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1、本文为Word版本，下载可编辑操作食品药品突发重大安全事故应急预案玉田县 食品药品突发重大平安事故应急预案玉田县之相关制度和职责，1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围2组织指挥体系及职责2.1应急指挥机构2.2主要职责3监测预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2预警发布3.3预警和启动预案4应急响应和终止. 1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2组织指挥体系及职责2.1 应急指挥机构2.2 主要职责3监测预警和预防机制3.1 信息监测与报告3.2 预警发布3.3 预警和启动预案4应急响应和终止4.1 分级响应程序4.2 应急人员和群众平安防护5
2、善后处理6保障措施6.1 通信与信息保障6.2 物资保障6.3 人员保障6.4 经费保障7附 则7.1 解释部门7.2 实施时间 1总则1.1 编制目的为全面履行食品药品监督管理职能,有效预防、准时掌握和削减食品药品平安事故危害,爱护公众身体健康与生命平安,维护正常的社会经济秩序,为全面建设小康社会制造平安的环境。1.2 编制依据依据突发公共卫生大事应急处理条例(国务院令376号)和国务院关于进一步加强食品平安工作的打算、河北省重大药品医疗器械平安事故应急预案、唐山市重大食品平安事故应急预案和玉田县人民政府突发公共大事总体应急预案,制定本预案。1.3 工作原则根据“统一领导、分级负责、部门协调
3、、各方联动”的工作原则,依据事故的范围、性质和危害程度,对重大食品药品平安事故实行分级管理;有关部门根据本预案规定,落实各自职责。坚持群防群控,加强日常监测,准时分析、评估和预警。对重大食品药品平安事故作出快速反应,准时启动应急预案,严格掌握事态进展,有效开展应急救援工作,做好善后处置及整改工作。1.4 适用范围本预案适用于下列状况的重大食品药品平安事故应急处置:(1)事故危害范围跨越乡镇行政辖区,并造成严峻社会影响的;(2)事故性质特殊严峻,超过乡镇政府应急处理力量的;(3)事故处置涉及县政府多个职能部门,需要统一领导、统一协调的;(4)事故缘由有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品药
4、品平安风险的;(5)根据县政府指挥部指示,紧急启动本预案的。2组织指挥体系及职责2.1 应急指挥机构成立县重大食品药品平安事故应急处置指挥部,负责对全县重大食品药品平安事故应急处置工作的统一领导和指挥,县政府主管县长任总指挥,县政府办公室相关副主任、县药监局局长任副总指挥,成员由相关职能部门主管领导组成。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在县药监局,办公室主任由药监局局长兼任,详细负责日常应急管理工作。2.2 主要职责2.2.1 应急指挥部职责讨论制定食品药品平安事故应急处置工作方针、政策和工作规章;建立食品药品平安事故应急处置和保障体系;讨论解决食品药品平安事故应急处理中的重大问题,确保事故
5、应急处置工作快速有效开展,削减人员伤亡,避开事态扩大,力争削减损失。审议批准重大食品药品平安事故应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。2.2.2 成员单位职责药监局:负责县应急指挥部办公室日常工作;组织协调应急救援工作;依法对重大食品药品事故缘由进行调查处理和相关技术鉴定等工作;组织开展应急救援宣扬、训练及培训;公安局:负责指导、协调、组织重大食品药品平安事故发生地公安机关对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作;农经局:负责重大农产品质量平安事故的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作;商务局:负责组织对畜禽私屠滥宰,加工注水肉、病害肉、酒类流通环节重大食品平安事故的调查处理等工作;卫生局:负责
6、重大食品药品平安事故应急处置中的医疗救治,以及依法对重大食物中毒事故及医疗事故缘由调查处理和相关技术鉴定等工作;水务局:负责水质等方面食品平安事故的调查处理工作;工商局:依法开展流通领域重大食品药品平安事故的调查处理等工作;质监局:负责对食品生产加工环节造成的重大食品平安事故、药品平安事故进行产品质量检验、鉴定和事故缘由的调查处理等工作;畜牧局:负责重大畜禽、水产品质量平安事故的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作;财政局:保证应急处置所需资金准时到位。县应急指挥部其他各成员单位在本部门职责范围内,依据县应急指挥部的要求,对重大食品药品平安事故应急处置工作赐予全力支持。各乡镇(街道办)应建立相应
7、组织协调机构,制定相应预案,负责指挥本行政区域内的重大食品药品平安事故的应急处置工作。2.2.3 县食品药品平安事故应急处置指挥部办公室职责根据省、市食品药品平安监管部门和县应急指挥部的指示,统一指挥、协调重大食品药品平安事故的应急处理工作;检查督促各乡镇(街道办)、各单位做好应急处置工作,准时有效掌握事故扩散扩大,监督检查食品药品平安事故发生单位、责任单位的整改工作状况;讨论解决重大食品药品平安事故应急处理工作中的详细问题;建立全县重大食品药品平安事故应急处理专家库;根据应急指挥部指示向省、市食品药品平安监管部门、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作状况;完成县食品药品平安监管
8、领导小组交办的其它任务。3监测预警和预防机制3.1 信息监测与报告无论是县应急指挥部部署,还是社会举报的食品药品突发平安大事,都必需根据有关规定向有关部门进行报告、通报,并准时与县应急指挥部沟通。县应急指挥部组成部门发觉重大食品药品平安事故,要马上根据玉田县重大食品药品平安事故应急预案要求向有关部门通报。3.2 预警发布重大食品药品平安事故应急处置的信息,经报请县政府同意后,由县食品药品平安事故应急指挥部办公室向社会发布。3.3 预警和启动预案重大食品药品事故发生后,指挥部办公室要马上向县政府应急管理办公室报告,县政府应急管理办公室依据指挥部领导指示快速做出部署,并启动本预案。4应急响应和终止
9、4.1 分级响应程序对于涉及食品的突发大事,指挥部办公室接到县政府应急指挥部通知后,马上协调应急指挥部成员单位,组织专业突击队待命,并按应急指挥部的统一支配,进入突发事故发生区域,准时实行有效措施,掌握事故扩散扩大。各相关部门依据自身职能,对食品平安事故发生状况进行实地检查,并对涉及食品品种进行采样,准时检验,确定大事发生缘由。县应急指挥部针对事故发生的缘由,协调各相关职能部门,实行相关措施,救助伤员,消退事故隐患,掌握事态进展。同时,依据各部门检查状况,拟定事故报告。涉及药品的突发大事,药监局应马上组织专业检查人员,深化突发大事现场,在县应急指挥部的统一指挥下开展工作。检查人员进入事故发生区
10、域对所涉及药品进行检查,必要时对事故涉及药品就地封存,并按规定实行适量样品送市级药品检验所检验,并将检测结果准时反馈到指挥部办公室。办公室要在第一时间,将检测结果向县应急指挥部领导汇报,提出处置建议。对事故责任单位和相关人员,根据药品管理法等相关法律、法规实施相应惩罚,涉嫌犯罪的,准时移交司法机关。如突发大事产生缘由是药品不良反应,则按规定向省、市药品不良反应监测中心报告。4.2 应急人员和群众的平安防护重大食品药品平安事故发生地政府及有关部门应依据事故发生状况,准时实行应急处置措施,做好应急处理工作。指挥部办公室要指导事发地乡镇(街道办)政府开展重大食品药品平安事故应急处理工作,必要时可派人
11、参与相应的应急处理工作,也可托付相关部门组成食品药品平安事故调查组,对重大食品药品平安事故进行调查。县重大食品药品平安事故应急处置预案启动后,县食品药品平安事故应急处置指挥部办公室要依据事故性质、危害范围等,马上派人员救治组、事故调查处置组开展应急处置工作。人员救治组由县卫生局负责,组织、协调医疗抢救工作,尽快查明中毒缘由,提出并实行掌握措施;事故调查处置组由县药监局牵头组成,参与成员依据应急指挥部成员单位职能和事故性质确定,必要时请其他有关部门参与,主要负责调查事故发生的缘由,做出调查结论,为事故处理供应依据;组织协调相关乡镇和职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;评估事故影响,提出事故
12、防范看法。应急指挥部各成员单位要听从县指挥部办公室的统一指挥,依据本预案规定,按要求履行职责,准时组织开展相关应急处置工作并随时将应急处置状况报告指挥部办公室。指挥部办公室要将事故有关状况准时报送应急指挥部和县政府应急管理办公室,必要时上报市食品药品平安监管部门和市政府。县重大食品药品平安事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。5善后处理调查活动结束后,调查组应向县政府和有关部门报告、通报状况,并提出详细处理看法和建议。指挥部办公室对食品药品平安事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,准时通报处理结果。6保障措施6.1 通信与信息保障建立健全日常重大食品药品平安信息报告系统,建立突
13、发公共大事值班报告制度,设立应急值班电话,确保24小时信息畅通。指挥部办公室电话:6132693,县政府应急管理办公室电话:6112512。6.2 物资保障各乡镇(街道办)政府,各有关部门要保障重大食品药品平安事故应急处理所需设施、设备和物资,建立应急物资储备制度。6.3 人员保障县食品药品平安事故应急指挥部办公室依据应急处理工作需要,负责组织相关部门人员、专家参与事故处理。重大食品药品平安事故的技术鉴定机构由县农经、畜牧、卫生、质监、药监等部门相关人员组成。6.4 经费保障将重大食品药品平安事故应急救援资金纳入县财政预算,确保重大食品药品平安事故应急处理工作顺当开展。7附则7.1 解释部门本预案由县食品药品监督管理局负责解释。7.2 实施时间本预案自发布之日起施行。 弱电职责 强电职责 录入职责 第 5 页 共 5 页