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1、本文为Word版本，下载可编辑操作建筑工程重大危险源安全监控管理制度 建筑工程重大危急源平安监控管理制度之相关制度和职责，为了贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,强化对建筑工程重大危急源的监控,提高施工现场平安生产管理水平,杜绝重特大事故发生,依据中华人民共和国平安生产法、国务院. 为了贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,强化对建筑工程重大危急源的监控,提高施工现场平安生产管理水平,杜绝重特大事故发生,依据中华人民共和国平安生产法、国务院建设工程平安生产管理条例和建设部建筑工程平安生产监督管理工作导则,结合贵阳市住建厅和轨道公司相关规定,制定本方法。 一、工程慨
2、况贵阳市轨道交通1号线土建监理10标工程起于中山路车站止于沙冲路车站(不包含车站),分为2个工作段,设3站4竖井,3站为中山路车站、人民广场车站、火车站车站,4竖井为中人区间竖井、人火区间1号、人火区间2号竖井、火沙区间竖井。监理部依据工程特点和施工范围,在竖井、横通道、围护桩、深基坑开挖,车站结构、隧道施工前,对施工过程进行平安分析,对可能消失的危急因素进行识别,列出重大危急源,制定有关平安监控措施,按有关程序审批后方可实施。二、重大危急源的掌握与管理1、监理部依据建设工程施工范围和特点,在工程施工前,要求施工单位对施工现场可能消失的危急因素进行辨识、评价,对重大危急源应登记录建档,施工总承
3、包单位应制定重大危急源的管理制度,建立平安管理体系,明确详细责任,制定消退或削减危急性的平安技术方案、措施,仔细组织方案、措施的实施,并对其进行严格的监控、检查和验收。2、存在重大危急源的工程的监理部编制重大危急源监理实施细则,依据细则要求督促施工单位落实,要求施工单位必需编制专项施工方案包括相应的平安技术措施,监控措施、应急方案以及紧急抢救措施等内容。3、专项施工方案由施工企业技术部门的专业技术人员审核后报监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,对建设部危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法是规定的深基坑等达到肯定规模的危急性较
4、大工程,要求建筑施工企业组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时,应按原审批程序重新审批 。4、要求施工单位对存在重大危急源的工程按专项施工方案严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清晰把握施工方案的技术要领。施工单位将施工现场重大危急源状况作为平安训练内容告知作业人员;对有重大危急源的施工作业,向全部作业人员进行平安技术交底,并有书面记录和签字。5、要求施工单位对存在重大危急源的工程的施工按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参与验收,并准时形成验收记录台帐。6、监理单位对存在重大危急源的工程的专项施工方案进行审核,对重大危急作业进行重点监理。对监理过程中发觉
5、的平安隐患准时开具监理通知单,问题严峻的,有权停止施工。对整改不力的,准时将有关状况报当地建设行政主管部门或平安监督机构。7、要求施工单位对存在重大危急源的工程,项目部应依据工程进度及施工环境将重大危急的名称、位置、留意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置准时公示和更新。三、重大危急源的检查1、监理部建立重大危急源的平安检查制度,对重大危急源的平安措施进行检查、验收,公司每月不少于一次,监理部每周不少于一次,有重大危急源的施工作业,支配监理人员进行现场监督,检查、验收状况做平安旁站好记录。2、监理单位对重大危急源的平安专项施工方案和应急预案进行审查,对重大危急进行巡查、平行检查及必要的旁站监
6、理。对监理过程中发觉的问题、马上下达整改通知书。对整改不力的,责令临时停止施工作业,准时将有关状况报告书面建设工程平安生产监督机构。监理单位将重大危急源的管理状况作为平安监理的重要内容。监理部建立工程项目施工平安重大危急源监理台帐,按规定仔细编制包括施工平安衙大危急源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、平安技术措施、工程项目施工平安应急救援预案。4、工程监理部加强对工程项目施工平安重大危急源以及施工方案中平安技术措施执行状况的跟踪监理。对发觉存在平安隐患,准时向公司发出整改通知,并对整改状况负责跟踪监督,直至整改到位;状况严峻的,马上下达临时停止施工的,
7、工程监理单位准时向相关建设行政主管部门或其托付的建设工程平安生产监督机构书面报告。5、凡被列入监控范围的存在重大危急源的工程,监理部必需常常与当地平安监督管理机构沟通信息。四、辨识类别 ? 1、依据施工现场的特点,将危急源产生的大事或事故分为以下类别:坍塌、物体打击、机械损害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆损害等。将活动/产品/服务项目可分为:基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、油料存放、回访修理、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、竖井施工通道楼梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木
8、工机械作业、钻桩作业、生活区域管理、管道安装等。 2、危急源及风险的辨识更新当发生以下状况时,相关部门准时组织有关人员对新的危急进行辨识、风险评价、风险掌握策划。 a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时 c 当发生重大事故或相关方严峻埋怨时 d 当公司职业健康平安方针有转变时。危急源的风险评价危急源的风险评价是重大危急源掌握的关键措施之一,为保证危急源评价的正确合理,对危急源的风险评价应遵循系统的思想和方法。? 五、风险评价方法 1、定性评价:这种方法是依据以往的数据分析和阅历对危急源进行的直观推断。对同一危急源,不同的评价人员可能得出不同的评价结
9、果,思想难以统一。但对防治常见危害和多发事故来说,这种方法比较有效。施工现场重点防治的“五大损害”(高处坠落、触电、物体打击、机械损害、坍塌),就是在对以往平安事故进行统计分析的基础上提出的。 2、定量评价:这种方法是对危急源的构成要进行综合计算,进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊,施工企业应综合采纳,相互补充,综合确定评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时,应本着“就高不就低”的原则,采纳高风险值的评价结果。 3、在严峻不符合职业健康平安法规下,符合下列状况之一,可推断为不行承受风险。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上设备事故; c 可能发生重伤事故; d在不符合职业健
10、康平安法规下,符合下列状况之一可推断为一般风险。 a 可能造成轻伤事故;b 相关方有合理埋怨或要求。 六、掌握措施 1、要求施工单位对重大危急源的确定经过风险评价,推断出重大危急源和一般风险。并对建筑工地重大危急源予以公示。一般状况下建筑企业的重大危急源主要有: 基础工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,由于支护、支撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏、人员伤亡,往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外大型机械设备的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业
11、;高处作业不规范、违章指挥、作业;施工用电不规范;房屋拆除、爆破工程违反规定作业等; 2、 重大危急源的管理在对重大危急源进行辨识和评价后,应对每一个重大危急源制定出一套严格的平安管理制度,通过技术措施、组织措施对重大危急源进行严格掌握和管理。 3、 要求施工单位制订重大危急源掌握目标和管理方案针对所确定的重大危急源企业应制定重大危急源掌握目标和管理方案,每一项重大危急源都要有掌握措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例 重大危急源:大型设备的拆装违章指挥、违章作业。掌握目标:确保无伤亡事故、无设备事故;掌握措施:制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与训练、应急预案
12、、加强现场监督检查等。管理方案: a、有资质专业公司安装、拆除、加节; b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施,并经相关部门及技术负责人审批; c、装、拆前须对操作工进行平安训练及平安技术交底; d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控; e、装、拆人员须持有效证上岗,并须体检合格; f、装、拆期间须设置警戒区; g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等; h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用,并做好修理、保养。最终应落实实施部门和检查部门以及完成时间。 3、要求制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危急源掌握系统的重要组成部分,施工单位根据每项重大危急源制定相
13、应的现场应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,即定期进行演练,以及在必要时进行修订。 4、 措施及方案的实施重大危急源的风险掌握关键在于落实,在施工过程中,按制定的措施、掌握目标和管理方案掌握重大危急源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业制造良好的平安环境的必要条件。 5、 每月监理部组织现场监督检查,把握重大危急源的数量和分布状况,常常性地公示重大危急源名录、整改措施及治理状况。 6、加强平安监督管理培训训练,全体动员,人人参加,尤其是以事故预防为主的重大危急源风险掌握的平安训练。 7、要求施工单位实行施工现场大型施工机械进场报验制度,进场安装、运行、拆卸工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。 做好重大危急源监控工作是贯彻实施平安生产法建设工程平安生产管理条例的必定要求,监理单位在重大危急源监控工作中担当监理责任,作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危急源实行全过程的监控,把平安生产工作真正转移到预防为主的轨道上来,并最终降低事故率 中铁二院监理公司贵阳轨道交通1号线? 土建监理10标项目监理部? 二一三年十二月 机构职责 机械员职责 机械职责 法制职责 法务职责 法务部职责 第 6 页 共 6 页