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1、本文为Word版本，下载可编辑操作特种设备质量监督安全监察规定 特种设备质量监督平安监察规定之相关制度和职责，第一章总则第一条为了规范特种设备质量监督与平安监察工作,确保特种设备的产品质量和平安使用,保障人身和财产平安,促进经济进展和社会稳定,依据法律、行政法规的规定及国务院给予质量技术. 第一章 总则 第一条 为了规范特种设备质量监督与平安监察工作,确保特种设备的产品质量和平安使用,保障人身和财产平安,促进经济进展和社会稳定,依据法律、行政法规的规定及国务院给予质量技术监督部门的职责,制定本规定。其次条 特种设备是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响简单发生事故,并且一旦发生事故会造成
2、人身伤亡及重大经济损失的危急性较大的设备。 本规定所称“特种设备”包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。执行本规定详细的特种设备名目,由国家质量技术监督局依据特种设备危急性程度提出,征求有关方面看法后确定,并公布实施。 防爆电气设备的质量监督与平安监察规定另行制定。 第三条 本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理保养和改造。 第四条 国家质量技术监督局统一负责全国特种设备的质量监督与平安监察工作;地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内特种设备的质量监督与平安监察工作;各级质量技术监督行政部门的特种设备平安监察机构(以下简称特种设备平安
3、监察机构)在各自职责范围内,负责实施特种设备的质量监督与平安监察。 各级特种设备平安监察机构在实施特种设备的质量监督与平安监察时,应当发挥行业部门、社会中介组织的作用。 第五条 从事特种设备监督检验工作的技术机构(以下简称监督检验机构),应当具备相应的条件,经省级以上质量技术监督行政部门资格认可并授权后,方可以开展授权项目的特种设备监督检验工作。 其次章 通用规定 第一节 设计与制造 第六条 设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和平安技术性能负责。设计必需符合相应的标准和平安技术要求。未制定国家标准或者行业标准的,必需符合保障人体健康,人身、财产平安的要求。 第七条 制造单位对制造的特
4、种设备的质量和平安技术性能负责。 对实施生产许可证管理的特种设备,由国家质量技术监督局统一实行生产许可证制度;对未实施生产许可证管理的特种设备,实行平安认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者平安认可证的单位不午制造相应产品。 特种设备生产许可证的取(换)证和管理工作,根据国家有关工业产品生产许可证的详细规定执行。 特种设备平安认可证的取(换)证工作,实行分级分类管理。证书申请的受理分别由国家特种设备平安监察机构或者省级特种设备平安监察机构负责,审查工作由国家特种设备平安监察机构授权的单位担当,审查合格后,分别由国家质量技术监督局或者省级质量技术监督行政部门批准发证。第八条 有下列状况之一的,
5、必需由国家质量技术监督局认可的监督检验机构进行整机或者部件的型式试验,合格后方可以供应用户使用: (一)试制特种设备新产品或者部件; (二)制造标准或者技术规程有型式试验要求的产品或者部件。 需要正式生产的,取得相应产品生产许可证或者平安认可证后,方可以正式生产、销售。从型式试验合格到提诞生产许可证或者平安认可证取证申请的期限,不得超过6个月。 第九条 特种设备产品出厂时,必需根据有关法律、行政法规及本规定第三章的详细要求,供应相应的随机文件,并保证备品配件的供应。 第十条 在中国境地内销售境外制造的特种设备,其产品必需符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规章、强制性标准及技术规程的要求。
6、境外企业在中国境内销售境外制造的特种设备,必需明确中国境内注册的代理商,并由代理商担当相应的质量和平安责任。该代理商必需持接受托付代理和在中国境内注册的证明材料,到所在地省级特种设备平安监察机构备案。凡在中国境内销售境外制造特种设备的产品或者部件,其同类型首台产品或者部件必需由国家质量技术监督局指定的监督检验机构进行型式试验,合格后方可以正式销售。 其次节 安装、修理保养与改造第十一条 特种设备安装、修理保养、改造单位必需对特种设备安装、修理保养、改造的质量和平安技术性能负责。 安装、修理保养、发行单位必需具备相应的条件,向所在地省级特种设备平安监察机构或者其授权的特种设备平安监察机构申请资格
7、认可,取得资格证书后,方可以担当认可项目的业务。该资格证书在全国范围内有效。 特种设备安装、修理保养、改造业务不得以任何形式进行转包或者分包。 第十二条 安装、大修、改造特种设备前,使用单位必需持施工方案等相关资料到所在地区的地、市级以上特种设备平安监察机构备案。 第十三条 安装、大修、改造后特种设备的质量和平安技术性能,经施工单位自检合格后,由使用单位向规定的监督检验机构提出验收检验申请,并由执行当次验收检验的机构出具检验报告,合格的,发给特种设备平安检验合格标志。 除国家法律、行政法规另有规定外,任何行政部门不得要求再进行强制性的验收检验。第十四条 安装、大修、改造的特种设备验收合格后,负
8、责该项目施工的单位必需将施工的技术文件和资料等,移交使用单位存入该特种设备的技术档案。 第三节 使用与管理第十五条 特种设备使用单位必需对特种设备使用和运营的平安负责。 特种设备使用单位必需使用有生产许可证或者平安认可证的特种设备。对使用的特设备,必需根据本规定的有关要求申请相应的验收检验和定期检验。 第十六条 新增特种设备,在投入使用前,使用单位必需持监督检验机构出具的验收检验报告和平安检验合格标志,到所在地区的地、市级以上特种设备平安监察机构注册登记。将平安检验合格标志固定在特种设备显著位置上后,方可以投入正式使用。第十七条 使用单位必需制定并严格执行以岗位责任制为核心,包括技术档案管理、
9、平安操作、常规检查、修理保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备平安使用和运营的管理制度,必需保证特种设备技术档案的完整、精确。 第十八条 特种设备遇可能影响其平安技术性能的自然灾难或者发生设备事故后,以及停止使用一年以上时,再次使用前,使用单位应当对其进行全面检查,必需消退法影响平安的隐患。第十九条 特种设备作业人员(指特种设备安装、修理、保养、操作等作业的人员)必需经专业培训和考核,取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后,方可以从事相应工作。 其次十条 使用单位必需对在用特种设备进行日常的修理保养。特种设备的修理保养必需由有资格的人员进行,无特种设备修理保养资
10、格人员的使用单位,必需托付取得特种设备修理保养资格的单位,进行特种设备日常的修理保养。 其次十一条 使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度,经检查发觉有特别状况时,必需准时处理,严禁带故障运行。检查应当做具体记录,并存档备案。其次十二条 在用特种设备实行平安技术性能定期检验制度。使用单位必需按期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验,准时更换平安检验合格示志中的有关内容。平安检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。 平安检验合格标志的有效期自签发验收检验或者定期检验合格报告之日起计算。各类特种设备定期检验的周期按第三章的详细规定执行。 其次十三条 标准或者技术规程
11、有寿命期限要求的特种设备或者零部件,应当根据相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后,使用单位应当向负责该特种设备注册登记的特种设备平安监察机构报告。其次十四条 特种设备一旦发生事故,使用单位必需实行紧急求援措施,防止灾难扩大,并根据有关规定准时向当地特种设备平安监察机构及有关部门报告。 其次十五条 在爆炸危急场所使用的特种设备,除执行本规定有关要求之外,还必需符合防爆平安技术要求。 第四节 监督、监察与监督检验其次十六条 各地质量技术监督行政部门应当依据本地区的实际状况,根据上级质量技术监督行政部门的支配,对特种设备组织定期或者不定期的产品质量监督抽查。 各级特种设备平安监察机构对特种设
12、备的设计、制造、安装、使用、检验、修理保养与改造单位执行本规定的状况应当进行现场平安监察,发觉存在危急品及问题的,责令相应单位改正,必要时向其发出特种设备平安监察看法通知书(格式见附件),并督促其准时予以解决。 其次十七条 各级质量技术监督行政部门的特种设备平安监察人员,必需经过专业培训和考核,取得国家质量技术监督局颁发的特种设备平安监察员证书后,方可以从事相应的平安监察工作。 特种设备平安监察员在行使平安监察职权时,应当出示特种设备平安监察员证书。其次十八条 各级特种设备平安监察机构应当根据有关规定对特种设备事故进行报告、调查,督促处理和结案批复,做好事故统计工作,并根据规定期限逐级上报。
13、其次十九条 监督检验机构进行特种设备型式试验、验收检验和定期检验等各类监督检验的程序、内容、方法、合格判定规章等,必需根据国家质量技术监督局发布的相应检验规程执行。 第三十条 监督检验机构必需加强检验工作质量的管理,确保检验工作质量保证体系的正常运转,按期完成监督检验工作任务,必需对出具的检验报告负责。 第三十一条 监督检验机构在接到具备验收检验或者定期检验条件的检验申请后,必需在10个工作日为支配相应的检验。完成相应检验工作后,必需在10个工作日内出具检验报告,同时应当将检验报告报送负责注册登记的特种设备平安监察机构。 第三十二条 在用特种设备数量较多而且具有该类特种设备独立检验机构的大型企
14、业,可以向所在地省级特种设备平安监察机构申请成立企业自检站,经上述机构核准建站方案,并经资格认可及授权后,可以担当本企业内在用特种设备的定期检验。 企业自检站检验范围内的在用特种设备,应当接受监督检验机构的抽检,抽检比例不得高于该企业当年应当检验设备总量的20%。详细抽检比例由企业所在地省级特种设备平安监察机构确定。 企业自检站及其检验人员从事授权检验类别以外的或者本企业之外的特种设备检验所出具的检验报告,不具备法律效力。 第三十三条 从事特种设备监督检验工作的人员,必需经专业培训,并接受省级以上特种设备平安监察机构组织的考核,取得相应资格证书后,方可以从事批准项目的监督检验工作。 第三十四条
15、 受检单位对检验结果有异议时,可以在收到检验报告之日起15日内,以书面形式向监督检验机构提出。监督检验机构必需在15日内对受检单位提出的异议予以书面答复。 受检单位对监督检验机构的答复仍有异议时,可以在收到答复之日起15日内,以书面形式向当地与该监督检验机构同级的特种设备平安监察机构提出。接到异议申请的特种设备平安监察机构,应当在30日内,托付由国家特种设备平安监察机构授权的监督检验机构或者组织专家,对被提出异议的检验结果进行鉴定或者确认。鉴定或者确认的结论为最终结论。 上述鉴定或者确认所需费用,由提出异议的单位支付。鉴定或者确认结论证明原检验结果错误的,该费用由出具原检验结果的监督检验机构担
16、当。第三十五条 特种设备平安监察机构开展特种设备的质量监督与平安监察工作中,以及监督检验机构开展特种设备的监督检验工作中,需要收取费用的,必需根据财政、特价行政管理部门的规定收取。 第三十六条 监督检验机构及其检验人员不得从事特种设备的设计、制造、销售、安装、修理保养和改造等经营性活动,并保守受检单位的商业隐秘。 第三章 特别规定 第一节 电梯 第三十七条 电梯出厂时,必需附有制造企业关于该电梯产品或者部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件。合格证上除标有主要参数外,还应当标明驱动主机、掌握柜、平安装置等主要部件的型号和编号。门锁、平安钳、限速器、缓冲器等重要的平安部件,必需
17、具有有效的型式试验合格证书。第三十八条 电梯制造企业担当自己制造电梯的安装、修理保养、改造业务时,应当按本规定要求,申请并取得相应的资格证书。与制造资格同时提出申请的,执行资格审查的机构应当同时支配该企业制造、安装、修理保养、改造的资格审查。 第三十九条 在用电梯的定期检验周期为一年。 其次节 起重机械 第四十条 起重机械出厂时,必需附有制造企业关于该起重机械产品或者部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件。合格证上除标有主要参数外,还应当标明主要部件的型号和编号。起重机械的超载爱护等平安装置,必需具有有效的型式试验合格证书。 第四十一条 自行制造或者改造本单位使用起重机械的单
18、位,必需将设计或者改造的相关资料,报所在地监督检验机构审核通过,并报所在地区地、市级以上特种设备平安监察机构备案后,方可以进行制造或者改造。 此类起重机械使用前,必需根据本规定要求进行验收检验,取得平安检验合格标志并办理注册登记后,方可以投入正式使用。 第四十二条 在用起重机械的定期检验周期为二年。 第三节 厂内机动车辆第四十三条 厂内机动车辆出厂时,必需附有制造企业关于该厂内机动车辆的出厂合格证、使用维护说明书、备品配件和专用工具清单位等出厂随机文件。合格证上除标有主要参数外,还应当标明车辆主要部件(如发动机、底盘等)的型号和编号。 第四十四条 新增厂内机动车辆的单位,必需根据本规定要求到所
19、在地区地、市级以上特种设备平安监察机构注册登记。该特种设备平安监察机构可以指定所在地的监督检验机构,了解申请注册登记车辆的状况,并依据实际状况确定是否进行验收检验。免于验收检验或者验收检验合格的,由该监督检验机构发给厂内机动车辆平安检验合格标志。特种设备平安监察机构应当凭有效的厂内机动车辆平安检验合格标志办理该车辆的注册登记,并核发厂内机动车辆牌照。厂内机动车辆安装牌照并粘贴平安检验合格标志后,方可投入使用。 第四十五条 厂内机动车辆使用单位应当结合本单位生产作业区或者施工现场的实际状况,根据工业企业厂内运输平安规程等国家标准的要求,在生产作业区或者施工现场设置交通平安标志和进行交通平安管理。
20、 第四十六条 在用厂内机动车辆定期检验周期为一年。定期检验不合格或者平安检验合格标志超过有效期的不得使用,特种设备平安监察机构应当收回牌照。 第四节 客运索道第四十七条 对新建或者改建的客运索道实行设计审核制度。设计审核工作由省级特种设备平安监察机构组织,审查由国家客运索道监督检验机构担当,审核通过后,方可以投入制造和施工。 第四十八条 客运索道的驱动机、抱索器、运载车辆、钢丝绳、减速机等主要部件出厂时,必需附有制造企业关于该部件的出厂合格证、使用维护说明等随机文件。合格证上除标有主要参数外,还应当标明部件的型号和编号。 第四十九条 客运索道安装工程竣工后,索道站(公司)或者索道运营承包单位必
21、需向所在地省级特种设备平安监察机构提出运营申请。经省级特种设备平安监察机构对索道站(公司)或者索道运营承包单位的平安管理审查合格,并经国家客运索道监督检验机构对客运索道进行验收检验合格,发给平安检验合格标志后,方可以投入正式运营。 第五十条 客运索道平安检验合格标志有效期为三年。有效期自国家客运索道监督检验机构签发验收检验报告之日起计算。有效期满后需要连续运营的,其索道站(公司)或者索道运营承包单位必需在期满前三个月向所在地省级特种设备平安监察机构提出运营复审申请。经所在地省级特种设备平安监察机构审查其平安管理状况合格,国家客运索道监督检验机构合面检验合格,取得新的平安检验合格标志后,方可以连
22、续运营。第五十一条 在客运索道平安检验合格标志有效期内,客运索道每年要进行一次年度检验。年度检验不合格的不得运营。年度检验由索道站(公司)或者索道的运营承包单位提出申请,由当地具备客运索道检验资格的监督检验机构担当,当地没有具备客运索道检验资格监督检验机构的,年度检验由国家客运索道监督检验机构担当。第五十二条 索道站(公司)站长(经理)或者索道运营承包单位负责人对保证客运索道的平安运营负责。站长(经理)要熟识所管理的客运索道的平安技术学问,必需经过专业的培训与考核,合格后,方能够上岗。 第五十三条 索道站(公司)或者索道运营承包单位必需建立抢救组织,并根据国家有关规定和标准,结合本索道的实际状
23、况,配备相应数量的营救装备与急救物品。必需制定救援预案,并定期进行救援演习。当索道营运过程中消失意外大事或者发生事故时,能进行紧急处理,防止事态恶化准时妥当地求援、抢救乘客。 第五十四条 索道站(公司)或者索道运营承包单位必需根据客运架空索道平安规范的规定,对索道进行日常检查和维护。索道日常营运、检查、维护、抢救演习、发生意外大事的事故等状况,应当记入运行日记,由索道站(公司)值班站长(经理)签字认可并存档备查。 第五节 游艺机和游乐设施 第五十五条 对新建或者改建危急性较大的游艺机和游乐设施实行设计审核制度,设计审核工作由省级特种设备平安监察机构组织,审查由国家游艺机和游乐设施监督检验机构担
24、当,审核通过后,方可以投入正式制造和安装。 第五十六条 游艺机和游乐设施出厂时,必需附有制造企业关于该游艺机或者游乐设施的合格证、使用维护说明书和有关图纸等随机文件,并向用户供应备品配件和专用工具。 第五十七条 危急性较大的游艺机和游乐设施由国家游艺机和游乐设施监督检验机构进行验收检验和定期检验;其它游艺机和游乐设施由所在地区具备相应检验资格的监督检验机构进行验收检验和定期检验。 移地重新安装的游艺机和游乐设施,必需进行验收检验和办理注册登记。 第五十八条 在用游艺机和游乐设施的定期检验周期为一年。 第五十九条 游艺机和游乐设施的使用与运营单位,在游艺机和游乐设施每日投入营运前,必需进行试运行
25、和相应的平安检查。每次运行前,操作和服务人员必需准时向游客讲解平安留意事项,并对平安装置进行检查确认;运行中要留意游客动态,准时制止游客的危急行为。平安留意事项必需张贴在游客易于看到的明显位置上。 第六十条 游艺机和游乐设施的全部者与运营单位,必需根据国家有关规定与标配备适用的抢救设施和满意需要数量的经过专业培训合格的监护或者抢救人员。必需制定救援预案,并定期进行救援演习。在消失意外事故时,能进行紧急处理,防止事态恶化,准时妥当地救援、抢救游客。 第四章 罚则 第六十一条 有下列情形之一并拒绝根据特种设备平安监察机构发出的特种设备平安监察看法通知书进行整改的,由质量技术监督行政部门根据以下规定
26、进行惩罚:(一)违反本规定第七条、第四十一条、第四十七条、第五十五条,未履行设计审核手续即进行制造者,或者无相应产品有效的平安认可证即投入制造者,责令停止制造和销售其产品,并处5000元至20000元罚款; (二)违反本规定第七条,持相应产品有效的生产许可证或者平安认可证,但不能保证特种设备产品质量或者平安技术性能的,吊销相应的生产许可证或者平安认可证; (三)违反本规定第八条、第十条、未根据标办理有关手续即供应用户使用单位产品的,责令补办有关手续,并处5000元至20000元罚款; (四)违反本规定第十一条,无资格证书或者有资格证书但无相应项目即从事特种设备的安装、修理保养、改造者,责令担当
27、项目停止进行,并处5000元至20000元罚款,有资格证书但无相应项目的,吊销相应的资格证书; (五)违反本规定第十五条、第十六条、第四十九条,对购置无生产许可证或者平安认可证产品并投入使用者,或者未办理注册登记手续即投入运营的使用者,责令其设备停止使用,属于非经营性使用行为的,并处1000元以下罚款;属于经营性使用行为的,并处3000元至10000元罚款; (六)违反本规定其次十条、其次十一条、未根据要求定期修理保养特种设备的,以及发觉特别状况未准时处理的,属于非经营性使用行为的,处以1000元以下罚款;属于经营性使用行为的,处以3000元至10000元罚款。发觉设备带故障运行的,必需责令设
28、备停止使用;(七)违反本规定第十九条、第三十三条、第五十二条,使用无相应有效资格证书的人员从事特种设备管理、安装、修理保养、改造、检验、操作的,对用人单位处以10000元以下的罚款; (八)违反本规定其次十二条,平安检验合格标志超过有效期或者定期检验不合格仍旧连续使用的,责令设备停止使用,并处3000元至10000元罚款; (九)对伪造、涂改、转借特种设备生产许可证或者平安认可证、安装(修理保养、改造)资格证书、平安检验合格标志和厂内机动车辆牌照等相有关证书和牌照者,没收或者吊销其相应的证书和牌照,并处10000元至30000元罚款。 第六十二条 违反其次十四条规定,特种设备发生事故后不实行紧
29、急救援措施,未能准时有效抑制灾难扩大,或者未根据规定准时报告事故以及隐瞒事故不报的,由质量技术监督行政部门予以警告,并处5000元至25000元罚款。 第六十三条 对违反本规定进行特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理保养或者改造,并因些造成事故的,由质量技术监督行政部门责令相关设备停止使用,并处10000元至30000元罚款;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究有关责任人的刑事责任。 第六十四条 从事平安监察或者监督检验的平安监察员和检验人员,在工作中玩忽职守、徇私舞弊、泄露或者剽窃商业隐秘的,由所在单位视其情节和后果,赐予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。 第六
30、十五条 监督检验机构不能根据有关规定履行职责或者因管理不严,造成工作人员失职的,由授予其检验资格的质量技术监督行政部门予以警告,并视情节临时停止或者取消其检验资格。第六十六条 法律、行政法规对违反本规定行为的惩罚机关、惩罚方式有明确规定的,依照该法律、行政法规的规定执行。 第五章 附则 第六十七条 本规定配套的规范性文件或者技术规程,由国家特种设备平安监察机构另行组织制定,国家质量技术监督局发布实施。本规定中明确由质量技术监督行政部门颁发的各类证书和牌照的格式,由国家质量技术监督局统一规定。 第六十八条 本规定不适用于军事用途的特种设备。但军队全部,用于民用场所的特种设备必需执行本规定。 第六十九条 取得特种设备生产许可证或者平安认可证的企业、取得相应资格的特种设备监督检验机构,由国家质量技术监督局发布公告。取得相应特种设备的安装、修理保养、改造资格的企业,由颁发相应资格证书的省级质量技术监督行政部门发布公告。 第七十条 本规定由国家质量技术监督局负责解释。 第七十一条 本规定自2000年10月1日起实施。 项目经理岗位责任制 仓库管理员工作内容 仓库管理员工作职责第 13 页 共 13 页