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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆第一次考核测验题学习完文字教材第一编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验；一、单项挑选题（每道题3 分, 10 题,共 30 分）1在行政法律关系双方当事人中,（）；A行政相对方总是公民B必有一方是行政主体C必有一方是国家行政机关D权益义务关系是公平的答案： B2. 行政法所调整和规定的, 具有行政法上权益和义务内容的各种社会关系,被称为（）；A行政法律关系 B. 行政法关系C. 行政关系 D. 行政法律行为答案： A3. 行政法律关系产生的事实前提是（）；A行政法律规范 B行政关系C行政行为 D行政法律事实答案：
2、 D4. 以行政法规范的性质为标准来划分,行政法可以分为（）；A实体行政法与程序行政法B一般行政法与特殊行政法C中心行政法与地方行政法D行政组织法、行政行为法及行政监督法答案： A名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆5. 关于行政法律关系的特点,以下说法正确选项（）；A行政法律关系双方当事人中,必有一方是一般公民B行政法律关系当事人的权益义务由双方协商拟定C行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中的行政主体的权益与义务不具有统一性答案： C6. 行政法治原就的核心内容是（）；A行政合法性原就
3、B行政合理性原就C行政敏捷原就D行政信任爱护原就答案： A7. 以下说法不属于行政程序合法内容的是（）；A任何人不能成为审理自己案件的法官B行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C行政行为内容应当合情合理D打算对当事人不利事务时,应预先通知并给其发表看法的机会答案： C8. 以下关于行政法的特点,错误选项（）；A. 行政法没有统一、完整的法典B. 行政法规范的数量多,内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案： C9. 行政合理性原就基于（）产生；A行政合法性原就名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 30 页精选学习资料 -
4、 - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆B自由裁量权C依法行政D法律的敏捷性答案： B10. 以下关于行政法的特点,错误选项（）；A行政法没有统一、完整的法典B. 行政法规范的数量多,内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案： C二、多项挑选题（每道题 5 分,10 题, 多项少选错选均不得分,共50 分）1行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,包括（）；A主体变更 B 客体变更C形式变更 D 内容变更答案： ABD 2. 关于行政关系和行政法律关系,以下说法正确选项（）；A行政关系属于法律关系B行政法律关系以
5、行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保证D行政关系经行政法调整转为行政法律关系答案： BCD 3关于行政法律关系的特点,以下说法正确选项（）；A行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体B行政法律关系当事人的权益与义务由当事人预先商定名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆C行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中行政主体权益与义务具有统一性答案： ACD 4行政相对方的权益包括（）；A参与行政治理的权益 B明白情形的权益C申请行政法上救济的权益 D提出申请的权益答案： ABCD 5. 关
6、于行政法基本原就的特点,以下说法正确选项（）；A普遍性 B基础性 C自身特殊性 D主观能动性 答案： ABC 6. 公民甲因违法赌博,被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚,本案例中行政法律关系的主体是（）；某派出所A. 公民甲 B. C. 某区公安分局 D. 某市公安局答案： AC 7. 行政合法性原就的详细要求是（）；A任何行政职权必需基于法律的授予才能存在 B任何行政职权的行使都必需依据法律、遵守法律 C任何行政职权的授予和托付及其运用都必需具有法律依据 D行政行为应当建立在正值考虑基础之上,要有正值的动机 答案： ABC 8. 行政合理性原就的详细要求表达在（）；名师归纳总
7、结 - - - - - - -第 4 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆A任何人不能成为审理自己案件的法官 B行政行为的动因应当符合法律目的 C行政行为应当建立在正值考虑基础之上 D行政行为内容应当合乎情理 答案： BCD 9. 在我国行政法的渊源有（）；A. 宪法和法律 B. 行政法规与规章C.地方性法规 D. 答案： ABCD自治条例和单行条例10. 行政职权包含的内容是（）；A. 行政立法权 B. 行政惩罚权 C.行政许可权 D.行政检查权 答案： ABCD三、判定正误题（每道题2 分, 10 题,共 20 分）1. 我国行政法有
8、统一完整的一部法典；（）答案：（）2. 行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和掌握的法律规范总称；（）答案： （ ）3. 行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系；（）名师归纳总结 答案：（ ）第 5 页,共 30 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆4. 行政法律关系的产生, 必需有相应的行政法律规范的存在,同时有相应的行政法律事实发生,两者缺一不行；（）答案：（ ）5. 行政法律关系的客体包括物、行为和精神财宝；（）答案：（ ）6. 行政法律事实可以分为法律大事和法律行为；（）答案：（
9、）7. 宪法是行政法的根本的法源；（）答案：（ ）8. 由于行政违法和刑事犯罪都具有社会危害性,确；（）答案：（所以行政法与刑法的界限并不明9. 行政法的主要作用之一是保证行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率；（）答案：（ ）10. 行政法律关系主体是指行政法律关系中当事人权益、义务所指向的对象；（）答案：（其次次考核测验题学习完文字教材其次编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆一、单项挑选题（每道题3 分, 10 题,共 30 分）1
10、. 以下说法不正确选项（）；A. 行政主体是行使立法权的国家权力机关B. 行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织C. 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织D. 行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织答案 :A 2. 以下说法正确选项（）；A. 行政机关并不是唯独的行政主体B. 行政机关是唯独的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同答案： A 3. 抽象行政行为和详细行政行为的分类依据是（）；A依据实施行政行为时所形成的法律关系不同B依据行政行为是否具备肯定法定形式C依据行政行为实施的对象及适用力的不同D依据行政行为作出是否必需由行政相对
11、方的申请答案： C 4. 依据行政机关所辖的区域范畴不同,可将行政机关分为（）；A. 上级行政机关和下级行政机关B. 中心行政机关和地方行政机关C.权力机关和行政机关D.部级行政机关和地方行政机关答案： B 5. 以下不属于行政主体的是（）；A越秀区公安分局名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆B苏州市人民政府 C青岛市消费者协会 D沈阳市工商局 答案： C 6. 以下不属于行政职权的是（）；A行政诉讼 B行政立法 C行政许可 D行政惩罚 答案： A 7. 行政职责的核心是（）；A权益与义务的
12、一样性 B强制性 C依法行政 D程序正值性 答案： C 8. 以下说法不正确选项（）；A. 我国乡（镇）人民政府领导和治理所辖行政区域内的行政事务 B. 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在肯定区域内设立 的,不是一级人民政府 C. 乡（镇）人民政府内部只设办事机构,不设职能部门 D. 在我国,居委会是最基层的人民政府 答案： D 9. 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赐予一人承担者,称为（）；A. 首长负责制名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆B. 委员会制C.合议制
13、D.层级制答案： A 10新录用的公务员的试用期为（）A三个月 B六个月C一年 D二年答案： C 一、多项挑选题（每道题 5 分,10 题, 多项少选错选均不得分,共50 分）1. 以下说法正确选项（）；A. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必需同时履行职责B. 行政职责随行政职权的产生、变更或毁灭而相应变化C. 行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权益D. 行政职责的核心是依法行政答案： ABD 2. 我国行政机关的设置原就是（）；A适应需要原就 B精简原就C高效率原就 D依法设置的原就答案： ABCD 3. 国家行政机关有如下特点（）；A. 国家行政机关是国家最高权力机关B.
14、国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C. 国家行政机关是具有较强的执行颜色的组织名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆D. 为了顺当实现国家行政治理的职能,国家行政机关必需按肯定的层次和结构组织起来,并且依据科学方法依法进行活动答案： BCD 4. 能够作为行政主体的行政机关包括（）；A. 国务院的直属机构B. 地方各级人民政府的职能部门C.地方人民政府的派出机关D.全国人大常委会答案： ABC 5. 被授权组织的类型包括（）；A特定的事业单位 B特定的企业单位C特定的社会团体 D特定个人
15、答案： ABC 6. 行政相对方的义务包括（）；A. 听从行政治理的义务 B. C.参与听证的义务 D.答案： ABD 帮助行政主体执行公务的义务 遵循法定程序的义务7. 被托付组织与被授权组织的区分在于（）；A性质不同 B 产生依据不同C行为后果不同 D 法律位置不同答案： ABCD 8. 行政法制监督的主体包括（）；名师归纳总结 A. 国家权力机关 B.国家司法机关第 10 页,共 30 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆C.上级行政机关和特地行政监督机关 D.国家机关体系以外的公民组织答案： ABCD 9. 以下属于行
16、政惩罚形式的有（）；A罚金 B 警告C行政拘留 D 罚款答案： BCD 10. 关于国家行政机关的特点,以下说法正确选项（）；A具有国家强制性B具有较强的执行性C从事国家行政治理职能D依据肯定层次和结构组织答案： ABCD 三、判定正误题（每道题2 分, 10 题,共 20 分）1. 行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政治理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织；（）答案：（ ）2. 行政职权依其来源可以分为固有职权和授予职权；（）答案：（ ）3. 行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必需承担的义务；（）名师归纳总结 答案：（ ）第 11 页,共 30 页4. 我国地方各级
17、人民政府分为省、市、县和乡四级；（答案：（ ）- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆5在我国,最基层的人民政府是乡（镇）人民政府；（）答案：（ ）6. 行政主体就是行政机关；（）答案：（）7. 国务院依据宪法法律,可以制定行政法规,规定行政措施、发布打算和命令；（）答案：（ ）8. 公务员具有双重身份,即公务身份和公民身份；（）答案：（ ）9. 被授权组织和被托付组织都是基于法律的授权产生权益和义务；（）答案：（）10. 国家权力机关对行政机关的监督方式主要有法律监督、（）答案：（ ）第三次考核测验题工作监督和人事监督；学习完文字
18、教材第三编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验；一、单项挑选题（每道题3 分, 10 题,共 30 分）1. 抽象行政行为和详细行政行为的分类依据是（）；A依据实施行政行为时所形成的法律关系不同B依据行政行为是否具备肯定法定形式C依据行政行为实施的对象及适用力的不同名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆D依据行政行为作出是否必需由行政相对方申请答案： C 2. 关于行政立法监督 , 熟悉错误选项（）；A. 全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规B. 国务院有权转变或撤销不适当的部门
19、规章和地方政府规章C. 地方人大常委会有权转变或撤销本级人民政府不适当的规章D. 省、自治区的人民政府有权转变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章答案： C 3. 行政立法行为属于（）；A. 依申请的行为 B. 详细行政行为C.内部行政行为 D. 抽象行政行为答案： D 4以下法律规范不行以设定行政许可的是（）；A法律 B国务院部门规章C行政法规 D地方性法规答案： B 5. 行政主体作出的行政行为, 不论合法仍是违法, 都推定为合法有效, 这表达了行政行为具有（）；A确定力 B 拘谨力C公定力 D 执行力答案： C 6. 有效成立的行政行为非依法律规定不得随便变更或撤销,表达了行政行为的
20、名师归纳总结 （）；第 13 页,共 30 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆A公定力 B 确定力C执行力 D 拘谨力答案： B 7. 有权制定政府行政规章的是（）；A全国人大常委会 B 国务院C训练部 D 杭州市人民政府答案： D 8. 工商行政治理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（）；A行政许可 B 行政确认C行政裁决 D 行政指导答案： A 9. 行政机关托付某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（）；A直接强制 B 即时强制C代执行 D 执行罚答案： C 10. 限制人身自由的行政惩罚,只
21、能由（）设定；A法律 B法律和行政法规C法律、行政法规和规章 答案： A D 法律、行政法规和地方法规二、多项挑选题（每道题 5 分,10 题, 多项少选错选均不得分,共 50 分）1. 以下行为中,不属于行政行为的有（）；A行政机关购买办公用品 B. 行政机关制定规范性文件名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆C. 民政部门办理结婚登记手续 D.天气预报答案： AD 2. 行政行为的内容包括（）；A科以义务B变更法律位置C剥夺权益D赐予权益答案： ABCD 3行政行为的效力包括（）；A确定
22、力 B拘谨力C公定力 D执行力答案： ABCD 4行政立法的行政性质主要表现在（）；A行政立法的主体是国家行政机关B行政立法所调整的对象主要是行政治理事务及与行政治理亲密关联的事务C行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律,实现行政治理职能D行政立法必需遵循相应的立法程序答案： ABC 5. 行政指导与行政合同的区分表现在（）；A前者是双方行为,而后者是单方行为B前者是单方行为,而后者是双方行为C前者对于行政相对方不具有法律上的强制力,而后者一经成立,就具有法律上的效力,双方必需遵守D前者不产生行政主体与行政相对方之间的权益义务关系,而后者产生肯定的权益义务关系答案： BCD 6. 关
23、于行政惩罚,以下说法正确选项（）；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆A. 目的是制裁违法 B. 适用对象是相对方C.适用主体是行政主体 D. 是详细行政行为答案： ABCD 7. 依据我国行政惩罚法 的规定,行政法规可以设定的行政惩罚有 （）；A行政拘留 B吊销营业执照C罚款 D没收非法所得答案： BCD 8. 不予行政惩罚的情形有（）；A违法行为稍微,并准时订正B不满 14 周岁的人有违法行为的C不满 18 周岁的人有违法行为的D精神病人在发病期间有违法行为的答案： ABD 9. 依据
24、我国行政惩罚法,执法人员可以当场收缴罚款的情形有（）；A依法赐予 20 元以下罚款的B不予当场收缴事后难以执行的C在边远地区实施惩罚 , 被惩罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出恳求的D在水上实施惩罚 , 被惩罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出恳求的答案： ABCD 10. 行政责任产生的前提条件是（）；A行政违法 B 行政不当C敏捷行政 D 自由裁量权答案： AB 三、判定正误题（每道题2 分, 10 题,共 20 分）名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆1. 行政法规由国
25、务院总理签署,并以国务院令的形式发布；（）答案：（ ）2. 在行政合同的履行、变更或解除中,行政相对人享有行政优益权；（）答案：（）3. 行政惩罚法第 42 条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政惩罚打算之前,应当告知当事人有要求举办听证的权益；当事人要求听证的, 行政机关应当组织听证； 当事人不承担行政机关组织听证的费用；（）答案：（ ）4. 行政违法是指行政主体及其执行公务的人员,在执行行政治理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为；（）答案：（）5. 行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法
26、律、法规、政策和打算、 命令的情形以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒,具有行政法律效力的特地活动；（）答案：（）6. 学理上,行政惩罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚；（）答案：（ ）7. 依据中华人民共和国行政强制法的规定,行政强制包括行政强制措施和名师归纳总结 行政强制执行；（）第 17 页,共 30 页答案：（ ）8. 行政立法只具有立法性质；（- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆答案：（）9. 除当场决出行政许可打算外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起 40 日内作出行政许可打算；（）答案：（）10. 行政
27、合同,是指行政主体之间、 行政主体与公民、法人或其他社会组织之间,为了实现行政治理的目的, 依双方当事人意思表示一样,互之间权益、义务的协议；（）答案：（ ）第四次考核案例分析题 案例一：而确立、 变更或毁灭相案情介绍： 原告：刘某、王某、张某、马某；被告：某市煤矿技工学校；刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工学校的同学,王某和张某在 20XX年 4 月 30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为,基础科目考试中有抄纸条作弊的行为；刘某和马某在 5 月 2 日的电子技术和机械 20XX年 5 月 3 日,某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的 技工学校同学学籍治理规定其次十七条、 其次十八条的规定作出处理
28、打算, 对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理； 刘某等四人不服,依法向某区人民法院提起诉讼,恳求法院撤销被告的处分打算,复原四人的学籍；在法庭审理中,刘某等四原告知称：学校作出的开除学籍的处分过重,侵犯了未成年同学受训练的合法权益,且处理打算程序违法, 故恳求法院撤销被告的处分打算, 复原四人的学籍； 被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的打算属于学校的内部治理行为,技工学校不属于国家行政机关, 原告无权提起行政诉讼,故恳求法院依法驳回四原告的起诉；技工学校同学学籍治理规定其次十七条：对于违反纪律和犯错误的同学,学校应进行批判训练,情节严峻或屡教不改者,可赐予警告、严峻警告、记过
29、、留校观察、 责令退学或开除学籍等纪律处分；其次十八条： 处分同学必需经过校名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆务会议争论, 校长批准执行, 其中责令退学和开除学籍处分,需报学校主管部门批准并报劳动部门备案；问题：1. 什么是行政主体？2. 结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？3. 分析本案,你认为本案原告的诉讼恳求法院能否支持？参考答案：1. 行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政治理活动,并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织；（5 分）2. 具有行政
30、主体资格；（3 分）依据中华人民共和国训练法 其次十八条第 四项之规定,学校及其它训练机构, 有权对训练者进行学籍治理, 实施嘉奖或处分,某市煤矿技工学校是法律授权的组织,具有行政主体资格；（4 分）3. 能够支持；（ 3 分）依据行政法的基本原理和详细的规定,某市煤矿技工学校对刘某等四人的处分,惩罚畸重,显失公平,且超越权限范畴,违反法定程序,应予撤销；（ 5 分）案例二：案情介绍： 在 20XX年 10 月 15 日,A县政府依据 进展 A 县经济的实施规划 ,以其他规范性文件的形式作出了一项 关于对 A 县几家工业企业进行调整的措施的打算,其中打算将属于集体全部制的A 县机床附件厂与属于
31、国有企业的A 县机械厂合并为 A 县机械总厂； A 县机床附件厂不服县政府的这一打算,认为合并决定事先未征得他们的同意, 侵害了企业的自营自主权, 遂向 A县法院提起行政诉讼；A 县政府有关领导得知这一情形后立刻告知县法院,这一合并打算是为了改革和进展 A 县经济、解决县机械厂的经济困难作出的,县机床附件厂应当顾全大名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆局,听从县政府的打算,同时,县政府要求县法院应与县政府态度一样,维护县 政府的改革措施,对县机床附件厂的起诉不予以受理；问题：1. 分析 A
32、 县政府发布的 关于对 A 县几家工业企业进行调整的措施的性质是什 么？为什么？2. 你认为 A 县法院是否有权受理此案？3. 你认为 A 县法院是否必需听从县政府的看法？参考答案：1. 是详细行政行为；（ 3 分）关于对 A县几家工业企业进行调整的措施表 面看是抽象行政行为, 实际上是面对特定的企业, 属于对象特定, 是详细行政行 为,不属于其他规范性文件；（4 分）2. A 县法院有权受理此案；（ 3 分）由于 A 县政府的关于对 A县几家工业企业 进行调整的措施 的打算, 侵害了县机床附件厂的经营自主权,属于行政诉讼受 案范畴；（ 5 分）3. A 县法院无须听从县政府的看法；（2 分）
33、由于作为国家审判机关的县法院,独立行使行政案件审判权,不受行政机关、其他组织及公民的干涉；（3 分）案例三：案情介绍： 李某系从事饮食业的个体工商户,出售自制的蛋糕, 李某自制的蛋糕未经有关部门进行检验； 这一行为被某工商局查获； 依据个体饮食业监督治理的 有关规定,对此类违法行为,应予以警告、没收违禁食品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的, 处以 1 万元以下罚款； 情节严重的,可责令停业整顿或者吊销其营业执照；在工商局查获前李某出售蛋糕共获利 800 元；依据上述有关规定, 工商局没收了李某尚未出售的蛋糕,没收其违法所得 800元,并且工商局认为李某曾因有意损害
34、罪而被判刑 因此要重罚,又处以李某 2000 元的罚款；3年,一年前刚出狱,名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆问题：1. 工商局对李某的违法行为进行的行政惩罚是否合法？2. 工商局对李某的违法行为进行的行政惩罚是否合理？3. 你认为本案应如何处理？参考答案：1. 工商局的行政惩罚行为是合法的；（4 分）本案中,依据个体饮食业监督治理的有关规定, 工商局没收了李某尚未出售的蛋糕,没收其违法所得 800 元,并处以 2000 元的罚款都是法定惩罚种类,并且在法定惩罚幅度内,其行为没有超越法律
35、,不与法律相抵触,是合法的；（5 分）2工商局的行政惩罚行为不合理,违反了行政合理性的原就；（3 分）工商局在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当,对李某进行2000 元的罚款,除以其违法事实情节等为依据外, 主要是基于一种不正值的考虑而作出的行政惩罚行为,违反了行政合理性原就的要求,属不合理的行为；（4 分）3变更惩罚；惩罚理由中应删除“ 李某曾因损害罪而被判刑 3 年,一年前刚出 狱,因此要重罚” 的内容,直接依据个体饮食业监督治理的有关规定作出惩罚；（4 分）案例四：案情介绍某年 9 月,张某因家庭住房困难, 在征得街道居民委员会同意后,即在某街道路边修建了总面积为32 平方米住房两间,并
36、于建成后迁入居住； 经群众反映,某区政府规划科发觉问题, 立刻派员赴现场明白核实情形, 其间与王某发生争执；同年 10 月,区规划科以自己的名义,依照某市城市建设规划条例这一地方 性法规作出限期 15 日拆除违章建筑的通知书,同时依法处以 300 元罚款；张某不服该惩罚,起诉至区人民法院,恳求予以撤销,其理由是：（1）确有困难,且他人也有违章行为,为何单罚我一人；区法院依法受理了此案；2 区规划科无权处理此事；名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆经审理,区法院认为： 1 街道居委会属于城市
37、群众自治性组织,不是行政 机关,更不是具有规划治理职权的机关,因此街道居委会的“ 同意” 无效；2 张某起诉理由第 1 条不成立,公民不应以任何理由违反国家法律、法规；3 区 规划科对案件的处理虽然正确, 但区规划科无行政主体资格, 无权以自己的名义 对王某违章建筑行为作出惩罚打算；因此区法院依法作出判决, 撤销了区规划科的行政惩罚打算；区规划科对一审判决不服, 上诉至市中级人民法院, 其理由是该科具有行政主体资格,由于区 政府第 29 号文件曾授权区规划科有权依法对乱占地建房的当事者予以惩罚；问题1区规划科是否具备行政主体资格是本案的焦点,你认为它具备行政主体资 格吗 .为什么 . 2对区政
38、府的授权行为应如何看待 . 简要分析：1区规划科不具备行政主体资格；（4 分）作为行政主体,必需同时符合以下三个条件：第一,必需是享有国家行政权的组织；其次,必需是能够以自已 的名义行使行政权的组织； 第三,必需是能够独立承担法律责任的组织；只有同 时符合以上三个条件, 才能成为行政主体； 区规划科只是该区城市规划治理局内 部的一个职能机构, 不具备法人资格, 不是独立的行政机关, 没有以自己的名义 作出详细行政行为的行为才能,因此其行为没有法律效力；（6 分）2区政府的授权行为无效,没有法律依据；（4 分）行政惩罚法实施条例第十七条规定：法律、法规授权的具有治理公共事 务职能的组织可以在法定
39、授权范畴内实施行政惩罚；本案中区政府第 29 号文件 授权区规划科对乱占地建房的当事者予以惩罚不符合这一规定,因此无效；（6 分）名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学而不思就惘,思而不学就殆案例五：案情简介： 1986 年 7 月 18 日,赵 C诞生于江西省鹰潭市月湖区,诞生后用“ 赵C” 进行户籍登记； 20XX年,用“ 赵 C” 申请第一代身份证,当年 6 月 16 日月湖公安分局签发了身份证；20XX年 8 月份,当赵 C到月湖公安分局江边派出所换发其次代身份证时,却被民警告知：公安部有通知,名字里面不能有“C” 字；后来到月湖公安分局户政科明白,“ 赵C” 的姓名进不了公安部户籍网络程序,被建议改名； 20XX年 7 月 6 日,赵向鹰潭市公安局申请,要求连续使用 “ 赵C” 姓名；同年 11 月