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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 贵阳市城市总体规划2022-2022 年主要内容发布日期：拜访次数 :8028 字号：中小 2022-09-25 大贵阳市城市总体规划一.重新确定贵阳市城市性质2022-2022 年主要内容依据贵阳市建设生态文明城市的总体要求,依据城市定位的普遍规 律以及贵阳市的主导特点、比较优势,贵阳市城市定位应遵循唯独性原 就、认同性原就、美誉性原就和导向性原就,确定贵阳市的城市性质为：贵州省省会 西部地区重要中心城市之一 全国重要的生态休闲度假旅行城市二.加强城乡统筹,提高中心城市辐射带动作用1.城乡统筹进展目标以建设生态文明城市为目标,大力推动城镇化进
2、程,引导人口、产 业、用地向城镇集中,促进城乡经济、社会、生态的和谐进展以及人口、资源、环境的和谐统一；2.城乡统筹策略1统筹城乡进展, 坚持“ 工业反哺农业、 城镇支持农村”的战略,制定合理的产业进展政策,提高农业综合生产才能,形成城乡有机联系 的产业链；加快建立面对“ 三农” 、适当倾斜的公共财政政策；充分利 用城市经济、科教、文化、卫生、人才等资源,以城带乡、以工促农；2制定分类指导的进展规划和政策；针对城镇不同的基础条件、名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 资源状况和进展水平,引导和勉励经济联系紧密、资源互补
3、的城镇进行 协作和联动进展,形成重点镇带动一般镇、近郊镇带动遥远镇、小城镇 带动农村的进展格局； 3改革公共服务体制,建立优质、高效的城乡市政基础设施和公 共服务设施网络,逐步完善通讯、电力、广播电视、文教以及乡村道路、人畜饮水、农村沼气、水利浇灌等农村生产生活设施,把城市文明带到 农村,支持和带动农村经济社会全面进展；4稳固完善新型农村合作医疗、养老保险、最低保证、社会救助 等公共福利制度,促进城乡一体化进程；三.优化城市空间结构,合理调整用地布局中心城区空间布局结构由“ 众星捧月 ” 调整为“ 一城三带多组团、山水林城相融合”；突出“山中有城、 城中有山； 城在林中、 林在城中；湖水相伴、
4、绿带环绕” 的城市特色；将金阳新区与老城、小河等区域连 片进展,共同构成城市核心,同步推动老城区改造与新区建设；建设用 地约300平方公里假设以国土口径统计,建设用地平方公里,集合人 口约 320 万；1一城主城：以老城区、金阳新区共同构成城市核心,连片进展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域,实现城市紧凑、集约进展；主城建设用地约 204 平方公里,聚集人口约 237 万；2三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔 离绿化带及生态缓冲区,表达“ 山中有城、城中有山” 的布局特色,充 分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调剂城市温度、美化城市环境 的作用； 3多组团：顺应城市自然
5、地势特点,因地制宜的在主城周边布局 4 个相对独立的功能组团,即主城北部的高新区组团,南部的花溪组团,名师归纳总结 东部的龙洞堡组团,东北部的新天组团；主城周边组团建设用地约96 平第 2 页,共 11 页方公里,集聚人口约83 万；- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 4严格爱护百花湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库、渔洞峡 水库等城市饮用水源安全,同时加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁 河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环 境营造,在城市内部构筑多条“ 水清、岸绿、景美” 的滨水绿化景观走 廊；5在城市各功能组团之间, 结合花
6、溪城市湿地公园、 黔灵山公园、长坡岭森林公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花 湖等假设干大型城市公共开敞空间,形成城市重要生态战略点,防止城 市建设过于连片进展,爱护城市山水林城相融合的生态格局；6加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保 护、建设和利用,实现城市生态平稳、生物多样、景观美丽、空气清爽 的环境建设目标；四.完善城市综合交通体系1.完善市域交通体系1综合交通进展目标 立足实现生态文明城市进展目标,与西南地区交通枢纽、西部中心 城市定位相适应,构建以铁路、大路、航空运输为龙头,以水运为重要 补充,实现区域交通运输便利、枢纽设施布局合理、交通科技现代化、
7、多种运输方式相和谐、绿色可连续进展的一体化综合交通运输体系；2铁路 依据国家中长期铁路网规划,协作建设贵阳至广州、贵阳至成都、贵阳至长沙、贵阳至昆明客运专线和贵阳至重庆快速铁路；市域快速铁路网由“ 一环一射两联线” 构成；一环：环城快速铁路,全长133 公里,共设置13 个主要车站；一射：贵阳东开阳快速铁路；两联线：久长永温,林歹织金；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 新建贵阳火车北站、贵阳火车东站,扩建贵阳南站编组站、改貌货 运站,建设完善清镇、将军山、扎佐、都拉营、西站、谷立等货运站,优化完善贵阳铁路枢纽布局,
8、提高市域铁路客、货运输才能； 3大路 以贵州省“ 六横、七纵、八联” 的大路网进展战略为指导,贵阳城 市经济圈交通建设为目标,高等级大路、国道干线为骨架,省县、乡道为联系,在市域构建“ 一环、两横、九射线” 的安全、便利、高效的 市域快速大路网体系；一环：贵阳环城高速大路东北环线西南环线南环线；两横：黔西瓮安贵阳城市经济圈环北段,修文福泉；九射线：贵新贵阳新寨、贵广贵阳广州、贵惠贵阳 惠水、贵黄贵阳 黄果树、厦蓉贵阳成都、贵黔贵阳黔西、贵毕贵阳毕节、贵遵贵阳重庆、贵开贵阳开阳遵义等高速大路； 4航空 加快龙洞堡国际机场改扩建工程,配套完善相关服务设施,开创中 远程国际航线,拓展航空客源,打造西
9、南一流航空窗口,推动城市对外 开放；建设龙洞堡国际机场集疏通道, 提高机场的服务才能和辐射才能；5内河航运 大力整治乌江航道,建设开阳港、息烽港,提高乌江进入长江的通 航才能；加快码头、道路等航运配套设施建设；2.完善中心城区重大交通基础设施及路网骨架1航空：推动龙洞堡国际机场的改扩建工程,至 2022 年,龙洞堡 国际机场年客运量 1550 万人次,货运量 22 万吨；2铁路：大力推动贵阳铁路枢纽建设, 枢纽场站由 “ 一个编组站、三个客运站、假设干货运站” 组成,包括南站编组站,贵阳火车站、贵 阳火车北站、贵阳火车东站,货运站为贵阳西站、改貌、都拉营、将军名师归纳总结 - - - - -
10、- -第 4 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 山、谷立等,至2022 年,贵阳铁路年客运量3500 万人次,货运量3000 万吨,编组才能 20000 辆/日；3大路：大路枢纽场站由“ 七个客运站、七个货运站” 组成,在 金阳将军山新建贵阳汽车客运西站,在新天、龙洞堡、花溪分别建设客 运北站、东站和南站；调整现状客车站和二客站功能为旅行客运和公交 换乘站；结合贵阳火车北站综合客运枢纽建设旅行客运站；新建或扩建 将军山货运站将军山物流中心、龙洞堡货运站龙洞堡物流中心、三桥货运站三桥物流中心、改貌货运站改貌集装箱物流中心、沙文货运站沙文高新产业物流中心 、都拉营货
11、运站 都拉物流中心 、竹林货运站竹林物流中心,至2022 年,贵阳大路年客运量45000 万人次,货运量12000万吨； 4城市道路骨干路网系统 通过对中心城区道路网的优化调整,建设完善“ 一横、一纵、一环”的路网主骨架和“ 三条环路十六条射线” 的骨干路网系统；“ 一横、一纵、一环” ：一横：北京西路北京路北京东路；一纵：甲秀北路 甲秀中路 甲秀南路 迎宾路；一环环城高速大路：东北环线“ 三条环路十六条射线” ：西南环线 南环线；一环路：蟠桃宫宝山北路北京路枣山路浣沙路解放路宝山南路蟠桃宫；二环路：三桥改茶路贵黄路东段南二环富源路东二环北二环贵遵路南段三桥；三环路环城高速大路：东北环线西南环
12、线南环线；十六条射线：贵黄路艺校至金华段、北京西路、观山路、黔灵山路、金朱路、甲秀北路、盐沙路、新天大道、北京东路、汤粑关路、机场路、东站路、富源路、桐荫路、花溪大道、甲秀南路；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 五.提升城市市政基础设施的承载才能1.城乡供水工程1优化现有水利工程的服务功能,合理利用水资源,以黔中水利枢纽工程为龙头,统筹水资源配置,立足开发利用本地区水资源,建立质优、面广、量足、安全的城乡供水体系； 2至 2022 年,全市城镇人均综合用水量450500 升/ 人.日,城镇自来水供水才能约200 万
13、立方米 / 日,自来水普及率100%,全市饮用水水源水质达标率到达100%,工业用水重复利用率到达85%以上；2.城乡排水工程1贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、爱护环境、造福人民”的指导方针,加快城镇雨、污分流制排水系统的建设,加快城镇污水处 理厂及污水再生利用设施的建设,加强河湖水系综合治理和饮用水水源 地爱护力度,逐步改善水生态环境,实现水体的良性循环；2至2022年,全市污废水排放总量亿立方米,其中中心城区亿立方米；市域城镇污水处理率到达100%,城镇生活污水再生利用率到达30%以上；3.城乡电力工程至2022年,全市用电量约为 420 亿千瓦时,最高供电负荷约为 6773兆瓦；加快
14、输变电项目的建设,市域新建 500 千伏变电站 3 座、 220 千伏 变电站 24 座；加快市域 500 千伏环网建设,实现市域 220 千伏电网全掩盖,构建安全、高效的电力网络体系；4.城乡信息工程名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1贯彻建设信息化城市的总体要求,完善通信设施建设,积极推进三网融合的进程,满意运营商公平竞争和各类信息业进展需求；2至2022年,全市固定普及率14左右,移动普及率不低于 130,互联网用户普及率不低于 90；5.城乡燃气工程50,有线电视住宅用户入户率到达1积极开拓新气源,扩大供气
15、才能,优化燃气气源结构；积极争 取得到国家对气源开拓的支持,引入管道自然气,同时加强与其他省份 及地区之间的能源合作,建立长期稳固的能源供应基地,加快市域燃气 输配系统的规划建设,增强城市燃气供应保证；提高管道气化率,拓宽 燃气应用的深度和广度；形成以自然气、焦炉煤气为主,煤层气、液化 自然气、液化石油气等为辅的城镇燃气供应模式；2至2022年,贵阳市中心城区燃气气化率到达95%,其中管道气化率高于 90%；一市三县城市燃气气化率高于 85%,其中管道气化率到达6075%；城市基本实现燃气化,提高人民生活质量,改善城市大气环境；六.完善住房保证规划,实施“ 住有所居 ” 民生行动方案1. 进一
16、步建立健全城市廉租住房制度,改良和标准经济适用住房制 度；2. 依据住房建设规划, 在土地供应方案中落实保证性住房建设用地,并予以优先支配；3. 积极探究市场化途径,进展保证性住房；一般商品住房项目,必 须按肯定比例配建经济适用住房、廉租住房或公共租赁性住房,由市、区住房保证部门统一收购后,用于保证性住房支配；4. 在位于老城区边缘、人口较密集、公共交通便利的区域,挑选部 分商品住房用地,在土地使用权出让时,明确项目中住宅建筑总面积的名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 肯定比例住房供应应政府作为公共租赁住房；5. 依
17、据政府主导、政策扶持、市场运作、居民参加的方式,加快进 行成片危旧房改造工作,使困难住户的住房得到妥当解决,住房质量、小区环境、配套设施明显改善；6. 进一步加大农村危房改造力度,通过财政资金补助、社会捐助、农户自筹等多种渠道筹集资金,实行修理、原地重建、异地新建等多种 方式,使农村危房户的居住条件得到明显改善；7. 在农夫工集中的开发区和工业园区,集中建设向农夫工出租的集 体宿舍或公寓,改善农夫工居住条件；七.坚持生态优先,加强生态环境爱护1.生态文明城市建设主要措施1发挥资源生态优势,积极进展生态产业 充分发挥生态资源优势,促进传统产业的生态化和生态资源的经济 化,实现经济进展与生态环境爱
18、护的良性循环；2加强城市规划、建设与治理,促进资源环境与城镇建设和谐发 展 城市进展与城市生态环境承载力相适应,通过整合、优化资源,促 进区域环境的改善与和谐进展；3以节地、节能、节水为核心,建立资源节省与环境友好型社会 坚持节省和集约利用土地,提高工业用水重复利用率和城镇生活污 水再生利用率, 优化产业结构,提高建筑节能标准,大力进展循环经济,加快调整能源结构；4加强生态基础设施建设,构建稳固的区域生态网络 构建稳固的区域生态网络,推动城市绿化生态建设,加强水土保持 和生态敏锐区域的建设和爱护,坚持预防为主、综合治理；5建立和完善城市生态环境爱护的综合、长效保证体系名师归纳总结 - - -
19、- - - -第 8 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 健全生态环境爱护综合决策与工作和谐机制,建立、健全生态风险 预警、防范和应急机制,建立生态补偿机制,加强区域沟通与合作；6深化绽开环境训练和公众参加,提高全社会环境爱护意识 引导和发挥社区、社会中介组织和民间环保团体、新闻媒体等的作 用,通过宣扬训练普及环保学问、提高全社会环境意识和环保自觉性；7完善相关法律、法规,将城市生态系统爱护纳入法制化轨道 加强法律、法规和标准的制定,严格执法；加大对环境破坏行为的 惩治力度,对有关部门和人员的失职渎职、行政不作为行为,坚决依法 查处；2.中心城区绿地系统布局在中心
20、城区构建以城市公园为主体,山体、河流、湿地为基础,红 枫湖、百花湖、阿哈水库为重点,生态景观廊道相贯穿的城市生态网络 体系；形成“ 一河、二环、三带、七点” 的绿地系统布局结构；至 2022年,中心城区人均公共绿地面积到达 15 平方米；1一河：以南明河为重点,依据“ 水变清、岸变绿、景变美” 的 总体建设目标,加强南明河、鱼梁河、市西河、贯城河等沿岸绿化景观 建设,形成城市的带状绿色空间；爱护和利用,2二环：大力推动城市一环林带和二环林带的建设、严禁一切破坏林带的建设行为,确保环城林带的完整性,形成城市景观 的绿色大背景和掌握城市建设用地增长边界的绿色屏障；3三带：将百花山脉、黔灵山脉、南岳
21、山脉三条山脉作为城市未 来进展的区域隔离带及城市“ 绿肺” ；大力加强绿化林地建设,科学配 植适生及原生植物； 4七点：依靠花溪城市湿地公园、黔灵山公园、长坡岭国家森林 公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花湖七个大型 城市公共开敞空间,形成中心城区重要生态战略点,防止城市建设过于 连片进展,爱护城市山水相融的生态格局；名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 八.健全城市综合防灾减灾和公共突发大事应急体系“ 平战结合、平灾结合、以防为主、防治结合、精确预报、快速反 应、措施有效” 的原就,在完善单一灾种防抗
22、系统的基础上,建立和健 全城市综合防灾减灾体系,有效爱护人民生命财产安全,保证社会稳固 和经济可连续进展；2. 城市建设应躲开活动断裂带、地质灾难高易发区和蓄滞洪区；重 要目标及市政公用设施应采纳分散布置、地上与地下结合、环状连通、多路运输的方式建设,提高抗灾应变才能；3. 结合城市公园、绿地、广场建设城市避难场所,充分利用地下空 间防灾避险,确保场所面积充分和疏散通道畅通；4. 建立完善城市综合防灾减灾的交通网络和紧急疏散交通网络,确 保救灾疏散道路通畅；5. 加强流行性传染病的预防和掌握,完善医疗急救网络,提高应对 突发性公共卫生大事的才能；加强重大检疫性病虫害的预防和掌握,保 护森林生态
23、安全；6. 加强对军事设施要害部位的爱护,提高战时防空抗毁才能；建立 应对恐惧突击的安全应急机制；7. 建立凝冻、干旱、雷电等重大气象灾难预警与防护机制,完善气 象设施建设,提高城市重大气象灾难的应急处理才能；8. 依据统一指挥、属地治理和分级治理的原就,提高公共突发大事 应急处理才能,建立公共突发大事应急处理机制和市级应急指挥中心；九.确定近期建设重点1.近期建设目标至 2022 年,完善区域性交通基础设施,初步建成西南地区联系珠三角、长三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地；优化产业结构及布局,名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 11 页精选学习资料 - - - - -
24、 - - - - 提升避暑休闲度假旅行业进展水平；优化市域城镇体系布局,城镇化战 略取得明显成效；完善城乡市政基础设施和公共服务设施体系,推动区 域统筹和谐进展；基本形成“ 一城三带多组团、山水林城相融合” 的城 市空间结构,城市健康有序进展,初步建成宜居、宜游、宜业的生态文 明城市；2.近期建设的重点地区加快建设进展清镇、扎佐、修文、息烽、开阳等重点城镇,促进市 域城镇体系布局更加合理；中心城区实施“ 北拓、南延、西连、东扩”战略,加快三桥马王庙整体改造,重点推动金阳新区、龙洞堡东部新城、沙文国家级高新技术产业开发区、小河孟关工业走廊、花溪高校集合 区建设,调控城市人口和产业布局,完善城市空间结构；推动“ 城中村”改造,完善和调整老城区用地布局结构,提升老城区人居环境质量；名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 11 页