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1、本文为Word版本，下载可编辑操作工程施工安全监督工作程序 工程施工平安监督工作程序之相关制度和职责，一、施工平安监督的主要依据依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、房屋建筑和市政基础设施工程施工平安. 一、施工平安监督的主要依据 依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、房屋建筑和市政基础设施工程施工平安监督规定(建质2022153)、房屋建筑和市政基础设施工程施工平安监督工作规程(建质2022154)和建筑施工平安生产标准化考评暂行方法(建质2022111)等法律法规及有关标
2、准规范、政策性规定和规范性文件要求,制定本导则。 二、施工平安监督范围 自治区行政区域内按管理权限由住房和城乡建设行政主管部门或其所属的施工平安监督机构(以下合称监督机构)对已办理施工平安监督手续并取得建设工程施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程项目实施施工平安监督。 三、施工平安监督工作主要内容 (一)抽查工程建设责任主体履行平安生产职责状况; (二)抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准规范状况; (三)抽查建筑施工平安生产标准化开展状况; (四)组织或参加工程项目施工平安事故的调查处理; (五)依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政惩罚; (六)依法处理
3、与工程项目施工平安相关的投诉、举报。 四、实施施工平安监督,有权实行下列措施 (一)进入工程项目施工现场进行平安监督抽查; (二)要求工程建设责任主体供应有关工程项目平安管理的文件和资料,询问平安生产的有关状况; (三)发觉平安生产违法违规行为,当场予以订正或要求限期改正;对依法应当赐予行政惩罚的行为,按权限实施行政惩罚或移交有关部门处理,并上报处理结果; (四)发觉平安隐患,责令整改;平安生产隐患排解前或者排解过程中无法保证平安的,责令从危急区域撤出作业人员,停工整改;平安生产隐患排解后,经监督机构审查同意,方可恢复施工; (五)依据有关法律法规、规定给予的职责,实施行政惩罚。 五、施工平安
4、监督工作程序 (一)监督机构应在办公场所、有关网站公示工程项目施工平安监督工作流程(见附件1)。 (二)受理建设单位申请并办理工程项目施工平安监督手续 1、建设单位提出办理工程项目施工平安监督申请,并提交以下资料: (1)工程概况(工程造价、单位工程数量、面积、结构形式、层数、总高度); (2)建设、勘察、设计、施工、监理单位及项目负责人等主要管理人员一览表; (3)建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人平安生产承诺书; (4)建设工程施工合同(审核原件、复印件留存); (5)施工合同中商定的平安防护、文明施工、扬尘治理措施费用支付方案; (6)施工、监理单位中标通知书(审核原件、复印件留
5、存); (7)危急性较大的分部分项工程清单; (8)施工单位平安生产许可证(审核原件、复印件留存); (9)施工单位项目负责人、专职平安管理人员和特种作业人员证件、证书(审核原件、复印件留存); (10)专职平安管理人员施工单位委派书(审核原件、复印件留存); (11)施工现场平面布置图及临时设施方案; (12)监理人员执业资格证(审核原件、复印件留存)。 2、监督机构审核、查验建设单位供应的申请材料,必要时进行现场踏勘,审查符合要求的,在5个工作日内向建设单位发放建设工程施工许可平安条件审查书(见附件2)。 3、建设单位依法取得建设工程施工许可证后,向监督机构提交原件(审核)和复印件(留存)
6、,监督机构审核后,向建设单位发放施工平安监督告知书(见附件3),并实施施工平安监督。 (三)组成项目监督小组并制定监督工作方案 1、组成项目监督小组 监督小组由2名及以上监督人员组成,并明确工程项目责任监督员。 2、责任监督员批阅各项报监资料,依据工程规模、特点制定工程项目施工平安监督方案书(见附件4),明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。 (四)工程项目施工平安监督告知会议 已办理平安监督手续并取得施工许可证的工程项目,监督小组应组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位人员召开施工平安监督告知会议,提出平安监督要求。 ? (五)工程项目的平安监督与随机抽查 1、监督人员根据工程项目施工平安
7、监督方案书对工程项目施工现场进行随机抽查。在抽查前应了解工程项目有关状况,确定抽查范围和内容,备好所需设备、资料和文书等。 2、监督人员应依据法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设责任主体的平安生产行为、施工现场的平安生产状况和平安生产标准化开展状况进行抽查。工程项目危急性较大分部分项工程应当作为重点抽查内容。 监督人员实施施工平安监督,可采纳抽查、抽测现场实物,查阅施工合同、施工图纸、管理资料,询问现场有关人员等方式。 监督人员进入工程项目施工现场抽查时,应当向工程建设责任主体出示有效证件。 3、监督人员在抽查过程中发觉工程项目施工现场存在平安生产隐患的,应当责令马上整改;无法马上整改的,
8、下达平安隐患限期整改通知书(见附件5),责令限期整改;平安生产隐患排解前或排解过程中无法保证平安的,下达平安隐患停工整改通知书(见附件6),责令从危急区域内撤出作业人员。对抽查中发觉的违反相关法律、法规规定的行为,依法实施行政惩罚或移交有关部门处理。 4、被责令限期整改、停工整改的工程项目,施工单位应当在排解平安隐患后,由监理单位组织验收,验收合格后形成平安隐患整改报告(见附件7),经建设、施工、监理单位项? 目负责人签字并加盖单位公章,提交监督机构。 监督机构收到施工单位提交的平安隐患整改报告后进行查验,必要时进行现场抽查。经查验符合要求的,监督机构向停工整改的工程项目发放工程项目恢复施工通
9、知书(见附件8)。 5、责令限期整改的工程项目,逾期不整改的,约谈其企业负责人和平安管理部门负责人或下达平安隐患停工整改通知书;责令停工整改的工程项目,拒不整改连续施工的,经监督机构主要负责人批准,下达工程项目强制停电告知书(见附件9),通知有关单位依法强制执行停工指令;对情节严峻的,将其行为上报相关建设行政主管部门依法处理。 6、监督人员应当照实记录监督抽查状况,形成施工平安监督工作记录(见附件10),监督记录包括抽查时间、部位、内容、结果及必要的影像资料等。工程项目竣工后填写施工平安监督工作记录汇总表(见附件11)并整理归档。 7、工程项目因故中止施工(包括冬季中止施工)估计达到15天及以
10、上的,建设单位应当向监督机构办理中止施工平安监督申请书(见附件12),并提交经建设、监理、施工单位确认的中止施工确认书(见附件12-1)。 监督机构收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,应当在5个工作日内向建设单位发放中止施工平安监督告知书(A) (见附件13)。监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工平安监督。 建设单位在工程项目中止施工后若不按规定申请办理中止施工平安监督手续,经监督机构督促后仍不办理的,则监督机构视为工程项目中止施工,并向建设单位发放中止施工平安监督告知书(B)(见附件14)。监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工平安监督。 8、中止施工的工程项目恢复施工,建设单
11、位应当向监督机构办理恢复施工平安监督申请书(见附件15),并提交经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的工程项目复工联合验收表(见附件15-1)。 监督机构收到建设单位提交的工程项目复工联合验收表后,经查验符合复工条件的,应当在5个工作日内向建设单位发放恢复施工平安监督告知书(见附件16),对工程项目恢复实施施工平安监督。 ? 9、工程项目完工办理竣工验收前,建设单位应当向监督机构办理终止施工平安监督申请书(见附件17),并提交经建设、监理、施工单位确认的终止施工确认书(见附件17-1)。 监督机构收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,在5个工作日内向建设单位发放终止施工平安
12、监督告知书(见附件18),同时终止对工程项目的施工平安监督。 ?(六)工程项目平安生产标准化考评 工程项目平安生产标准化考评工作依据内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工平安生产标准化考评暂行方法实施。 1、监督机构对工程项目实施日常平安监督时同步开展项目平安生产标准化考评工作,指导监督施工企业开展工程项目平安生产标准化自评工作。 2、工程项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当提交经建设、监理单位审核的项目平安生产标准化自评材料。 项目自评材料主要包括: (1)工程项目月度平安生产标准化自评表(见附件19); (2)工程项目竣工平安生产标准化自评表(见附件20); (3)工程项目每月依
13、据建筑施工平安检查标准(JGJ59)等标准规范进行自评打分表; (4)项目施工期间因平安生产受到住房城乡建设主管部门奖惩状况(包括通报表扬、表彰嘉奖、限期整改、停工整改、通报批判、行政惩罚等材料); (5)建筑施工企业平安生产管理机构每月不少于2次对项目平安生产标准化工作进行监督检查及整改状况; (6)项目发生生产平安责任事故状况; (7)自治区及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。 监督机构收到建筑施工企业提交的材料后,经查验符合要求的,以项目自评为基础,结合日常监管状况填写工程项目平安生产标准化考评表(见附件21),在10个工作日内向建筑施工企业发放工程项目建筑施工平安生产标准化考评结
14、果告知书(见附件22)。 评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。 (七)工程项目施工平安监督资料归档 工程项目终止施工平安监督后,责任监督员应当整理汇总工程项目的施工平安监督资料,包括监督文书、抽查记录、项目平安生产标准化自评材料等,形成工程项目的施工平安监督档案(见附件23),经科室负责人审定后归档。工程项目施工平安监督档案保存期限三年,自归档之日起计算。 (八)施工平安信用档案 监督小组应当将工程建设责任主体平安生产不良行为及惩罚结果、工程项目平安生产标准化考评结果,经审定后,记入施工平安信用档案,并向社会公开。 (九)监管平安信息化 充分利用信息化手段实施信息化施工平安监督,责任监督员应按时将工程项目信息和施工平安监督过程记录资料录入平安监管信息平台,并根据远程视频监控系统工作要求对监管工程项目进行监控。对具备条件的工程项目,实行网上报监。 附件请下载文档格式 洗衣职责 活动职责 派出所职责 测试职责 测量员职责 测量职责 第 7 页 共 7 页