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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与评估程序 1 目的 为了连续有效识别各监测项目发生潜在的危急,科学的判别危急级别,准时通知业主分类分级实施必要的风险掌握和削减措施,预防各类事故的发生,制定本程序 2 适用范畴 本程序适用公司风险评估和风险掌握领域的监测项目 3 定义 3.1 危急源危害：可能导致损害或疾病、财产缺失、工作环境破坏或这些情形组合的根 源或状态；3.2 环境因素环境因素主要指运行的环境,如温度、湿度、噪声、振动等造成人的失误、物 的故障,进而造成能量意外释放；3.3 危害辨识：识别危急源危害的存在并确定其特性的过程；3.4 风险：某一特定危害可能造成缺失
2、或损害的潜在性变成现实的时机,通常表现某一特定 危急情形发生的可能性和后果的组合；3.5 风险评估：辨识危害、风险分析以及确定风险是否可容许的全过程；3.6 风险掌握：制定风险治理方案,实行措施降低风险度；4 职责 4.1 公司总经理负责对风险评估项目试验室的的全面治理；4.2 风险评估项目试验室负责对业主托付的项目进行风险识别和评估,并将评估报告准时通 知业主方；5 工作程序5.1 风险评估流程见图 35-01收集资料 评估预备 制定方案事故类型 风险识别 影响因素及机制名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与
3、评估程序图 35-01 风险评估流程 5.2 信息的搜集、传递和梳理 5.1.1 在工作中根据相关文件标准标准的要求对已经认定为风险实行掌握措施,亲密关 注已发风险的变异和可能显现的各类风险,初步评估后实行相应的应对措施,必要时可通知 公司给以技术支持,已排除危急源或降低风险等级；并通过安全监测、安全会议、安全方案 等收集影响安全的各类信息, 评估现有的掌握措施的有效性等情形；通过缺陷或不符合报告,事故或险情报告等形式准时反馈给业主单位；5.1.2 项目组通过安全检查和监控亲密关注已认定的风险实施掌握的实际成效,同时收 集影响安全的各类风险信息,准时传递给业主单位；必要是梳理汇总项目实施的掌握
4、措施的 共同问题和重要的风险信息,在安全会议上提出；5.1.3 对于项目已经显现的反常情形、应急情形或风险等级上升的其他情形,项目组应 准时向业主、相关单位和部门传统有关信息,供应各种参考数据、建议和看法,以便将相关 风险降低到可控范畴；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与评估程序 5.2 危害危急源辨识 5.2.1 危害辨识主要内容有：工作环境：包括四周环境、工程地质、地势、自然灾难、气象条件、资源交通、抢险救灾支 持条件等；平面布局：功能分区生产、治理、生活区；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危急
5、品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯穿道路以及与外界联系的交通路 线等；工序：作业及掌握条件、事故及失控状态、物资特性毒性、腐蚀性、燃爆性温度、压力、速度；施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、掌握、操作、检 修和故障、失误时的紧急反常情形；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误 运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电；危急性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；特殊装置、设备：危急品库房等；有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、
6、高温、低温等；各种设施：治理设施指挥机关等、事故应急抢救设施医务室等、帮助生产、生活设施等；劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等；5.2.2 危害类别 按 GB/T3816-92 生产过程危急和有害因素分类与代码及导致事故、职业危害的直接缘由、起 因物、诱导性缘由、 致害物、 损害方式等, 危急/ 危害因素综合分为 8 大类,包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会 害；详见附件 A：表危急 / 危害因素分类；- 生理、心理危害、行为危害、环境危名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与
7、评估程序 5.2.3 危急源危害识别要点与过程 5.2.3.1 危急源有两种：“ 根源危急源” 和“ 状态危急源” ；根源危急源是事故发生的能量 主体,打算事故后果的严峻程度；状态危急源是造成事故的必要条件,打算事故发生的可能 性；识别危急源存在,首要任务是识别根源危急源,在此基础上再识别状态危急源状态危险源包括了人、物和环境三方面,是人的失误、物的故障及其产生的环境因素；5.2.3.2 识别危急源危害是二个过程：一是识别危急源危害的存在,二是确定危急 源危害特性；5.2.4 危害辨识方法 工作安全分析 JSA、方案任务观看 PJO、安全技术交底、安健环代表检查、日常巡查、使用前检查、专项监测
8、等；5.3 风险评判5.3.1采纳半定量评判方法进行风险值的运算,风险的大小由与系统风险有关的3 个因素的分值之积来评估,即：风险值D=可能性 Px 后果 Sx 暴露 E；5.3.2 可能性因素的取值见下表 1应重点考虑以下几个因素,以此综合考虑危害大事发生时,导致后果的可能性：现有的掌握措施,包括工程技术防护装置和设施、指导书、职工培训等；事故一旦发生,是否能被准时发觉或觉察；PPE的使用、应急措施、监测系统、作业危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件比方正常、反常或紧急状态发生；曾经发生、听说过或估量的数据；名师归纳总结 表 1 一旦危害大事发生,导致后果的可能性P职业健康第 4 页,共
9、 7 页分值安全、环境10 假如危害事故发生,即产生最可能和预 期的结果 100%频繁：平均每 6 个月发生一次6 非常可能 50%连续：平均每 1 年发生一次- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与评估程序3 可能 25%常常：平均每 1-2 年发生一次 偶然： 3-9 年发生一次 很难： 10-20 年发生一次罕见：几乎从未发生过1 很少的可能性,据说曾经发生过；0.5 相当少但确有可能,多年没有发生过0.1 百万分之一的可能性,尽管暴露了很多 年,但从来没有发生过；5.3.3 严峻性分值见下表2对已识别的危害可能造成后果的严峻程度,重点考虑法
10、律法规及行业要求、伤亡程度、经济缺失、职业相关病疾、环境影响的程度大小、以及对企业形象的影响；表 2 由于危害大事造成事故最可能的结果S 职业相关病疾环境影响分值设备事故 / 障碍人身损害与缺失100 设备或财产可可能造成死亡可能造成3-9 例无可能造成大范畴环境法复原的严峻职业破坏；可能造成人员死能 损 失 10003 人；或重伤病；可能造成9 例亡、环境复原困难； 可万；10 人；以上很难治愈的职能严峻违反国家环境业病；爱护法律法规；可能造成较大范畴的50 设备或财产可可能造成 1-2 人可能造成1-2 例无环境破坏；可能影响后死亡；或重伤 3-9法复原的严峻职业果可导致急性疾病或能 损
11、失 在 100人；病；可能造成3-9重大伤残,居民需要撤万元到 1000 万例以上很难治愈的离；元之间；职业病；可能造成设备A 类一般事故；25 设备或财产可可 能 造 成 重 伤可能造成1-2 例难可能影响到周边居民治愈的职业病或造能缺失在 10 万成 3-9 例可治愈的元到 100 万元及生态环境,引起居民1-2 人职业病；可能造成 9之间；抗争；例以上与职业有关的疾病；名师归纳总结 15 设备或财产可可能造成轻伤3可能造成1-2 例可可能对周边居民及环第 5 页,共 7 页能缺失在1 万治愈的职业病；可境有些影响,引起居民元到 10 万元之人以上能造成 3-9 例与职埋怨、投诉；间；业有
12、关的疾病；- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与评估程序5 设备或财产可可 能 造 成 轻 伤可能造成1-2 例与可能轻度影响到周边能缺失在1000职业有关的疾病；居民及小范畴现场元到 1 万元之1-2 人可能造成3-9 例有生态环境间；影响健康的大事；1 设备或财产可可能造成人员轻可能造成1-2 例有可能对现场景观有轻能缺失在1000微的损害小的元以下；割伤、擦伤、撞健康影响的大事度影响伤；5.3.4 暴露频率的取值见下表 3危害大事的暴露频率按已识别的危害大事在类似作业中曾经发生、表 3 危害大事发生频率 E分值安全、环境职业健康听说过或估量
13、次数的数据；10 连续每天很多次暴露期大于 2 倍的法定极限值6 常常大致每天一次暴露期介于 1-2 倍法定极限值之间3 有时从每周一次到每月一次暴露期在法定极限值内2 有时从每月一次到每年一次暴露期在正常答应水平和法定极限值之间1 很少据说曾经发生过暴露期在正常答应水平内0.5 特殊的少 不知道发生过,不过考虑其微小的可能性 5.3.5 将风险值 R与作业风险值与风险等级对比表见下表 应当考虑制定相应的掌握措施后再次根据以上的方法评估风险,4,如风险值为中风险及以上,直至风险值为低风险及以下；作业风险评估值如为低风险不再需要进一步检查和评估以制定掌握措施,但需要予以关注,如定期监测；表 4
14、活动风险值 V与风险等级对应名师归纳总结 风险值 R风险等级第 6 页,共 7 页风险值 400 不行承担200风险值 400 高70风险值 200 中20风险值 70 低风险值 20 可忽视- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 风险识别与评估程序 5.4 对应判定为风险等级为中级以上,为严峻风险等级,应立刻通知业主单位,实行防范措施；5.5 危急辨识与危急评判工作的更新 a 当法律、法规更新时；b 公司的检查活动发生重大转变时；c 当危急辨识与危急评判学问或方法有所进步认为必要时；d 当安全检查中发觉重大事故隐患是,e 当有新设备,新检测方法时；6 相关文件 生产过程危急和危害因素分类与代码 GB/T13816-1992 企业职工伤亡事故分类 GB6441-86 职业病范畴及职业病处理方法的规定名师归纳总结 职业病目录卫法监 2002108 号第 7 页,共 7 页- - - - - - -