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1、本文为Word版本，下载可编辑操作防范安全事故应实施安全资金监管制度 防范平安事故应实施平安资金监管制度之相关制度和职责，建筑施工平安是建筑施工过程中重要而又简单的工作,关系着从业人员的生命安危和社会财产平安,关系着个人家庭幸福和社会和谐稳定,更是经济持续健康进展的重要保障,历来受到各级党委和政府的重. 建筑施工平安是建筑施工过程中重要而又简单的工作,关系着从业人员的生命安危和社会财产平安,关系着个人家庭幸福和社会和谐稳定,更是经济持续健康进展的重要保障,历来受到各级党委和政府的重视。 今年以来,上海经过多次强势整治,建设工程现场的平安状况有所好转,但部分建设工程现场状况仍不容乐观,不正常现象
2、时有表现,个别甚至处于失控状态。 现象一:脚手架搭设不准时、不到位;平安网挂设不符要求,平安网陈旧,失去防护作用;脚手板两头不实行固定措施,应搭满堂脚手之处只有少量几块脚手板,且频繁移动。脚手钢管属周转材料,承建商为削减资金占用,包工头又无力量自备脚手材料,于是采纳租借专业公司脚手的做法。专业公司为招揽生意,承揽大量任务,钢管脚手拥有量明显不足,难以应付浩大的工程任务;此时架子工在数个项目间来回应付,疲于奔命,造成脚手上升的速度跟不上建筑上升的速度,工程进度已到了屋顶斜屋面,而脚手架的高度仍在檐口以下,平安网未能准时挂设。 现象二:用电器具不规范,平安无保障。现有的项目规模一般较大,动辄102
3、0万平方米,5060万平方米的项目也为数不少;高层建筑遍及城乡,但现场作业人员大多为农夫工。由于流淌性大,又无严密的组织机构,作业电器不规范,缺乏平安措施,导致电线破损、短路,漏电、触电的危急在所难免,时时威逼着建筑工人的生命平安。 现象三:工人缺少自我爱护意识,对基本的平安技术规范和平安技术措施不理解、不愿执行,埋下种种平安隐患。而当各种不利因素在瞬间遭受时,平安隐患就会转化为事故。 现象四:部分施工单位的平安责任难以从资金上得到保证。资质较高的施工单位对于利润少、施工过程较烦琐的住宅项目不愿承包,更情愿承建体量大、造价高的公共建筑、写字楼、地标性建筑等。至于住宅项目,只愿担当档次高、上规模
4、、出名望的楼盘。高资质施工单位有时也承接一般住宅工程,但是主要作为“总包”公司出面,把工程分解到其他较小的公司或子公司,有的甚至转包给包工头,或包工头找到工程后主动挂靠。在层层转包挂靠过程中,一层层收取佣金,进一步削减了投入建设的工程款,其中往往平安生产资金被占用或挪作他用,在平安生产上资金投入不足,平安得不到有效保障。 现象五:部分总包企业只管收“管理费”,对现场放任不管,管理基础薄弱,现场处于失控自流状态。 现象六:现场施工机械的起重设备向体量大、起重力量强的方向进展,对起重设备整机装拆、设备基础或行走轨道的设计施工要求颇高。据笔者接触的状况看,虽然设备供应单位在设备安装前也供应了设备基础
5、的设计计算书,但多数只是抄袭某个项目的计算书而已,其采纳的数据如地基承载力特征值与修正后的地基承载力特征值等与地勘报告供应的数据不符,埋下了事故隐患。 工程建设平安管理主体单位要以求真务实的精神切实抓好平安工作,必需从资金管理和思想训练上实行措施。首先,将措施费中的文明施工、平安施工、临时设施、环境爱护、夜间施工、大型机械、模板支架、脚手架、施工排水降水、职工训练经费、劳动保险费等项费用集中起来,存入施工单位在开户银行设立的专用帐户,实行“专款专用”。应由现场监理公司签字盖章,证明资金的使用方向正确,银行才能赐予办理转帐结算。工程结束,资金有盈余不能分光用光,平安工作做得好的可以从中拨出一部分
6、作为嘉奖,其余应留待下个项目使用。施工单位、监理单位和银行若不把关,消失违规现象,造成不良影响的,应追究施工、监理、银行相关人员责任,直至法律责任。可以先试点,取得阅历后推广。以此建立平安管理长效机制,确保平安资金用在刀刃上,改善平安设施硬件投入。其次,各地各单位要加强对施工工人的平安培训,强化平安思想训练,提高其平安意识和自我爱护技能。培训方案应报政府平安管理部门审批,实施过程中应由政府部门派专员监督。未经过这一过程的项目一律不准开工,建设行政主管部门不发施工许可证。形成自觉执行“平安隐患不排解不施工、平安工作不到位不施工”的纪律,形成建筑工地人人讲平安、到处讲平安、时时讲平安的深厚氛围,形成以讲平安为荣、不讲平安为耻的良好的社会风尚,使平安生产真正深化人心。 冲床平安操作规程 平安生产操作规程 行车平安操作规程 第 3 页 共 3 页