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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 1 总就本标准规定了对违约、窃电行为的查处和日常治理工作以及赐予检举、查获者的奖励方法；本标准适用于公司及各供电分公司；2 引用标准中华人民共和国电力法电力供应与使用条例用电检查治理方法供电营业规章窃电违约案件举报嘉奖方法湖北丹江电力股份发布3 治理职能3.1 违约、窃电的查处是营销治理不行缺少的一个重要环节,监察大队是违约、窃电的查处的归口部门； 市场营销部负责辖区范畴内,反窃电检查和对用户违约用电检查的日常治理工作；3.2 电力监察大队负责处理全公司违约、窃电的查处工作,对电量超过十万千瓦时、金额超过 5 万元的违约、窃电案件的惩罚,必需报
2、公司分管营销副总经理审批；电力监察大队和市场营销部可直接处理供电区域内违约窃电用户,也可将调查处理的用户交由供电分公司处理；对违约窃电情节复杂、需由上级查处更为合适时,供电分公司可报上级处理；3.4 电力监察大队对全公司违约、窃电处理与反窃电专项检查治理失职、失误负责；各供电分公司用电检查对本级辖区内违约、窃电查处治理负责,并接受上级用电检查的监督治理；3.5 当窃电案件较为严峻、移交公安机关处理时,参加案件的全过程；公司安保部门有移交处理的联系职能,并名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4 治理内容与要求 违约用电、
3、窃电行为必需坚决依法查处,必需做到有案必查、有错必纠；4.2 任何单位或个人有以下行为之一的,即为窃电：在供电企业的供电设施上,擅自接线用电；4.2.2 绕越供电企业的用电计量装置用电；伪造、开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；有意损坏供电企业用电计量装置；有意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效；采纳其它方法窃电；以下危害供用电安全,扰乱正常供用电秩序的行为,属于违约用电行为：在电价低的供电线路上,擅自接用电价高的用电设备或私自转变用电类别的；4.3.2 私自超过合同商定的容量用电的；4.3.3 擅自超过方案安排的用电指标的；擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力
4、设备或启用供电企业封存的电力设备的；4.3.5 私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷治理装置、供电设施以及商定由供电企业调度的用户受电设备的；4.3.6 未经供电企业同意,擅自引入供出电源或将备用电源和其它电源私自并网的；4.4 违约、窃电的查处违约、窃电的检查、处理需依据程序标准、手续合法、主体明确的要求进行；4.4.2 查处违约、窃电案件必需以事实为依据,证据确凿,有法律认可的物证、摄相、笔录等证据；每例案件均由主持调查责任单位填报窃电、违约行为查处呈报表上报电力监察大队；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - -
5、 - - - 现场取证填列窃电、违约案件调查取证清单,收取证据及材料；4.4.2.3 用电监察人员在执行检查时,应携带用电检查证,并按规定填写用电检查工作单 ；现场用电监察人员不得少于两人,现场检查确认有违约用电或窃电行为的,检查人员必需当场调查、取证,并下达违约用电、窃电通知书一式两份,由客户代表签收,一份送达客户,一份作为处理依据存档备查；4.4.2.4 检查人员发觉窃电行为应爱护现场,准时实行拍照、摄像、录音等手段收集证据,收缴与窃电有关的物证对不易移动的物证应进行拍照并准时登记备案,对于窃电工具、窃电痕迹、 计量表计等需要鉴定的,检查人员应予以封存；鉴定单位或机关进行鉴定后出具的书面鉴
6、定结论应准时登记备案；4.4.2.5 对拒绝承担窃电责任的窃电行为人,其行为构成犯罪的,应依照刑法第一百五十一条或第一百五十二条的规定依法起诉；对已经查获且其窃电行为并构成犯罪的嫌疑人,应向当地公安部门报案,依法起诉；4.4.2.6 客户对违约用电行为或窃电行为拒不承认和改正,用电监察人员可依照电力法规规定的程序终止供电；4.4.2.7 对违约用电、窃电行为的处理应依照查、处分开原就；用电监察部门应制定违约用电、窃电处理的内部流程,依据现场开据的连续编号的违约用电、窃电通知书,连续登记违约用电、窃电处理情形登记表,运算并填写违约用电、窃电处理工作单,依据审批权限经相关领导审批后,填写缴费通知单
7、,并交给客户；违约用电、窃电处理工作单一式二份交营业收费部门,登记违约用电、窃电处理情形登记表内“转营业收费日期 ”栏；客户持 缴费通知单 到营业收费部门缴费；营业收费部门依据 违约用电、名师归纳总结 窃电处理工作单 收取追补电费及违约使用电费,并填写有关内容； 填写完毕的 违约用电、第 3 页,共 8 页窃电处理工作单,一份留存,一份转回用电监察部门；用电监察部门将“工作单 ”存档,同- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 时登记违约用电、 窃电处理情形登记表；对有停限电的客户,支配复原送电工作； 违约、窃电的客户交纳一切费用后,收费营业人员应准时通知用电
8、监察部门,保证尽快复原对客户的正常供电；对查实窃电用户的处理,除当场停止供电,依据电量的多少,分级审批后按不同的电价,追补电费和补交追补电费的三倍违约使用电费；4.6.6 对查实的违约用电户,除应立刻禁止、拆除、查封用电设备器具外,并赐予以下经济违约处理：在电价低的供电线路上,擅自接用电价高的用电设备或私自改用电类别的,应按实际使用日期补交差额电费, 并承担二倍差额的违约使用电量；按三个月运算；使用起讫日期难以确定的实际使用时间4.6.6.2 私自超过合同商定的容量用电的,除应拆除私增容设备外,属两部制电价的用户,应补交增容设备容量使用月数的基本电费,并承担三倍私增容量基本电费的违约使用电费；
9、其它用户应承担私增容量每千瓦按新装增容办理手续；千伏安 50 元的违约使用电费； 如用户要求连续使用者,4.6.6.3 擅自超过方案安排的用电指标的,应承担高峰超用电力每次每千瓦 1 元和超用电量与现行电价电费五倍违约使用电费；4.6.6.4 擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电企业封存的电力设备的,应停用违约使用的设备；属于两部制电价的用户,应补交擅自使用或启用封存设备容量和使用日数的基本电费,并承担二倍补交基本电费的违约使用电费；其它用户应承担擅自使用或启用封存设备容量每次每千瓦千伏安30 元的违约使用电费；启用属于私增容被封存的设备的,违约使用者仍应承担本标准第条规定的违
10、约责任；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4.6.6.5 私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷治理装置、供电设施以及商定由供电企业调度的用户受电设备者,属于居民的应承担每次 500 元的违约使用电费；属于其它用户的应承担每次 5000 元的违约使用电费；4.6.6.6 未经供电企业同意,擅自引入供出电源或将备用电源和其它电源私自并网的,除当场拆除接线外,应承担其引入供出或并网电源容量每千瓦千伏安500 元的违约使用电费；4.6.6.7 违约用电用户,拒绝接受处理,可按国家规定的程序和公司规定的审批
11、权限,经批准同意后可停止供电,并追交欠费和违约使用电费,停电造成的后果由违约者自负,情节严重的可依法起诉,追究责任；4.6.6.8 因窃电或违约用电造成供电企业的供电设施损坏的,责任者必需承担供电设施的修复费用或进行赔偿；4.6.6.9 私制供电企业专用的用电计量装置封印模者,造成窃电的按窃电处理,造成供电设施损坏的,按本标准第条处理,情节严峻的移送司法机关追究治安惩罚或刑事责任；4.7 窃电量和窃电时间的认定方法在供电设施上擅自接线用电或绕越用电计量装置用电的,所窃电量按私接设备额定容量千伏安视同千瓦乘以实际使用时间运算确定；4.7.2 其它行为窃电所窃电量,按计费电能表最大电流值对装有限流
12、器的,按限流整定电流值所指的容量千伏安视同千瓦乘以实际窃用的时间运算确定；4.7.3 窃电时间无法查明时,窃电日数至少以三个月运算,每日窃电时间：电力用户按 12 小时运算,照明用户按 6 小时运算；供电职工在查处窃电、违约用电过程中,应遵守供电职工服务守就,供电职工利用职务名师归纳总结 之便, 内外勾结窃电, 或由于工作严峻不负责任,在管辖范畴内发觉多次窃电案件或重大窃第 5 页,共 8 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 电案件时, 用电检查应通知其所在单位负责人视其情形准时进行批判、帮忙、训练,直至扣发责任者奖金或者赐予行政处分、待岗、开除等提议
13、； 对构成犯罪的交由司法机关依法惩办；4.9 对检举、查获违约、窃电行为人员的嘉奖：4.9.1 举报嘉奖每笔次底线金额为 20 元；4.9.2 用电监察人员直接查获处理的,按实际收取违约使用电费总额的 4%计发奖金,每笔次最高不超过 500 元；4.9.3 供电企业从事营销治理工作的职工举报而查获处理的,的 6% 计发奖金,每笔次最高不超过 600 元；按实际收取违约使用电费总额4.9.4 供电企业其他职工举报而查获处理的,按实际收取违约使用电费总额的8% 计发奖金,每笔次最高不超过800 元；4.9.5 非供电企业人员署名举报而查获处理的,收取违约使用电费后,按实际收取违约使用电费总额的 1
14、5% 计发奖金；4.9.6 对有重大贡献的举报人,经公司分管营销副总经理批准,奖金限额可以适当提高；4.9.7 对直接参加打击违约和窃电工作的公安司法机关有功人员,每次每人计奖 50 100 元；4.9.8 同一窃电违约行为被多个举报人分别举报的,主要嘉奖最先举报人；举报次序以电力监察大队或电力监察中队受理举报的登记时间为准；案确有直接作用的,可以酌情赐予嘉奖；但其他举报人供应的情形对查清该4.9.9 对两个或者两个以上举报人联名举报同一窃电违约行为的、按一案进行嘉奖,奖 金由举报第一署名者或者第一署名者托付的其他署名者领取；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学
15、习资料 - - - - - - - - - 4.9.10 举报案件由电力监察大队受理；电力监察大队应当在案件查结后一个月内,填写窃电违约案件举报嘉奖审批表,提出嘉奖对象和嘉奖金额,并注明有关事项；支付奖金审批程序为：电力监察大队审核 分管领导初审 总经理审批 举报人领取奖金；4.9.11 举报人应当在接到电力监察大队领奖通知后两个月内,持本人有效身份证,到指定地点领取奖金； 托付他人代领的,仍应携带托付人有效身份证明；权益；逾期不领取的, 视为舍弃4.9.12 举报人领取奖金时,应当在窃电违约案件举报嘉奖付款专用凭证上签名,并注明身份证号码及填发单位；4.10 举报保密规定4.10.1 举报人
16、领取奖金填写的窃电违约案件举报嘉奖付款专用凭证由电力监察大队作为保密件保管；领取奖金款项的财务凭证另行制作,财务凭证只注明举报案件名称、编号和举报奖金数额及审批人、经办人的签名,不填写举报内容和举报人及身份；4.10.2 电力监察颁发举报奖金时,可应举报人的恳求,简要告其所举报的窃电违约行为的行政处理打算,但不供应窃电行政处理打算书及有关案情材料；4.10.3 对有突出贡献的举报人,除赐予物质嘉奖外,仍可以赐予相应的精神嘉奖,但公开表彰宣扬必需事先征得当事人的同意；4.11 各供电分公司监察班每月应按时向电力监察大队呈报用电检查月报表补收当年电量及电费按抄收管辖范畴分别由供电分公司,营业站点开
17、当月电费收据,入当月售电月报；形成的报告和记录4.13.1 电力违法行为受理、立案呈报表；4.13.2 电力违法案件调查处理审批表；名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4.13.3 违约、窃电受理、立案登记簿；4.13.4 用户违约、窃电处理登记簿；4.13.5 反窃电专项检查记录表；4.13.6 反窃电专项检查台帐；4.14 查处违约窃电治理所形成的报告与记录,每季报公司分管营销副总经理审核,并抄送 至市场营销部；5 检查与考核 本标准考核得分计入建设一流供电企业考核总分,一并进行奖惩兑现；名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 8 页