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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑2022安全防护专项施工方案 平安防护就是没有危急、不受侵害、不出事故;所谓防护,就是防备、戒备,而防备是指作好预备以应付攻击或避开受害,戒备是指防备和爱护。下面是有20*平安防护专项施工方案,欢迎参阅。 20*平安防护专项施工方案范文1 1.编制依据 淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程两阶段施工图设计文件。 淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程实施性施工组织设计。 国家相关平安操作规程及相关平安法律、法规。 建筑施工平安检查标准(JGJ59-99)。 2.工程概况 南纬四路隧道工程范围起自南经十二路东,起点桩号k0+481,最终南经十三路西侧,终点桩号k0+
2、984,道路全长503m。南纬四路下穿隧道为浅埋式隧道,主体部分起点K0+491,终点K0+972,全长481m。其中隧道暗埋段长182m,放开段长299m,采纳明挖顺作法施工。 3.施工方案 3.1施工预备 3.1.1内业技术预备 项目部已按标准化要求,对施工作业人员进行了岗前平安培训和平安交底; 仔细贯彻执行平安技术标准、规范、规程和上级颁发的条例、方法、指示和打算,并严格遵照平安施工规范操作,在开工前组织工人学习;严格执行挂牌上岗制度; 制定了施工平安、质量、进度、环保水保和文明施工措施,能够保证施工平安、质量、进度。 3.1.2外业技术预备 施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。配
3、齐生活、办公设施,满意管理、技术人员进场生活、办公需要。 3.2现场预备 施工便道、便桥已经贯穿,可以保证施工运输,施工现场三通一平预备就绪; 基坑开挖平安防护围栏所需材料和平安警示标志均已进场。 3.3机具、人员配备 主要机具设备配备:电焊机4台,切割锯2台。 人员配备:电焊工4人,瓦工6人,杂工6人。 4.施工要求 4.1施工预备 工程部技术人员在施工前进行了测量放线,合理支配施工设备及人员投入,提前预备好平安防护所需各种材料和平安警示标志; 专职平安员指挥施工作业设备,确保平安施工; 4.2施工工艺 4.2.1施工流程 测量放线砌筑20cm高12砖墙安装竖向钢管焊接横向钢管及钢条涂刷平安
4、警示漆悬挂平安密目网。 4.2.2围栏设置 由于开挖深度超过2m,按规定必需设置平安防护栏杆,并挂密目平安网,防止发生危急。按以下要求设立平安围栏: 全部平安防护围栏栏杆用焊接连接; 立杆高度外露1.2m,打入地面深度50cm,设置在基坑外排水明沟内侧,立杆横向间距为2m; 横杆为上下双层,间距60cm; 底部设20cm高12砖墙,在砖面以上3cm处横向设置一道钢条,便于悬挂平安网。 上下基坑要预留通道口,宽度为100cm; 栏杆刷黑黄相间油漆,间距40cm,起警示作用; 栏杆上挂好密目平安网; 在栏杆醒目位置挂设平安警示标志牌(标志牌由项目部统一制作、下发)。5平安目标、平安保证体系及措施
5、5.1平安目标 坚持“平安第一,预防为主”的方针,建立健全平安管理组织机构,完善平安生产保证体系,杜绝平安特殊重大、重大、大事故,杜绝死亡事故、行车事故,防止一般事故的发生。毁灭一切责任事故,确保人民生命财产不受损害。创建平安生产标准工地。 5.2平安管理组织机构 项目经理部成立平安生产领导小组,项目经理为组长,副经理为副组长,职能部门和施工劳务队负责人为组员。安质部负责项目平安监察和日常工作。施工现场配置2名兼职平安员,负责全部员工的平安和治安保卫工作。队设专职平安员,工班设兼职平安员,形成全员参与的平安体系。 5.3平安保证体系 7.3.1建立平安生产责任制 班组与项目经理为首的项目部领导
6、签订平安包保责任状,明确项目经理为平安生产的第一责任人,项目副经理是平安生产的直接责任人。 项目经理与相关部门、施工劳务队的负责人签订平安生产包保责任状,项目副经理与平安生产关键岗位的人员签订包保责任状,项目总工程师与主管工程师签订技术平安包保责任状。 对工程平安管理实行层层负责制,建立各级平安生产责任制度;建立各项平安生产规章制度,编制各工种平安操作规程;建立内部考核制度;确保平安保证措施得到层层落实。 7.3.2平安生产保证体系 根据GB/T28001-20*职业健康平安管理体系标准的要求建立项目平安生产保证体系,制定平安包保责任制,逐级签订平安承包合同,达到全员参与,全面管理的目的。严格
7、执行现行大路工程施工平安技术规程。并严格按保证方案和专项施组的平安要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时,相应编制各分项工程的平安技术措施,确保平安管理目标的实现。 5.4平安生产保证措施 5.4.1建立健全各项平安制度 依据单位的平安生产管理方法,结合本工程特点,制定具有针对性的各项平安管理制度;各类机械的操作要求及平安作业制度;用电平安须知及电路架设养护作业制度;便道通行及养护作业制度;高空作业平安作业制度;施工现场保安作业制度;工地防火、防风措施;起重作业平安作业制度;各种平安标志的设置及维护措施。 5.4.2平安生产训练与培训 基坑开挖每道工序开工前,参与施工的全部人员由安质部或
8、工程部对全部员工进行上岗前的平安训练,并做好记录。训练内容包括:平安技术学问、各工种操作规程、平安制度、工程特点及该工程的危急源等。经考核合格后,方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危急源及实行相应的防范措施,施工留意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶、张拉等特别工种的人员,经过专业培训。获得平安操作合格证后,方准持证上岗。除进行一般平安训练外,还进行本工种专业平安技术培训。 项目专职平安员除进行日常的一般平安训练、宣扬外,还要充分利用板报、警示牌等各种形式进行平安学问普及宣扬。 通过深化平安训练,强化平安意识。施工人员上岗前必需
9、进行平安训练和技术培训,牢记“平安第一”的宗旨,平安员坚持持证上岗。 5.4.3加强现场管理,促进平安生产 加强现场平安管理是搞好施工平安的重点。现场平安管理以创建平安生产标准工地为目标,全面落实平安生产的各项规章制度和平安技术措施。管生产者必需管平安,从项目经理到工班长,各级都要把平安施工放在第一位,严格要求、严格管理、抓典型、树样板,不断提高平安生产的管理水平。 20*平安防护专项施工方案范文2 一、编制依据 1、建筑施工平安检查标准(JGJ5999) 2、河北省建筑施工平安检查标准实施细则 3、有用建筑施工平安手册 4、施工组织设计及施工图纸 二、工程概况 秦皇岛海岸线景观建设工程鸟类博
10、物工程位于规划用地南端的鸟类生态爱护欣赏区,鸽赤路与海滨大道交叉口的东北侧,建筑层数为一层,建筑高度为9.3米,总建筑面积1949.5,建筑占地面积:2916.1,其中室外木平台、栈桥建筑面积:966.6。建筑工程为二类建筑,建筑耐火等级一级,防水等级级,50年一遇高潮位为1.923米,抗震设防烈度均为7度,地基基础设计等级为乙级,框架结构抗震等级为三级,结构设计使用年限为50年。施工中设置一台塔吊及2架物料提升机作为主要垂直运输工具。 三、平安防护内容 1、“三宝”主要是指建筑施工现场常常使用的平安防护用品:平安帽、平安带、平安网。“三宝”的质量和正确使用,对于充分发挥其平安防护作用,防止事
11、故发生,有着至关重要的作用。 2、“四口”主要是指建筑施工过程中消失的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等。在建工程的上述洞口,应依据详细状况,采纳相应的防护措施,按规范要求进行防护。 3、在施工现场,当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或围护设施高度底于80cm时的作业称临边作业,如:基坑周边、卸料平台边、框架结构的楼面屋面边、挑檐边等。在进行临边作业时,必需设置坚固可行的平安防护设施。 4、其它的防护部位还有:交叉作业区段等。 “四口”及其他洞口应依据实际状况实行设防护栏杆、加盖件、张挂平安网、设防护门等防护设施。 (1)各类预留洞口的防护 1)楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但
12、大于2.5cm的洞口,必需用坚实的盖板盖没,盖板必需保证不挪动移位。 2)楼板面等处边长为2550cm的洞口,安装预制构件时的洞口以及临时缺件形成的洞口,用木竹盖板盖住,并保持盖板搁置平稳,不挪动移位。 3)楼板面等处边长为50150cm的洞口,应设置扣件扣接钢管网格,并在其上满铺木脚手板或竹笆;或采纳贯穿于混凝土板内的钢筋网做防护网(钢筋网格间距不得大于20cm)。 4)楼板面等处边长在150cm以上的洞口,必需在洞口四周设高度1.2m的双道横杆护身栏杆,洞口下张设平安平网。 5)垃圾井道和烟道,应随楼层的砌筑或安装而消退洞,或参照预留洞口作防护。管道井施工时,除按以上要求外,还应设明显的标
13、志。 6)墙面等处的竖向洞口,凡落地的洞口应加装定型化、工具化的防护门(门隔栅间距不应大于15cm),或采纳防护栏杆(高度不低于1.2m,上、下两道),下设挡脚板。 7)下边沿到楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口,如侧边落差大于2m时,应加设1.2m高的临时护栏。 8)对接近的人与物有坠落危急性的其他竖向的孔、洞口,均应予以盖没或加以防护,并有固定其位置的措施。 (2)楼梯口的防护 1)楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后准时安装,否则,应沿楼梯梯段两侧设高度为11.2米高的护身栏杆。 2)按规定设防护门(栏板)外还应在井内首层固定平安平网,并每隔两层最多10米增设一道平安平网。 临边防护 临边防护
14、必需依据不同的临边作业场所,设置不同的防护设施,如防护栏杆和平安网等。 1、临边防护应符合下列要求: 基坑周边,尚未安装栏杆(板)的阳台、料台与挑平台周边,雨蓬与挑檐边,无外脚手架的屋面与楼层周边都设置防护栏杆。分层施工的楼梯口和梯段边,必需设防栏杆。 物料提升机、外用电梯等垂直运输设施与建筑物相连接的通道两边,亦须设临时护栏,地面通道上部应装设平安防护棚。各种垂直运输接料平台,除两侧设置防护栏杆外,平台口还应设置平安门或活动防护栏杆。 2、临边防护栏杆的规格及连接要求 钢管横杆及栏杆均采纳48的钢脚手管。 钢筋横杆上直径不应小于16mm,下杆直径不应小于14mm,栏杆柱直径不应小于18mm采
15、纳电焊或镀锌钢丝绑扎固定。 3、临边防护栏杆搭设要求: 防护栏杆应上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆距防护面高度为 1.01.2mm;下杆距防护面高度为0.50.6米。栏杆柱间距最大不应大于2米。防护栏杆应加平安立网封闭。 防护栏杆、栏杆柱的固定: 当在基坑四周固定时,可采纳钢管打入地面5070cm深,钢管距坑边的距离不应小于1000mm。 当在砼楼面、屋面或墙面固定时,可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。 栏杆的固定及其与横杆的连接,其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处,能承受任何方向的1kn外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时,应加大横杆截面积或加密栏杆柱距。 防护栏杆必需自
16、上而下用平安立网封闭,在栏杆下边设置严密固定的高度不底于18cm的挡脚板,挡脚板下面距底面的空隙不应大于10mm。 接料平台两侧的栏杆,必需自上而下加挂平安立网。 栏杆的横杆不应有伸出的悬臂端头撞伤。 防护栏杆杆件四周与其它物件之间应有不小于40MM的净空。当临边的外侧时,除防护栏杆外,敞口立面必需实行满挂平安网或其它牢靠措施作全封闭处理。 五、平安技术措施 平安网、密目网架设后,项目部验收合格后,方可使用。 施工现场平安防护设施搭设结束后,由项目经理部验收合格后,方可使用。 搭设合格的防护设施,不得任意拆除。 常常检查,发觉有不合格的部位必需整改。 临边防护时,必要时应系挂平安带。 20xx
17、平安防护专项施工方案范文3 一、工程概况 青县隆鑫电子设备有限公司一期工程,位于南环东路和中央大街交口西北角,总建筑面积7804平方米。 二、编制目的 因高处坠落及物体打击在建筑高处施工生产事故中所占的比例很大。本工程高空作业防护主要是防止施工阶段高空落物及高空坠落,主体结构施工阶段防护工作又是重中之重。在未完成施工工程周边有较多的人员及车辆。因此必需加强工程临边防护,避开人员伤亡及财产损失。 本工程应业主的使用要求的特别性,因此工程在施工期间的平安工作特别重要,尤其高空物体打击的防范。依据本工程高处施工的特点,实行相应的预防措施,是非常必要的,也是极为紧迫的。 三、编制依据 1、项目施工图纸
18、。 2、建筑施工平安检查标准JGJ59 3、施工企业平安生产评价标准JGJ/T77 4、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146 5、建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质20xx82号。 6、建筑施工高处作业平安技术规范JGJ80-91 7、高处作业分级GB3608-83 8、建筑施工现场平安防护设施技术规程DB42/535-20xx 9、建筑施工手册缩印第四版 四平安防护布署 第1节(一)防护形式 钢板网垂直防护:在东面及南、北面的主楼的每个悬挑层外架平安网立面封1.5CM*1.5CM菱形钢板网。 平安防护棚防护:在临街通道、场内通道、出入建筑物通道、施工电梯及物料提升机地面进料口作业通道处于
19、建筑坠落半径或处于起重譬回转范围内时,必需设置防护棚及防护通道。 第2节(二)钢板网垂直防护 1、钢板网选用15*15的菱形钢板网,网径不小于2.5mm. 2、悬挑外架水平大横杆步距为1.8米,因此钢板网竖向宽度选用1米规格,同一步距内钢板网可以搭接,便于钢板网安装。竖向和横向搭接头处至少搭接150mm,且绑扎铁丝扎点间距不得大于400mm。 3、钢板网用14#铁丝固定于外架外排钢管内侧。 4、临边钢板网收头进入楼层内至少3米长。 5、底层硬隔离处应至少保证200mm,与硬隔离模板搭接,且用铁钉钉牢。 6、主体结构施工阶段,要求施工作业层内6层作为钢板网上翻高度,主体作业悬挑层必需满钢板网封闭
20、。 7、主体结构施工完,中百营业阶段,在相应建筑坠落半径内的每层悬挑硬隔离上做2米高钢板网垂直防护。 第3节(三)平安防护棚 本工程平安防护棚严格根据湖北省地方标准建筑施工现场平安防护设施技术规程-DB42中第七章平安防护棚有关规定严格进行搭设。搭设完后由平安部门及技术部门进行验收,然后报监理验收。 1.材料 A48钢管、直角扣件、对接扣件、旋转扣件、密目平安网、竹串片、黄黑油漆 2、预备工作 提前组织好防护棚等材料进场,同时协调好主体结构施工的劳动力。防护棚施工之前须尽快完成以下工作:外墙装修施工外架拆除地下室顶板防水施工广场地面施工。 3、现场防护棚搭设平面布置 依据建筑施工现场平安防护设
21、施技术规程第7.1.5条“高度超过30m的建筑物,其进出口通道长度不短于5米。现场防护棚有防护半径应从外架外边缘计算起,因此依据相关规范要求及楼层高度,兼顾中百超市营业形象,因此本工程东面的防护棚搭设宽度取12米(从外墙计算),同时也满意塔吊的可能坠半径防护范围。兼顾“平安第一,预防为主”,需与业主协商满意平安防护要求,保证有效的防护半径-从外架边算起应至少大于5米。 4、防护棚搭设要求 (1)本防护棚搭设净高为4.5米(依据入口处的雨蓬可作调整),用6米长钢管进行搭设。 (2)防护棚立杆由四根钢管合成400*400的立柱。 (3)防护棚按双层设置,上层间距800,下层间距700。 (4)防护
22、棚的顶部严密铺设双层双向正交竹串片脚手板,及封闭的防护栏及挡板。其中主楼的坠落半径范围内防护棚顶层用=2.5厚钢板进行进行硬隔离,底层铺双向竹排。 (5)钢板与钢板间搭接5CM,且用电焊焊牢。竹串笆与钢板搭接至少重叠50CM。 (6)全部钢管全部刷黄色油漆,且防护棚顶也喷刷黄色油漆。 (7)防护棚顶部挂设密目平安网,且用不小于14#铁丝扎牢。 五预防物体打击事故发生的措施1、全员重视、落实责任 项目要高度重视平安工作,要结合实际,制定适合建筑施工项目相适应的平安生产责任制,明确各级管理人员、各工种工人的平安职责,并通过训练培训、签订目标责任书,签订施工平安合同等方式加以明确,真正层层落实平安责
23、任。2、严把技术措施关 (1)落实“三宝”防护措施 平安帽、平安带、平安网是建筑行业广阔职工公认的平安“三宝”,挽救过千万职工的生命,必需正确使用。 (2)落实“五临边”防护措施 在施工过程中,尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道(钭道)两侧边、卸料台的外侧边等,必需设置1m高的双层围栏或搭设平安网。严格禁止楼层临边一边1米范围内堆物。 (3)严格按方案施工。 3、搞好平安训练培训活动 提高工人作业素养,加强班组平安训练培训。改正陋俗,严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具;所使用工具,必需放入工具袋或工具箱。 4、把住架子十道关 5、尽快完成主体结构工程
24、。 6、现场合理挂设平安警示标语。 7、加强对施工作业过程中工人的平安训练,营造良好的平安氛围。 篇2:突发供水危机专项应急预案 总则 1.1 编制目的 为充分做好我市城乡区域内突发供水危机大事的应急处置工作,指导和应对我市可能发生的严峻水质污染或其它重大平安事故造成的突发性供水平安事故,准时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作,确保我市供水平安,最大限度地保障人民群众的生命平安与健康,削减事故损失,维护社会稳定,结合我市范围内的供水实际,编制本预案。 1.2 编制依据 本预案依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国平安生产法、城市供水条例、城市供水水质标准、江苏省平安生产管理条例、
25、无锡市突发公共大事总体应急预案、无锡市关于开展治理太湖爱护水源“6699”行动的打算、无锡市环保优先八大行动打算等法律法规及有关规定制定。 1.3 适用范围 本预案适用于无锡市所属各市(县)、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机大事所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置状况。 造成我市突发性供水危机大事的主要影响因素有: (1)太湖、长江、横山水库等主要水源地水质患病生物、化学、毒理、放射性物质等严峻污染的; (2)我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的; (3)我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾难导致供水生产设施设备严峻毁损的; (
26、4)因战斗、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严峻损毁的; (5)水源地水源严峻不足或枯竭的; (6)水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严峻泄漏的。 1.4工作原则 (1)以人为本,预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理,建立供水危机大事防范体系,尽可能地避开或削减突发供水危机大事的发生,消退或减轻供水危机大事造成的影响,最大程度地保障公众供水平安。 (2)统一领导,分级响应。在市委市政府统一领导下,加强部门之间的合作,提高反应应对力量。针对不同供水危机大事和级别,实行正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用,坚持属地为主,实行分级响应。 (3)依法规范,加强管理。
27、依据有关法律和法规,加强应急管理,充分发挥专业应急指挥机构的作用,使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。 (4)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力气,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 (5)平战结合,科学处置。采纳先进的监测、预警、预防和应急处置技术,发挥专业人员作用,完善行业平安监控体系。加以应急演练,增加政府处置突发事故的力量,提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素养。 2 大事分级 受上述突发性供水危机大事的主要因素影响造成停水大
28、事或可预见性的停水危机,依据大事所造成的后果(影响)严峻性和危险程度,现将供水危机大事分为四个级别:i级(特殊重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般),预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。 i级是指: 已经发生下列状况: (1)当城市供水企业的生产或供水力量严峻下降,造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90以上的用户无压、无水,且在12小时内无法恢复时; (2)当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准,生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严峻超标,且12小时内无法达标时; (3)当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严峻事故,造成死
29、亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。 将要发生下列状况: (1)因水源水位急剧严峻下降或面临水源枯竭时; (2)因发生大面积生物灾难已经威逼到水源地绝大 部分水体卫生平安时; (3)因发生危急化学品泄露等严峻工业或交通事故, 危急化学品流入水源地上游,已可预知将造成主要水源地水源严峻污染,必需提前关闭主要或大部分取水口时。 级是指: 已经发生下列状况: (1)当城市供水企业的生产或供水力量大幅度下降,造成无锡市七城区50%80%或所辖江阴市、宜兴市80%90%的用户无压、无水,且12小时内无法恢复时; (2)当无锡七区30%50%或江阴市、宜兴市50%80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准,
30、一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不行能恢复时。 (3)当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严峻事故,造成死亡35人,或中毒、受伤3049人时。 将要发生下列状况: (1)因水源水位下降严峻,将严峻影响取水口取水量时; (2)因发生大面积生物灾难,渐渐威逼主要水源水体卫生平安时; (3)因发生危急化学品泄露等严峻工业或交通事故, 危急化学品流入水源地上游,已可预知会造成重要水源地水源严峻污染,必需提前关闭重要取水口时。 iii级是指: 已经发生下列状况: (1)当城市供水企业的生产或供水力量明显下降,造成七区20%50%或所辖江阴市、宜兴市3080%的用户无压、无水,且24小时无法恢
31、复时; (2)当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标,影响到无锡七区10%30或江阴市、宜兴市30%50%居民不能正常使用,且24小时无法恢复时; (3)当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严峻事故,造成死亡1-2人,或重伤5人、中毒30人以下时。 将要发生下列状况: (1)因水源地水位下降或不足,将影响取水口正常取水时; (2)因生物灾难威逼部分水源地水体卫生平安时; (3)因发生危急化学品泄露等工业或交通事故,危急化学品流入水源地上游,将会造成水源地部分水源污染,需要关闭部分取水口时。 级是指: 已经发生下列状况: (1)当制水或供水力量削减,造成局部片区无压、无水,且24小时无
32、法恢复时; (2)当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响,使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标,且24小时无法恢复时; (3)当供水主要管道发生爆管、断裂,24小时内无法修复时; (4)当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产,局部片区停水,且24小时内无法恢复时。 将要发生下列状况: 因生物灾难或危急化学品泄露等严峻大事(故)造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染,或造成有人稍微中毒,需要关闭个别次要取水口时。 3 组织体系 3.1 市突发供水危机应急领导小组 市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”,为我市突发供水危机大事应急处理的综合指挥机构,负责全市城乡突发供水危机
33、大事应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担当组长,市政府常务副市长、分管市长担当副组长。成员主要有市委宣扬部、市政府办(应急办)、进展和改革委员会、经贸委、公安局、训练局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区人民政府等主要负责人组成。 领导小组的主要职责是:贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求,部署突发供水危机大事应急工作;建立和完善预警机制,组织制定相关应急预案;指导和协调突发供水危机大事应急工作,讨论打算应急处理工作的重
34、要事项和重大决策;组织指挥重大突发供水危机大事违法案件的查处。向省政府、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展状况。 3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室 无锡市突发供水危机大事应急领导小组下设办公室,市政公用事业局局长任办公室主任,市委宣扬部、市进展与改革委员会、经贸委、公安局、训练局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。 办公室设在市政公用事业局。其主要职责是: 负责应急领导小组的日常工作,平常指导市政公用产业集团、市
35、水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机大事应急指挥领导小组的指令,制定和修订应急响应方案;建立相关的专家库;组织应急人员培训和演练;收集相关信息,开通市政热线,全日制受理和收集有关供水危机大事信息并准时上报;向市政府报告供水应急工作开展状况;指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组,随时应对可能发生的供水危机大事;依据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市,组织供水专家赴事故发生地帮助当地供水应急工作。 发生供水危机大事时,负责甄别供水危机大事级别,提出实施特殊重大、重大和较大级预警发布的建议,打算一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应
36、急处置指挥部成立后,担负现场应急处置指挥部办公室职能,分工组织供水水质、水量的监测和处置工作;组织有关部门和专家,对大事的缘由、进展趋势及影响程度等进行评估,为市应急指挥部决策供应依据;依据事故发生状态,统一部署抢险方案的实施工作,并对应急工作中发生的争议进行协调处理。 3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部 (1)现场指挥机构的组成 供水危机现场应急处置指挥部是大事发生后成立的临时机构,依据大事级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建,事毕后即行解散。 发生特殊重大、重大供水危机大事时,市政府或市突发公共大事应急指挥中心打算成立现场处置指挥部,负责现场应急指挥工作;发生较大和一
37、般供水危机大事时,由市供水行政主管部门打算成立现场指挥部;次生、衍生性大事,由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。 级、级现场应急处置指挥部的组成 指挥长:市长 副指挥长:分管副市长、市政府秘书长 成员:依据突发供水危机大事性质,分别由政府分管副秘书长,市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣扬部和市政公用产业集团以及所在地区市(县)、区人民政府及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。 级现场应急处置指挥部组成: 指挥长:分管副市长 副指挥长:市政府分管副秘书长和市政公用局局长 成员:依据突发供水危
38、机大事性质及发生地,分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区(市)县、区人民政府分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。 级现场应急处置指挥部的组成: 指挥长:市政公用事业局局长 副指挥长:市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、大事发生所在市(县)、区人民政府分管领导。 成员:大事发生所在市(县)、区人民政府行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。 (2)现场指挥机构主要工作职责 贯彻应急工作方针,依据市政府应急工作原则和方案,组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援; 领导和协调城市供水系统
39、重大事故应急工作,部署市政府交办的有关工作; 准时了解把握城市供水系统重大事故状况,依据状况需要,向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故状况和实行应急措施的建议; 组织事故应急技术讨论和应急学问宣扬训练等工作; 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报; 组织协调各应急小组根据抢险方案快速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度; 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地,事故处理后准时归还或赐予补偿; 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作; 当发觉事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害,马上组织有关部门或可担当任务的机构进行检测调查;当确定已发生二次危害
40、,马上组织相关部门实行有效措施掌握事态进展; 讨论打算其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。 3.4 现场处置工作小组 市专项应急指挥部或现场应急指挥部可依据大事类别和需要,设立若干工作小组,详细分工负责供水、送水、调水、监测、抢救、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、平安保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下: (1)供水组 由市市政公用事业局局长任组长,市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长,市水利局、卫生局、房管局、事故发生市(县)区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下: 市市政公用局和市政公用产业集团:负责紧急制定或调整自来水
41、供应应急详细方案并组织实施,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、消遣、洗浴行业用水,掌握工业用水;落实自来水供应水源,依据供水管网布局,合理调配供水管网压力;在生活饮用水源地无法取水的状况下,准时报请市政府批准,启动紧急启用地下水方案。 市水利局:负责制定紧急启用地下水方案并组织实施,指导全市取用井水单位的自备水源开足设备,保证供水。 市卫生局:负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。 市房管局:负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作,保证自来水在小区内能够正常入户。 各市(县)区政府:协作市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。
42、当应急预案启动时,根据无锡市自来水供应突发大事应急实施方案(见附件1)执行。当需要启用地下水时,根据无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案(见附件7)执行。 (2)送水组 由市市政产业集团总经理任组长,市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长,市交通局、园林局、水利局、训练局、民政局、团市委、事故发生市(县)区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下: 市市政产业集团和水务集团:负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案,调集应急送水车辆,分工将自来水送达各无水小区适当地点,准时向无水小区居民发出通告。 市交通局:负责社会专用送水车辆的征调、运输
43、等车辆保障工作。 市水利局:当需要取用地下水时,负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。 市公安交巡警支队:为应急供水车辆供应线路保障。 市公安消防支队、园林局:负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。 市训练局:负责供水危机发生期间动员学校和同学实行乐观措施,为学校解决接水、运水、送水问题,保证同学饮水平安和学校稳定,并动员同学为社会接用水供应关心。 团市委:动员和号召广阔青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作,为社区孤寡老人和贫困户供应义工服务。 市民政局:负责社会福利机构和困难家庭饮用水供应。 事故发生市(县)区人民政府及街道办事处:负责关心落实送水和集中接水地点,组织用水发放,维护好现场秩序。 当应急预案启动时,根据无锡市供水危机状态下车辆送水方案(见附件2)执行。 (3)调水组 由市水利局局长任组长,市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下: 市水利局:负责掌握入湖入江河道闸口,向市政府准时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后,准时组织实施。 市环保局:负责监控调水水质,防止劣质水源进入饮用水水源地。