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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 贯彻十八届四中全会精神加快推动法治 xx 建设市委中心组专题学习十八届四中全会精神发言摘登在法治轨道上推动农村改革党的十八届四中全会开启了社会主义法治建设新篇章；农村法治建设是社会主义法治建设的重要组成,要自觉将农村法治建设放到全面推动依法治国的整体布局中来谋划、来推动；xx 是农业大市,农村人口734.2 万；这一市情打算了加强农村法治建设是依法治国的重要组成部分；农村法治建设状况直接关系到农村社会民主政治和社会稳固,关系到农村的文明进步, 以及社会主义法治国家战略目标的实现； 党的农村政策在推动农村改革、进展和稳固中发挥了重大作用； 没有正
2、确的农业和农村政策, 也就没有今日农村经济的富强； 党的农村的政策是让农夫群众得到更多实惠,但有些地方存在懂得党的政策有偏差,执行党的政策不到位的现象； 这迫切需要加强农村法治建设, 使党在农村的各项政策得到更好地贯彻落 实；农村法治建设有效地规范了农村经济秩序,加快了农村改革发 展；同时,农村改革进展为推动农村法治建设供应了条件；要在全会名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 精神的指引下,在法治轨道上推动农村改革； 一要始终坚持党的领导,强化政治保证； 只有毫不动摇地始终坚持党的领导,坚持社会主义市 场经济改革方向
3、,精确把握中心关于农村改革的精神实质和部署要求,才能为农村改革制造稳固和谐的社会环境,才能形成推动农村改革的强大合力, 才能为推动农村改革供应顽强政治保证；二要始终遵循法律法规,务必于法有据；要始终遵循法律法规,坚持社会主义制度,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持改革的市场取向,充分发挥市场在配置资源中的打算性作用；要坚持“ 三个基本底线”不动摇,即农村基本经济制度农村土地集体全部制不动摇 ; 农村基本经营制度以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇 ;农村工作的基本准就保证农夫的物质利益、敬重农夫的民主权益不动摇；三要始终树立法治思维,切实依法办事；要以奋勉有为的精 神状态,坚固树
4、立法治思维, 运用法治方式, 依法依规推动农村改革：依法全力推动改革步伐, 就是对已经明确和出台了的改革举措,千方 百计、不折不扣地抓好落实； 当前主要是加快推动农村土地承包经营 权确权登记颁证, 抓好农村集体土地全部权、 集体建设用地和宅基地使用权等“ 三项权证” 的确权登记发证工作;依法开展涉农改革试点,就是对上级批准或答应了的改革试点,周密部署, 稳扎稳打地推动试点,重点是争取中心有关单位支持,开展土地承包经营权抵押贷款等试点;依法探究争论其他改革事项,就是对有助于推动进展的其他改 革事项,敢为人先,敢于尝试,依法探究,开展实践；比如,可结合土坯房改造,探究争论农村宅基地有偿退出方法；名
5、师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 深化推动依法治国加快社会事业进展党的十八届四中全会,是中共中心全会第一次专题争论依法治国,将依法治国提高到关乎“ 实现国家治理体系和治理才能现代化”的高度,是我国政治进展和改革中一件划时代的大事,对全面深化推进依法治国具有重要而深远的意义；第一,推动依法治国是进展中国特色社会主义的必定要求；推动依法治国把坚持党的领导、 发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来,既保证了党的领导核心位置,又表达了人民意志,保证了人民民主,使人民民主权益和社会公正正义得到更好保证,人民群众活得更加尊严；其
6、次,推动依法治国是全面深化改革的重要保证；推动依法治国,能有效约束全面深化改革主体行为、扫除全面深化改革障碍、 巩固全面深化改革成果, 做到重大改革于法有据、 立法主动适应改革和经济 社会进展需要；推动依法治国,使行政机关“ 法定职责必需为、法无 授权不行为” ,排除权力设租寻租空间,防止不作为、乱作为,杜绝 失职、渎职；第三,推动依法治国,要进一步依法加快社会事业进展,为促进社会公正正义供应坚实的保证；一是加强文化体制改革, 促进公共文化服务均等化； 着眼公共文化服务保证和文化产业促进体制机制的制名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 10 页精选学习资料 - - - - -
7、 - - - - 定和实施, 推动公共文化设施网络建设体系化和运行规范化,完善多渠道、多部门合作共建、资源共享的机制,引导和勉励社会力气参加公共文化服务供应和文化产业进展；推动公益性文化单位免费开放活动,丰富服务内容、优化服务质量；加强顶层设计,探究制定在肯定 时期内适合欠发达地区的区域基本公共文化服务标准体系,为国家、省级制定标准供应参考； 二是加强医疗卫生体制改革, 改善群众就医环境；在公立医院改革等方面进行积极探究,为医疗卫生方面法律法规的制定供应依据和参考；加快医疗纠纷预防与处理的制度化规范 化,加强法治宣扬,引导患者依法、理性解决医疗纠纷；严格医疗卫 生治理法律、法规、规章的实施,加
8、强医德医风建设,从源头上预防 和削减医疗纠纷； 探究进展民营医院和健康服务组织的有效途径,出 台支持和勉励社会力气办医的方法,缓解看病难、就医难问题；三是 加强监管体制改革, 保证群众食品安全； 加快推动食品药品监管体制 改革,整合食药监、农粮、质监、工商等监管力气,逐步建立统一权 威的监管机构, 在食品药品安全领域内推行综合执法；针对食品药品相关法律法规部分条款与现实脱节,难执行或违法成本低等问题, 加大向上建议力度,推动相关法律法规修订,形成“ 最严格的监督、最 严格的惩罚、最庄重的问责” 食品安全监管法治体系；党的十八届四中全会专题争论依法治国这一重大问题,这在改革 开放以来仍是第一次；
9、实践证明,只有坚持依法治国,才能在党的领 导下有效治理国家各项事务； 通过学习四中全会精神和习近平同志系 列重要讲话精神,更加深刻地熟悉到,在今后的工作生活中,要进一名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 步坚决法治信仰,坚固树立法治思维,严格依法办事廉洁从政,在法治的轨道上稳步推动各项工作；一要坚固树立法治思维,争做法治的忠实崇尚者；1.深化学法知法；法律渗透于社会生活的方方面面,只有学法懂法,才能更好地行使职权,提高依法治理水平；要深化学习宪法,学习基本法律和与本职工作亲密相关的法律法规,形成对法治的崇尚和信仰； 2
10、.时刻敬畏法律；法律即是底线,也是红线,是我们应当遵守 的最起码的行为规范, 也是领导干部必需带头执行的行为准就,要坚持宪法法律至上, 从内心深处把坚持依法办事作为政治责任和自觉追求；3.克服特权思想； 以法律为标杆, 用法律来衡量是与非、 对与错,牢记职权的取得和行使都必需符合法律法规,法律的约束之中；时刻将自己的言行置于二要模范遵纪守法,严格依法办事廉洁从政；1.自觉遵纪守法；带头遵守党和国家的各项规章制度,对比法律法规的要求, 严格约束和规范自己的言行,特殊是法律有强制性要求的,坚决按法律办事,不碰高压线,争做遵纪守法的表率；2.自觉接受监督；要自觉接受组织、 群众的监督,在做与群众利益
11、紧密相关的决策时,要发扬民主,充分征求群众看法,坚持民主决策；严格遵守廉洁自律规定,自觉抵制“ 四风”；3.坚持依法办事；对分管领域的重大项目建设,要严格招投标治理,确保公开公正公正；加强对分管名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 部门行政许可等详细行政行为的监督检查,落实行政权力清单制度,确保权力公开透亮运行；三要坚持依法行政,深化推动工交事业改革进展；1.深化推动工业和国资国企改革；仔细落实好做大做强工业主导产业、进展非公经济等改革政策,大力扶持实体经济进展,确保工业 经济运行平稳、结构优化、 质量提升；抓紧争论制
12、定国资国企改革措 施,出台相应改革文件,学习借鉴先进地区的体会和作法,扎实推动 国资国企改革工作； 2.进一步完善交通治理体制； 仔细贯彻落实好公 路法,进一步理顺国省干线大路建设机制,抓紧出台全面加强农村 大路养护治理的政策措施, 逐级落实养护治理的主体责任,促进农村 大路事业进展； 3.切实抓好安全生产工作； 要根据新的安全生产法和安全生产“ 党政同责、一岗双责” 暂行规定要求,落实安全生 产责任,强化红线意识和底线思维,加强重点领域安全生产工作,确 保全市安全生产形势稳固好转；做社会主义法治的忠实践行者学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期的重 大政治任务, 我肯定根据上级部
13、署, 结合实际,切实领悟透、 把握住、落实好全会精神, 着力提高运用法治思维和法治方式推动工作的才能 和水平；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一要敬畏法律； 习近平总书记强调指出, 各级领导干部要对宪法和法律保持敬畏之心, 坚固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念； 学习贯彻党的十八届四中全会精神,全面推动依法治国方略实施,要求我们必需有一颗对法律和制度的敬畏之心,以及在日常生活中对法律的敬重和坚守； 作为党员干部, 更要对法律保持敬畏之心,更要把敬畏法律当成最起码的为政修养,更要把遵守法律内化为自觉行动
14、,积极成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决 捍卫者；二要学习法律；要自觉带头学法懂法,详细做好“ 四个结合”：与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合,习近平总书记关于依法治国的重要论述具有丰富的思想理论内涵,针对性、指导性很强,要仔细学、常常学、深化学,以此作为厉行法治的行动指南；与学习 全会通过的打算相结合,要逐字逐句学习原文,吃透领悟内涵实质,坚固树立“ 法治思维”、增强“ 法治信仰”、培育“ 法治精神”；与学习党纪条规相结合,作为党员,既是一般公民,也负有特殊政治职责,必需学习严于国家法律的党规党纪、遵守严于国家法律的党规党纪,用党纪国法约束筑牢防微杜渐的“ 防火墙”；与本职
15、工作相结 合,重点学习城乡规划法 环保法等与履行岗位职责亲密相关 的法律法规,娴熟运用法律处理事务、解决问题,指导实践、推动工 作；三要践行法律；关键做到“ 两个运用”：自觉运用法治思维和法名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 治方式推动改革；全面深化改革与全面推动依法治国,如车之两轮、鸟之两翼,相辅相成、相得益彰；要坚持市委、市政府确定的战略方 针不动摇,坚持把推动改革和推动依法治市有机融合,以改革的精神、思路和方法破解法治建设中的难题,以法治作为改革的压舱石, 依法推动行政审批等制度改革,推动城镇化建设、环境爱护等
16、工作时,在 法律框架内多做有益尝试；自觉运用法治思维和法治方式推动工作,规划上严格依法实施 xx 都市区总体规划,切实爱护规划的庄重性 ; 项目建设上严格遵守基本建设程序,确保依法顺当推动 ;城市治理上,坚持法治训练与法治实践相结合,严格执法、文明执法,切实提高依法治理城市的才能和水平;环境爱护上,严格执行环保法规,不为眼前、局部的利益损害长远、全局的利益,努力实现可连续进展；纵深推动执法规范化建设着力打造新时期法治公安党的十八届四中全会突出全面推动依法治国这一主题,作出了中共中心关于全面推动依法治国如干重大问题的打算,充分显示 了党中心对法治建设、依法治国、依宪治国的高度重视,在党的历史 上
17、具有里程碑式的战略意义； 公安机关作为全面推动依法治国、建设 社会主义法治国家的践行者、 推动者和保证者, 必需紧扣四中全会精 神,紧贴时代步伐,在推动依法治国方略中有所作为、主动作为、大 有作为；名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一要审时度势, 着力提升公安队伍执法素养； 精确把握全会精神 实质和详细要求, 切实把思想和行动统一到中心关于全面推动依法治 国的重大决策部署上来, 增强依法治国的自觉性； 要紧密结合正在开 展的“ 为何从警、如何做警、为谁用警” 大争论活动,进一步打牢民 本意识和群众意识,真正做到理性
18、、平和、文明、规范执法；要强化 法制训练,提高民警处置突发警情、街面巡逻盘查、使用警械武器、应对媒体舆情的才能和水平；二要务实创新, 着力规范民警执法行为； 积极引导全市公安机关 和全体公安民警, 进一步规范执法流程, 确保执法公开、 公正、公正；要加强现场规范执法检查, 准时发觉并修正民警执勤执法中存在的问 题和瑕疵,防止民警随便执法、趋利执法；要强化规范执法保证,进一步加大执法装备和资金投入,加大法制教官培训力度, 规范各类执法语言和执法动作,约束和规范民警执法行为,提升执法成效,回应 群众新要求、新期望；三要突出关键,着力强化执法监督；一方面,要强化执法内部监 督,实行案件办理“ 四级审
19、核把关” 制,对重大疑难案件,实行“ 三 堂会审”;加大执法案件评议检查力度,推行“ 案中跟评” 机制,增强执法考评的科学性和动态性;健全完善案件办理网上流转机制,推进网上执法办案监督； 另一方面,要拓宽外部监督渠道, 深化推动“ 三 送”“ 民调评警” “ 特邀监督员” 座谈会等活动,健全完善新闻发言人 制度、新闻媒体合作制度、网民合作制度等,加大警务公开力度,增名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 10 页精选学习资料 - - - - - - - - - 强执法工作的透亮度；四要立足长远,着力健全执法制度；健全接处警制度,细化处警工作“ 流水线”标准,确保警情处置规范快速、 妥当有力、 有序高效；健全行政裁量权基准制度, 进一步细化治安行政案件裁量标准,压缩自由裁量空间； 健全公检法司联席会议制度, 加强与政法各家的沟通联系,准时会商争论执法中的实体和程序问题；健全执法监督制度,完善执法过错终身责任追究制度及责任倒查机制,督体系；形成严密的执法监名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 10 页