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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 会 计 法 律 制 度 的 构会计法律 （全国人大及其常委会）： 99 年会计法、93 年 10 月 31 日注册会计师法 ；会计行政法规 （国务院）：XX条例,90 年 12 月 31 日总会计师条例 、00 年 6 月 21 发布 01 年 1 月 1 日施行企业财务会计报告条例国家统一的会计制度会计规章 XX方法会计从业资格治理方法2022 年 7 月1 日企业会计准就基本会计准就（2006 年 2 月 15 日）（国务院财政部门）成会计规范性文件 XX制度 XX工作规范企业会计制度 会计基础工作规范 会计档案治理方法 （特例）企业会计准
2、就详细准就（38 个）（2006 年 2 月 15 日）企业会计准就应用指南（2006 年 10 月 30 日）准就制度制定实施由国务院财政部门制定,特别行业报国务院财政部门审核批准；军队： 中国人民解放军总后勤部,报国务院财政部门备案；会 计 工 作 管 理 体 制行政治理会计市场治理准入（从业资格、会计师事务所、代理记帐机构）、过程监管、退出统一领导会计专业人才评判初级、中级、高级（职称、通过考试、财政组织,人事发证）分级治理 县会计领军人才培育（财政部门）会计监督检查县级以上财政部门监督、惩罚自律治理中国注册会计师协会、中国会计学会单位负责人全权负责、会计人员本单位定 （要有会计证、 会
3、计主管仍要有会计师或三年会计工作体会）单位治理国有大、 中型企业必需设置总会计师（会计师资格, 主管一单位或单位内部重要会计工作不短于3 年）（凡是设置总会计师的单位,在行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副职）主体和对象： 主体（各单位会计机构和会计人员）；对象（本单位的经济活动）要求：（ 1）记帐人员与经办人员、财物保管人员权限分别；（2）重大业务的决策与执行权应相互监督、制约；内部监督（ 3）财产清查范畴、期限、程序明确；（4）会计资料定期内部审计方法、程序明确；职责：（1）对违法事项有权拒绝办理或按职权予以订正；（2）有权监督单位内部会计资料和财物（发觉账实不符,有权自行处理的应准
4、时处理,无权处理的,应向单位负责人报告）；会 计 监 督政府监督主体和对象：主体（县级以上各级政府财政部门）；对象（会计行为）范畴： 1）是否依法设账； 2 ）会计档案资料是否真实、完整；3）会计核算是否符合会计法和国家会计制度规定； 4 ）人员是否具备从业资格；主体：主体（注册会计师及其事务所）社会监督业务范畴：（ 1）审查报表,出具审计报告；（2）验证企业资本,出具验资报告；名师归纳总结 （ 3）办理合并、分立、清算中的审计业务,出具相关报告；（4）其他；第 1 页,共 14 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 核算依据： 以真实业务为依据,虚假业
5、务或资料核算违法；总体要求会计资料要求：真实、完整；伪造（虚假的）,变造（涂改、挖补真的）原始凭证： 记录经济信息,编制记帐凭证的依据；（按来源格外来、自制；按填制手续和内容分一次、累计、汇总；按格式分通用、专用）外来必需加盖填制单位公章；购买实物必需由验收证明；支付款项的必需有收款证明；会计凭证真实、不合法的原始凭证：拒绝受理,并向单位负责人报告；记载不精确、不完整的原始凭证,金额错误,退回重填；其他错误,退回重开或更正,并加盖出具单位印章；记帐凭证：会计核算的起点,登明细账、总账的依据；（按反映业务内容分收、付、转凭证；按填列方式分复式、单式凭证）总 账：订本、活页（一般采纳订本式）设账要
6、求 明细账：订本、活页、三栏、多栏、数量金额（依法设账）日记账：订本 其他帮助账：备查封面填写：单位名称、账簿名称；启用要求 扉页填写“ 启用表” （启用日期、起止页数、记账人员、会计主管、单位公章、交接情形）会计账簿 日期、编号、摘要、金额等逐项登入登账要求（依经审核的会计凭证登账 不跳行、隔页 定期结余额 错误更正：划线更正、补充登记、红字更正准时对账：账证、账账、账表、账实；每年至少一次会 计 核 算财务会计报告定期结账：月结、季结、年结电算化单位记帐应合法；禁止账外设账财务报表： 资产负债表、利润表、现金流量表、全部者权益变动表及附注按编制期间分中期和年度,注：月报、季报只需编报资产负
7、债表、利润表；按编报主体分个别和合并；对外报加盖单位负责人、会计主管、总会计师名章（签名并盖章）财务报表附注档案种类： 凭证类；帐簿类；报告类；其他类（银行对账单、余额调剂表、会计档案保管清册、销毁清册、移交清册）；注：方案、预算不属于会计档案；年度终了后可临时由会计部门保管一年；期满,移交档案部门或由会计机构指定专人保管（出纳不得兼管）；归档与移交入档后不得随便拆封,个别需拆封的,应会同会计部门和原经办人员共同拆封；会计档案原件原就上不得外借,经单位负责人批准,在不拆封的前提下可以供应借阅或复制件,但必需办理登记手续；永久储存：年报、财政总预算、决算、销毁、保管清册；会计档案 25 年：日记
8、帐、出纳账；15 年：凭证、帐簿（除现金、银行存款日记帐）、移交清册；保管期限 10 年：财政预算、税收会计报表 5 年：固定资产卡片、银行存款余额调剂表、对帐单；3 年：月报、季报、财政总预算旬报；1）档案治理部门提出销毁看法,会同会计机构审查鉴定,编制销毁清册；2）报单位负责人复核并签署销毁看法；销毁 3）指派专人监销：一般单位由档案机构和会计机构共同派员监销；国家机关由同级审计部门、财政部 门监销；财政部门由同级审计部门监销；并由监销人在销毁清册上签章,向本单位负责人报告；注：不得销毁的档案：A、涉及未了事项（保管期满但尚未报废的固定资产购买凭证）和未结清债权债务的原始凭证等：抽出单独另
9、行立卷,直至其了结；B、建设期间建设单位会计档案：无论是否保管期满,都不得销毁,等到项目竣工决算后按手续移交给项目接收单位保管；其他：会计年度公历制；记账本位币：可以是人民币,可以是外币,但报表必需折算为人民币；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 使用文字：必需中文,少数民族和外国企业可以同时使用一种其他文字；机构设置：三种方式（依据单位规模大小、业务和财务收支的繁简、经营治理的要求）；1、单独设置； 2、在有关机构中设置会计人员并指定会计主管；3、不具备条件的,托付中介机构代理记账； 1）依据托付人供应的资料按制度
10、规定进行会计核算； 2）对外供应财务报告业务范畴 3）供应税务资料；4）托付人托付的其他会计业务；代理记帐 1托付人 2）对本单位发生的业务,填制或取得符合规定的原始凭证；）配备专人负责日常货币资金收支和保管；的义务 3）准时向代理机构供应真实、完整的原始凭证和其他相关资料；4）对代理机构退回的原始凭证应准时更正、补充；主管中级会计 3 名 1）按合同依法办理代理记账；代理人 2）保守商业隐秘；的义务 3）拒绝托付人示意其作出不当的会计处理和不合法的要求；4）对托付人提出的有关会计处理原就予以说明；使用范畴：中国大陆境内从事会计工作（会计主管、出纳、稽核、各类财务核算、财产物资收发增减核算、会
11、计机构内会计档案治理）会 计 机 构 和 会 计 人 员从业资格取得形式：考试；报考条件：无学历要求1）遵守会计和财经法规；2）具备良好的道德品质；3）具备会计专业基本学问和技能；（因违法被吊销会计资格证的,5 年内不得重新取得资格证；因犯罪被吊销会计资格证的；终身不得重新取得资格证）发证：由省财政厅在作出准予颁发打算之日起10 日内颁发；会计证治理： 1、上岗注册登记（从事会计工作之日起90 天）； 2、离岗备案（离岗6 个月）； 3、调转登记（两个90 天）特点：针对性（不同人内容形式不同）、适应性（联系实际）、敏捷性（内容、方法、形式敏捷）；连续训练内容：（ 1）会计理论；（ 2）政策法
12、规；（3）职业道德规范；（4）业务学问培训和技能训练；形式：接受培训（每年累计不少于24 小时）、自学；会计员（初级）：中专以上毕业财务会计岗位工作见习满一年；会计专业职务助理睬计师（初级）：中专会计员满4 年；大专会计员满2 年；本科见习1 年；硕士及以上毕业；（区分会计人员业务会计师（中级） : 外语 ; 专本助理满4 年; 二学士或讨论生结业助理2-3 年; 硕士助理 2 年; 博士；技能的技术等级）高级会计师：娴熟外语；硕士、本科、二学士或讨论生结业会计师5 年；博士会计师2-3 年；专业职务与专业技助理睬计师（初级）：资格证+高中以上术资格会计师（中级）：专科满 5 年；本科 4 年
13、；硕士 1 年；博士会计专业技术资格高级会计师：考评结合；（证由省级人事部门颁发全国有效；伪造学历等资格证明或考试作弊,2 年内不得参与考试） 1）依据本单位需要设置；要求 2）符合内部牵制制度要求（出纳不得兼管稽核、会计档案保管、收入费用、债权债务账目的登记）； 3）有方案轮岗； 4）建立岗位责任制；岗位设置行政领导（不是专业技术职务；不是会计机构负责人；国有大、中型企业必需设置）职责：编制预决算、财务收支方案、信贷方案、资金筹措使用方案；进行成本猜测、方案、掌握、分析、考核；建立经济核算制度,进行经济活动分析；提出会计机构设置、会计人员配备、会计专业职务聘任方案,组织会计人员培训考核,支持
14、会计人员依法行使职权；总会计师 权限：对违法行为有权禁止或订正或提请领导处理；有权组织单位经济核算、财务会计、成本治理工作；主管审批财务收支工作；签署预算、财务收支方案、成本费用方案、会计决算报表；对会计机构负责人、会计主管人员进行业务考核；任免：国有大、中型企业,总会计师由单位主要行政领导提名,政府主管部门任命或聘任；事业单位、业务主管部门,总会计师依据干部治理权限任命或聘任；监交：一般会计人员由会计机构负责人监交；会计机构负责人由单位负责人监交,必要时会同上级部门派人监交；移交前工作：手上事完成；账簿最终一笔余额后盖章；未了事项书面说明；编移交清册；会计主管移交说明情形；工作交接 移交：现
15、金清点,白条限期处理；各项账目实物核对清晰,有问题查明缘由并处理；交接后：移交清册各方签章,一式三份,交接双方及存档；日后显现自己经办且已移交的档案问题仍要负责；国家机关、国企、事业单位任用会计人员实行回避（私企除外）回避制度 单位负责人直系亲属（夫妻关系、直系血清关系、三代以内旁系血清关系及近姻亲）不得担任本单位会计负责人会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位出纳名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 会计违法法律责任行行政责任形式一般违法严峻违法（违反制度规定）（伪造、变造、隐匿、销毁）责令限期改正单位个人单位个人指
16、使人通报罚款3 千-5 万2 千-2 万5 千-10 万3 千-5 万5 千-5 万惩罚吊销会计证警告政行政记过责记大过任降级国家处分降职工作撤职人员留用观察开除刑犯罪主刑管制偷税 10%-30%且偷税额打击在 1 万-10 万元的,或因偷拘役税两次行政惩罚又偷税的,有期徒刑刑罚（独立适用）处 3 年以下有期或拘役,并报复事无期徒刑处偷税额1 倍-5 倍罚金；判 3 年责死刑附加刑偷税 30%以上且偷税额以下任罚金10 万以上处 3 年以上 7 年或拘役剥夺政治权益（即独立适用以下有期徒刑, 并处偷税额没收财产1 倍-5 倍罚金；又附加适用）驱除出境银行结算违规惩罚存非经营性警告并处 1000
17、 警告并处 1000 警告并处 1000 经营性警告并处 1 万-3 万警告并处 5 千-3 万款违规行为违规开户；伪造变违规将单位款项转入个人账法人、地址等信息户户；违规取现；逃废银行债务；出违造证明开户；不准时销变更未在规定时间通知租出借账户；以基本户外或将销货规银行户银行收入或现金存入单位信用卡账户警告并处 5 万-30 万警告并处 5 千-3 万银负责人纪律处分纪律处分行违规行为违规多头开户； 明供应虚假开户资料；未在基本违户开户许可证上登记；违规办理个规人结算户转账或为储户办理转账；知单位资金答应私存违规存取现金；超期向央行报开、变、销户材料名师归纳总结 - - - - - - -第
18、 4 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 原就：格守信用,履约付款；谁的钱进谁的账谁支配；银行不垫款支票概述支付票据本票同城同城或异地银行汇票（银行签发）汇票商业承兑汇票商业汇票工具非票据银行承兑汇票托付收款托收承付汇兑异地未使用按央行统一规定印制的票据无效；未使用央行统一规定的结算凭证银行不予受理；除法律法规另有规定, 银行不得为任何单位或个人查询账户情形, 冻结、扣划款项, 停止存款的正常支付；票据和结算凭证的签章、记载事项真实；金额、出票或签发日期、收款人名称不得更换,更换的票据无效；更 改的结算凭证,银行不予受理；要求票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数
19、码同时记载,两者不一样的票据无效、两者不一样的结算凭证,银；行不予受理；少数民族地区和外国驻华使领馆依据实际需要金额大写可以同时使用少数民族或外国文字记载；出票日期必需使用中文大写；月为壹、贰和壹拾的,日为壹至玖和壹拾、贰拾和叁拾的,应在其前加“ 零”日为拾壹至拾玖的,应在其前面加“ 壹”；大写金额前加“ 人民币”；“ 元” 后必写整, “ 角” 后任凭, “ 分” 后不写；开支范畴： 1000 元以下：个人工资酬劳、津贴、劳保福利、国家规定的各种奖金及其他支出；零星支出； 1000 元以上：向个人收购农副产品和其他物资,差旅费；现金 库存限额：一般 3-5 天,边远交通不便 5-15 天；找
20、零现金需核定但不包括在内；要求：准时存、不坐支、不设小金库、不私存、不套现、不互借、不代存取；特别使用向开户银行书面申请；治理 内控：出纳不兼稽核、档案保管、收支、费用、债权债务登记、与记帐岗位分别；收支有据、准时存款、准时入账、按月 盘点；集体决策、授权审批；做到“ 申请- 审批 - 复核 - 支付” ；基本存款账户：央行核准（2 工作日）,只能开一个,现金可存可取；一般存款账户：央行备案（5 工作日内报备, 3 工作日内书面通知基本户开户行）,无限开,现金只存不取；单位银行卡：现金不存不取支银行账户单位专用存款账户：预算外、证券、期货、信托基金等账户：不得支取现金预算内央行核准基本建设、更
21、新改造、政策性房地产开发、金融机构存放同业等账户：央行批准支取现金付预算外备案 5 日 粮油棉收购、社保基金、住房基金、工会经费账户：按规定支取现金结收入汇缴账户：向基本户或财政专户划拨外只收不付,不支取现金；业务支出户只付不收； 人民币临时存款账户： 央行核准, 3 日内书面通知基本户开户行；有效期 2 年,现金可存可取 （验资的验资期只收不付） ；算活期临时驻地或经营地只能开一个,建筑施工安装的可依据合同项目个数开；央行监管 个人：央行备案（5 工作日）；单位转个人单笔达5 万或持支票、汇票、本票等入账的需供应相关证明和完税凭证；开户：基本户供应执照、批文、军级财务部门证明等；一般户供应基
22、本户开户证明和许可证,借款或结算证明等；账户专用户供应基本户开户证明和许可证,专用资金证明或批文等；临时户供应执照、合同、批文等；个人；治理存款人应在注册地或住宅地开立银行结算账户,自正式开立之日起3 个工作日后,方可使用该账户办理付款业务；但注册验资的临时存款账户转为基本存款账户和因借款转存开立的一般存款账户除外；销户：被撤并、解散、宣告破产或关闭的；注销、被吊销营业执照的；搬地方或其他缘由；出票人：签发票据的人；基本当事人 付款人：出票人托付付款或自行承担付款的人；收款人：票据到期有权收款的人；当事人 承兑人：受出票人托付同意付款的人；背书人：将票据转给别人的人；非基本当事人 被背书人：接
23、受别人转让票据的人；保证人：为票据债务人担保的人；付款恳求权：要求付款的权益；追索权：要不到向转让票据的人或保证人要钱的权益；时效：票据票据权益行使：提示承兑、提示付款、行使追索权；保全：收不到钱,要拒付的证明；结算抗辩：付款人（有理由）拒绝付款的权益；票据行为：出票、背书、承兑、保证；不得附条件,背书附条件的,条件不具有票据上的效力；承兑附条件,视为拒绝承兑；票据签章： 出票人在票据上的签章不符合法律规定的,票据无效； 背书人、 承兑人、 保证人在票据上的签章不符合法律规定的,其签章无效,但不影响其他符合规定的签章效力；记载事项：肯定：必需记,未记无效；相对：应记未记的,有规定的按规定票据不
24、失效；任意：记了就有效；丢失补救：挂失止付、公示催告、一般诉讼三种形式进行补救；挂失止付：已承兑的商业汇票、支票、填明“ 现金” 字样和 代理付款人的银行汇票以及填明“ 现金” 字样的银行本票四种；公示催告：依据票据法的规定,失票人应当名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 在通知挂失止付后的 3 日内,也可以在票据丢失后,依法向人民法院申请公示催告,或者向人民法院提起诉讼；特点：强制、无偿、固定；流转税：增值税、消费税、营业税、关税；依据商品或劳务的流转额运算（间接税、对物税）；所得税：企业所得税、个人所得税；调剂收入
25、、调整安排；按征税对象 财产税：房产税、车船税；防止财产集中,调剂财宝安排；资源税：土地增值税、城镇土地使用税、资源税；爱护、合理使用资源,税负与资源收益有关；行为税：印花税、城市爱护建设税；目的特别、政策性强、税源分散,临时性和偶然性；工商税：税务局收；按治理分工 税收 关税：海关收；进出口关税、入境行李物品和邮递物品进口税；分类 中心税：关税、消费税等按征收安排地方税：土地增值税、屠宰税、筵席税； 严格讲只有屠宰税、筵席税 共享税：增值税、资源税等；税税法从价税：增值税、 、营业税、关税、各种所得税等；按计税标准从量税：资源税、车船税和土地使用税等收复合税：部分消费税等；法按功能：税收实体
26、法（对什么运算收税）、税收程序法（怎么收）律按主权：国内税法、国际税法、外国税法分类 税收法律：（人大及常委会）企业所得税法、个人所得税法、税收征收治理法；按法律行政法规：（国务院） XX暂行条例、 XX实施细就；XX方法,特例： 增值税暂行条例实施细就级次税收规章：分部门（财政、税务、海关等）、地方（政府等）规范性文件：县级及以上税务部门征收人：收税的人,国家（税务、财政、海关）纳税义务人：交税的人,自然人（居民纳税人、非居民纳税人）和法人（居民企业和非居民企业）征税对象：对什么征税 税目：对征税对象的分类（目录）单一比例税率：全部人都一样 比例税率 差别比例税率：不同人不同；产品差别：消费
27、税、关税；行业差别：营业税；地区差别：城建税 幅度比例税率：只定最低和最高税率,各地自己定；构成税率定额税率：资源税、城镇土地使用税、车船税=应税所得额X 适用税率 - 速算扣除数全额累进：总额达到哪个等级就全额算税；我国不用要素累进税率超额累进：总额分解级别分别运算再汇总交；应纳税额超率累进：按相对比例分级分别运算再汇总交；土地增值税；从价计征计税依据从量计征+从价定率复合计征：卷烟、白酒；从量定额纳税环节：流转税在生产和流通环节,所得税在安排环节；纳税期限：纳税义务发生时间纳税期限缴库期限 纳税地点：纳税人居住地、机构所在地、财产所在地、特定行为发生地；减税和免税：名师归纳总结 减免税起征
28、点：增值税营业税按月5000-20000 ,按次（日） 300-500 ；第 6 页,共 14 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 免征额：免予征税的数额；从事生产经营的自领执照 30 天内在生产经营地不从事生产经营但有纳税义务的（除国家机关和个人）自纳税义务发生日 30 天在所在地开业登记 外出经营连续 12 个月累计超过 180 天的在期满日在经营地申请临时税务登记证；税务登记表分：内资企业、分支机构、个体经营、其他单位 非工商批的 、涉外企业；税务局 30 天内审核发（不发答复缘由）,暂未取得执照的发临时的（在登记证上盖临时章）变更登记范畴：改名
29、、改法人、改经济性质、改地点（主管税务局不变）、改经营方式、增减资、改隶属、改经营期、改账号、其他时间：执照要变的变后30 日内,执照不变的30 天内；税务登记 停、复业登记：停业前付清税款、税务东西交回或封存,停业期发生业务准时申报补交,停业期满未延期视为复原；范畴：期满解散、撤销、破产、改地点变主管税务局、执照吊销、其他注销登记时间：终止事项批准15 日内,执照吊销15 日内,改地点在注销原证30 天内；程序：填表申请交回税务东西受理稽查核实（交清税）外出经营报验登记：原主管一地一证核发外出经营活动税收治理证明纳税人税种登记：税务局 3 日内进行登记扣缴义务人扣缴税款登记：扣缴义务发生起
30、30 日内登记；,终止在经营地填外出经营活动情形申报表税 收 征管发票治理发票印管：章、式样等国家定,增值税票国家指定印,其他省级指定印,章省级做,原就本省印,禁止国外印；1 万保证金可领增票：基本三联：发票联、抵扣联、记账联,用防伪税控开,双方均为一般纳税人普票：分行业发票（如商业零售统一发票）和专用发票（如话费发票）,外省来临时经营要找担保或交专业发票：金融、保险、国有邮电运输等；发票不借、不寄、不外带、不拆本；发票存根联和发票登记簿储存 5 年；储存期满,经税务机关查验后销毁；纳税申报：直接申报、邮寄申报、数据电文申报（网报）、简易申报（定期定额、按商定时间或 3 个月、半年、 1 年报
31、）、其他方式税款征收：查账征收（会计健全）、查定征收（账册不全能掌握原材料或进销货）、查验征收（品种单一、经营地等不固定）、定期定额征收（小单位） 、代扣代缴（零星分散税源）税务代理：中介性、法定性、自愿性、公正性；税收检查：税收保全、税收强制执行、代收代缴、托付征收、其他（邮寄、自计自填自缴、网报等）行政惩罚：责令限期改正、罚款、没收财产、收缴未用发票和暂停供应发票、停止出口退税权 法律责任 刑事惩罚：造假偷逃税、骗税、抗税、非法印发票、徇私舞弊等 行政复议：国税向上一级,地税向上一级或本级政府,征收行为先复议再不服法院,其他的可复议可直接找法院；概念总结：预算单位用钱看不到钱；国 库 集
32、中 收 付 制 度账户体系国库单一账户：在央行开设,分设收入账（按预算科目核算）和支出账（按资金使用性质）；零余额账户：在商业银行开设,用于财政直接支付（财政）和财政授权支付（单位）,均与单一账户支出账清算；收入收缴财政专户：在商业银行开设（财政）,用于非税收入的收支；特设专户：国务院和省级政府批准或授权财政部门开设,用于特别专项支出；收缴方式：直接缴库；集中汇缴；收缴程序：直接缴库；集中汇缴（当日汇总缴入）；支付方式：财政直接支付；财政授权支付支出支付名师归纳总结 支付程序：财政直接支付（单位按预算申请支付财政审核并通知银行支付同时跟国库单一账户清算）；第 7 页,共 14 页财政授权支付（
33、依据预算批准将月支付额度通知用款单位和代理银行用款单位自行支付）；- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 法律：预算法 94 年 3 月 22 日八届人大二次会议通过,95 年 1 月 1 日施行法律构成行政法规：预算法实施条例95 年 11 月 2 日国务院通过, 11 月 22 日发布实施其他规章制度：概念：法定程序审批的各级政府的预算；编制原就：公开、牢靠、完整、统一、年度；作用：财力保证、调剂制约、反映监督；国家预算 级次：中心、地方（省、市、县、乡）共五级；乡设不了省确定；中心预算：由中心各部门的预算组成,含地方上交及下拨地方的数；地方预算：省、市
34、、县、乡四级组成,含下级上交及下拨下级的数；构成总预算：本级政府预算+汇总下级的预算组成；部门单位预算：本部门及所属单位预算组成；审查预算草案和执行情形报告（中心、地方）全国人大 批准中心预算和执行情形报告（中心）转变或撤销人大常委会的不当决议 监督预算执行（中心、地方）人大常委会 审批预算调整方案、决算（中心）撤销国务院、省级制定的与宪法、法律相抵触的行政法规或打算命令人大及县以上人大审查本级总预算草案和执行情形报告常委会批准本机预算和执行情形报告转变或撤销本级人大常委会、本级政府的不当打算命令 监督本级总预算执行预 算 法 律 制 度治理职权县以上审批本级预算调整方案、本级政府决算人大常委
35、会撤销本级政府、下一级人大及常委会得不当决议命令乡级人大审批本级预算和执行情形报告监督本级预算执行审批本级预算调整方案、决算财政部撤销本级政府不当打算命令编制中心预算、决算草案组织中心、地方预算执行提出中心预算预备费动用方案编制中心预算调整方案 定期向国务院报告中心、地方预算执行情形 财政部门 编制本级预算、决算草案 组织本级总预算执行 各级财政 提出本级预算预备费动用方案 编制本级预算调整方案 定期向本级政府和上级财政部门报告本级总预算执行情形编制本部门预算、决算草案部门单位各部门组织、监督本部门预算执行定期向本级财政部门报告预算执行情形编制本单位预算、决算草案 各单位 上交预算收入、支配预
36、算支出 接受有关部门监督中心：本级预算收支；上年结余用于本年支出；下拨地方；地方上交；本年举借的债务和仍本付息单列；预算编制 地方：本级预算收支；上年结余用于本年支出；上级下拨、下拨下级、上交上级、下级上交；组织程序 预算审批：人大审批财政部门及各部门批复同时送有关部门备案；预算执行和调整决算：县级以上决算经批准后财政部门20 日内向本级各部门批复；各部门 15 日内向所属单位批复；本级政府 30 日内上报上级备案；预决算监督：立法机关监督、各级政府监督、各级财政监督、各级审计监督；名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - -
37、 法律：政府选购法 2002 年九届人大常委会28 次会议通过, 2003 年 1 月 1 日施行法律构成 部门规章：国务院、财政部、发改委、工商总局制定地方性法规和政府规章主体范畴：国家机关、事业单位、团体组织；国有企业不是；资金范畴：财政性资金（预算内和预算外）集中选购目录和限额标准：中心的国务院确定,地方的省级政府或授权机构公布；政 府 采 购 法 律 制 度对象范畴：货物、工程和服务选购原就：公开透亮原就（表达）；公正竞争原就（核心） ；公正原就（保证） ；诚恳信用原就（保证）选购功能：节省财政支出,提高选购资金使用效益；强化宏观调控；活跃市场经济；推动反腐倡廉；爱护民族产业 国货优先
38、 执行模式：集中选购 选购代理 批量降低成本,标准统一便于修理,便利治理和监督,专业化选购保证质量,效率不高周期长分散选购 依法自主 增强自主权,满意准时和多样需求,加大选购成本,不便于监管当事人：选购人、供应商、选购代理机构政府监管部门：不设置集中选购机构,不参与选购活动；集中选购机构内部：健全制度；决策和程序明确相互监督制约；选购、合同审核、验收职权分别；内部机构相互制约监督检查 选购人内部：选购标准公开,选购结果公示政府其他部门：审计机关监督；监察机关监督；其他有关部门监督社会监督：任何单位和个人有权举报；执法结果要告知举报人；政府选购方式对比选购方式公开招标邀请招标竞争性谈判单一来源询
39、价采纳标准中心国务院定数额标准具有特别性招标后无人投标, 不能只有一家有或原中规格标准统一, 货源采纳公开招标费用确定规格要求； 需求紧地方省级政府定标项目追加 （ 10%）足且价格变动小急,不能事先算出总价大供应商不少于三家不少于三家不少于三家评标小组同等条件最低价3 人以上单数,专家不3 人以上单数,专家少于 2/3, 不少于 2/3, 中标同等条件最低价同等条件最低价名师归纳总结 第 9 页,共 14 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 职业关系：从业人员之间、职业之间、职业与社会之间的关系；职业道德内容： 1、爱岗敬业； 2、诚恳守信； 3、办
40、事公道； 4、服务群众； 5、贡献社会；会计职业活动中应当遵循的、表达会计职业特点的、调整会计职业关系的职业行为准就和规范；会计职业道德 会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段；会计职业道德具有相对稳固性；会计职业道德具有广泛的社会性会计职业道德的功能：指导功能；评判功能（褒扬和声讨）；教化功能（潜移默化为自觉行为）与法律制度的联系：根本目的一样；作用上相互补充；内容上相互渗透重叠；位置上相互转化吸取；实施过程相互作用促进；性质不同（法律强制执行；职业道德自觉）；作用范畴不同（法律调整外在行为；职业道德调整外在行为和内在精神）与法律制度的区分 实现形式不同（法律明文规定,必需,对或错,有
41、惩处；职业道德有成文也有商定成俗,应当）保证机制不同（法律由国家公权力强制执行；职业道德靠自觉遵守,舆论声讨）喜爱会计岗位,敬重会计职业爱岗敬业 庄重仔细,一丝不苟（基本要求）忠于职守,尽职尽责（表现为责任感和义务感：他人要求的责任,对他人所负的责任）做老实人,说老实话,办老实事,不弄虚作假诚恳守信 实事求是,照实反映（表达在会计信息上）（根本）保守隐秘,不为利益所诱惑（保守本企业的,不以手段猎取别人的）执业谨慎,信誉至上会 计 职 业 道 德会计廉洁自律树立正确的人生观和价值观（内在要求）公私分明,不贪不占客观公正依法办事把好“ 贪欲” 关、 “ 人情” 关,做到“ 经手万贯、纤尘不染”实事
42、求是,不偏不倚（核算过程客观公正,最终结果公正）（灵魂）保持独立性职业道德内容坚持准就熟识准就遵循准就（重中之重）坚持准就“ 不义之财不行取”、“ 不为五斗米而折腰”“ 不唯情,不唯钱,只唯法”专业基础学问；会计理论、专业操作的创新才能；组织和谐才能；主动更新学问才能；提高技能 供应会计信息才能（保证）要有不断提高会计专业技能的意识和愿望；要有勤学苦练的精神和科学的学习方法；努力专研相关业务,熟识财经法规和相关制度,提高业务技能；参与治理熟识服务对象的经营活动和业务流程,使参与治理的决策更具有针对性和有效性；强化服务意识强化服务提高服务质量会计形式：接受训练和自我训练；岗位职业道德连续训练（信念、荣誉）职业道德训练内容：职业道德观念训练、职业道德规范训练、职业道德警示训练途径：岗前训练（学历训练,重点在职业观念、职业情感、职业规范）基本环节：正确的道德认知、高尚的道德情感、坚决的道德信念、良好的道德行为；会计职业道德修养 方法：不断进行内省；提倡“ 慎独” 精神；虚心向先进人物学习；采纳多种形式宣扬训练与会计从业资格证书注册登记治理相结合财政部门推动 与会计专业技术资格考评、聘用