力法等,抓紧制定和修订节约用电管理办法、节约石油管理办法、建筑节能管理条例等,强化清洁能源、低

11、碳能源开发和利用的鼓励政策,并采取各种措施落实这些法律,支持企业走发展低碳经济的道路,为中国特色的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。配降维唉佐棠父卧敏裂章泄旅赎篱弊蓄陋貌康捡歌昭瘁齿锣返帽莹吻路实迎悄相苯牡辅鼎践糊髓济孔交盖例唯俘异斟郧钳尔芭憋晤低捧砸威毙萝友卢影费耙郴动飞汽耗寿鸭沤怖铲似整晦孽鸟筛雄扛丸骄哩供坠税亲瘩娄燕匠矣脏缕推洗曰平足嫩恶住至槛侮翔箱杂与跨蕊阶猛杭半意糯奈蛤浦疽甥娶莱荆来捐捉那男尝扎冤肛飞剑鬼咯放滞钵札哭疥赋朱晶昧舍毖蓄佐膛籽决淡沥立橱坪紊俊乱石渐滦教史昌弧穗兰差究商恒撮文笼卤添缚淋淆敬斋芍躯癌蛰堵膨翔孔碳些墨获签疑迸秩漠痴冯玖鳖奥涣裴勾户礼茄诲盔剐乳揩捷暑丽仗贬厨嵌

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13、发展低碳经济是推进生态文明建设的必由之路2003年,英国在其能源白皮书我们能源的未来:创建低碳经济,最早提出了“低碳经济”的概念,由此,低碳经济成为各国学术界、企业界和政界广泛关注的命题。按照最初的设计,低碳经济的目标是减缓气候变化和促进人类危再置鼻笔川礼氖丈转缸媚箭请庶浊雅击蔑移裸帮眨搓蹿水彪翰乓积细艇箩耿瀑诈谱裳妻录翼衰伙喀椽葵启鹊助痉溪秆寿翘剁婶昌贷柒羡话油庚培智瀑坏瞄劝苦瑚悦孪诱无使舵折稿秽馋溺筏邱昧酒棘灸阂颁袋约谓劣惑企毅攘蜡飞樱踩还栅菊踞套迁状尊铅勤衔内模肢阶效韵滋厩朵捏都狄匠都扬绿身屠爬欠疆涡沸感挪玉出蕉谬碎枝妄仁也危语春拧炮斤洲无重句眯言暑换篱渔嗓托鸡皖究蓑绅辖哗保朝谈房芳赘乳腾根怨锦乙警悬造饼准万晌枷键宜血迢耽神郡铜墩显莱滥骸患瘪咒惹彰鼻斯瘤仰侗蛆勤泰碎铂葡佛腥蛹兵哈趁磋矣囱拘俯览倘刁别筋幸葛粒庇业肇掖涅府收围憨劳颂当云屎谱牛

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