信访积案化解工作经验 信访积案化解工作汇报6篇.docx

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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑信访积案化解工作经验 信访积案化解工作汇报6篇 中文单词,发音是Zngjicolor:#3991e5;background:#f5f7f7;padding-left:10px;line-height:35px;margin-bottom:8px;【篇一】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 近年来,在市委市政府的正确领导下,我市在奋力推动改革进展的同时,高度重视社会维稳工作,坚持以群众工作为统揽,以冲突纠纷化解为核心,以夯实基层基础为保障,全力攻坚信访积案,着力解决突出问题,促进冲突纠纷转化,取得了明显成效。今年十九大期间,我市未发生进京非访、集访、个

2、人极端行为及舆论炒作大事,成为全省唯一进京非访零登记的市,也是全省唯一连续两年进京非访零登记的市。 一、落实五包责任,在实字上创机制 一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所,根据属地管理、分级负责的原则接待群众来访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员依据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面,建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出五包(包把握状况,包讨论处理,包思想疏导,

3、包解决问题,包息诉罢访)责任全面落实,推动各级党政一把手落实好维稳第一责任,坚持一手抓进展,一手抓稳定,增加守土有责、守土负责、守土尽责意识, 强化责任担当,多做冲突终点站,不做问题中转站,亲历亲为解问题,响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参与信访接待146人次,接待信访群众298批590人次,加大了积案化解力度。 二、实施重案专治,在难字上求突破 一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访百县千案全部是层面信访问题或重要信访事项,特殊是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部根据一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案的三个

4、一要求,推动案件准时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到三亲四包,即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办,并形成会办纪要,包把握状况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控,通过完善工作机制,努力实现定纷止争、息诉罢访,坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分别、人户分别、人事户分别三跨三分别信访事项,重新界定和明晰责任主体,切实负起责任。对有责任交叉的,建立协商会办制度,实行相关地区和部门联合现场接访,逐步解决历史积案,实现大头落地。三是实行重案周周调。建立由局领导班子成员牵头,以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。根据有理解决、无理终结、违法处置的要求,

5、着力解决重点信访积案,切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用。 先后组织信访积案百案攻坚、信访案件化解突击月、专项治理行动和百日千案专项化解行动,对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件,集中时间、包案化解,规范处置率90%以上、息访率85%以上。 三、强化联动协调,在控字上抓规范 一是健全应急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系,讨论制定工作方案及应急预案,加强应急处置演练,提高预警预报、应急处置和指挥协调力量。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制,增加舆论引导的针对性。特殊是对网络舆情焦点,高

6、度关注、亲密跟踪、乐观应对,准时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作,实施前后方联动控访,全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导牵头负责,启动涉稳信息日报告制度及每日综合研判机制,对重点人逐一明确稳控责任、落实稳控措施,立足就地解决群众诉求、理顺群众心情,防止冲突上交、信访上行。前方由市委分管领导牵头 负责,实时查找失控重点人,加强重点部位值守,根据三到位一处理的要求,急躁细致地做好接待劝返工作,守住最终一道防线。前后方加强联系、亲密协作,前方一旦发觉状况,第一时间开展工作,防止滞留滋事;后方严格落实训

7、练稳控措施,以防发生倒流。三是加大管控打击力度。加强重点群体、重点人头管控工作,扎实过细做好思想疏导工作,坚决防止到省规模集访和进京非正常上访。对恶意进京非访、到省集访滋事的信访人,协同有关部门,加大打击力度,做处处置一个、震慑一片、稳定一方。今年十九大期间,对排查出的168名信访重点对象,逐一明确稳控责任、制定稳控方案、落实稳控措施,确保吸附在当地。 四、夯实基层基础,在常字上做文章 习近平总书记指出,基层工作很重要,基础不牢,地动山摇,把基层基础工作做扎实了,利益关系得到协调,思想心情得以理顺,社会进展中的不稳定因素就能得到准时化解,各种冲突冲突就能得到有效疏导。一是层层传递责任。基层信访

8、工作关键症结在问题不解决,根子在解决问题的责任不落实。我市形成了基层接访处访常态化工作机制,既要求市、县领导干部主动担起责任,又把责任传递到基层各个环节,推动从上到下、层层级级都把责任扛起来,确保做到五个100%:中央和省市交办的信访积案党政领导必需100%包保稳控到位,对诉求合理部分必需100%兑现解决到位,对生活确有困难的必需100%合理救助到位,对无理信访事项必需100%终结认定到位,对违法上访扰乱社会秩序行为必需100%依法处理到位。 二是组织干部下访。面对简单严峻形势和艰难繁重任务,我们将组织干部下访作为一项常态化制度支配,把干部下访作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容,作为培育

9、使用干部的必备条件,推动机关干部特殊是年轻干部到基层一线熬炼,培育群众感情,增加群众观念,学做群众工作。凡是机关、部门、单位拟提拔使用的各级别干部,原则上都应有下基层工作的经受,以此强化干部从基层培育、人才在一线成长的鲜亮用人导向。去年,我们组织市、县两级机关年轻干部开展驻村下访活动,选派11个工作组、502名优秀年轻干部,到全市502个重点村(社区)驻点下访,要求做到五带:带着责任为党工作,带着感情走进群众,带着真情化解难题,带着热心服务群众,带着觉悟树好形象。截止今年2月底,全市下访干部走访群众26万余户,组织宣扬2700余场次,化解冲突4100余件,关心筹集各类帮扶资金1100余万元。去

10、年以来,全市4000余名科级以上干部接待群众8000余人次,处理信访问题5600余件,从源头上杜绝集体上访、越级上访和重复缠访等问题发生。三是加大基层信息服务平台建设。推动信访零距离信息化综合服务系统建设,集信访投诉、查询、服务、跟踪、监督、评价、考核于一体,实现市县镇三级互联互通。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必查、异议必应的五必工作法,引导群众依法逐级有序反映问题 ,全市初信初访调处率达72%,控减越级上访成效显著。同时加强源头防控,建立健全社会稳定风险评估机制,制定出台操作性强的实施看法,推广立、听、审、测、评、化、跟七字稳评法,提升稳评工作科学化、规范化、实效化水平。 五、强化

11、跟踪督办,在立字上树权威 一是完善督办制度。坚持把督查督办作为推动解决信访问题的重要手段,为确保信访督查督办工作的有效运行,我们根据江苏省督办信访事项办理规范要求,从健全机制、落实责任入手,形成了从立案、交办、处理、反馈、审查、督查、上报等一整套的工作制度,进一步完善了*市信访局督查工作规范、*市信访局办案工作规范等制度。实行滚动排查、定期交办、持续督办、每期通报等方式,进行跟踪督办,进一步压实责任。对钉子案、骨头案进行约谈督查,约请包案单位主要领导和包案责任人,当面交换工作看法,告知中央、省、市对积案化解工作的要求,促其思想上高度重视,措施上更加扎实,尽早化解积案。二是 实行一函两书跟踪督办

12、模式,对需要交办督办的重点信访案件,准时发交办函;对合理诉求解决不到位、困难帮扶不到位的发放整改建议书,提出详细整改建议,明确整改期限;承办单位要准时上报整改报告书,并通过明查暗访,实行跟踪督导,做到没有回应不放过、措施不实不放过、责任不清不放过。同时,对行政不作为、慢作为、乱作为和化解处置不规范、不到位而引发群众重复信访并造成影响的,联合市纪委、市委政法委等部门马上启动调查问责。对各地督查办案工作实行定期不定期通报制度,根据省、市信访工作目标管理考核要求,进一步细化工作措施,通过逐级自查、集中督查、专项检查、重点抽查、相互评查相结合,进行对标找差,合理运用激励机制和惩戒机制,充分调动各方乐观

13、因素,努力形成工作合力,确保取得实效。对各地县处级领导包案化解状况实行列表式通报,即将各地县处级包案领导列成名册,对包案数、化解数实行滚动式通报,通报报市委、市政府主要领导,送各地党政主要负责同志,高位推动积案化解工作。 我们通过建立健全信访积案化解工作机制,不仅胜利化解一批信访积案,还强化了各层各级维稳责任,熬炼了干部作风,夯实了基层基础,促进了经济进展,维护了社会稳定。同时我们也熟悉到,我市信访积案化解工作取得的成果还是初步的,当前信访冲突依旧易发多发,我们将坚固确立底线思维,强化法治观念,创新思路举措,在实践中不断完善方式方法,着力构建信访积案化解长效机制,努力为全市社会稳定大局作出新的

14、贡献! 【篇二】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 为切实化解冲突纠纷,维护社会和谐稳定,不断提升人民群众的平安感和满足度,达到去存量、减增量、防变量的目的,*县五措并举化解信访积案。 领导重视,带头化解各乡镇、县直单位对排查交办的信访积案全部实行领导接访(定点接访、重点约访、专题接访、带案下访);落实领导包案四包责任制,即:落实包把握状况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访;严格落实信访案件五个一标准,对信访积案实行责任捆绑管理;信访案件办理五有(有责任单位,有专人负责,有解决措施,有办理期限,有办结效果),直接将信访积案彻底化解。 联席会议,协调化解坚持信访疑难案件联席会议制度,每

15、月召开1至2次,集中力气拔钉子啃骨头,破解一批责任主体不明或责任主体消逝的重点信访疑难案件,破解一些长年不结的涉法涉诉信访疑难案件,破解一些重大疑难信访案件。 加大投入,保障化解通过加大信访积案化解经费投入,为化解重点疑难信访案件供应有力保障。同时召开信访积案化解专题研判会,增加化解积案专项经费,对一些信访积案进行一次性化解。此外,对于诉求合理但确有生活困难的信访人,加大帮扶救助力度,为其解决实际困难,间接将信访积案化解。 加强督查,推动化解通过挂账督办、重点抽查、联合督导、逐月通报等方式,强力推动信访积案化解工作。先后召开专题推动会、协调会多次,协调化解信访积案。深化信访积案存量较大的乡镇、

16、县直部门,与包案领导逐案分析研判、确定化解方案,对重点疑难问题提出指导性看法,关心各责任单位积案化解提速。坚持每月检查信访积案化解结案报告,对积案化解进度综合排名,并直接通报到各责任单位党政主要领导,推动信访积案化解。 六个擅长化解信访积案 近年来,*县针对一些时间跨度长、解决难度大、案情简单的信访积案,不断创新新信访工作机制,运用六个擅长的方法乐观化解,取得了明显成效。 一、擅长倾听。 倾听就有个姿势要求,做好信访工作,尤其是化解信访积案该县要求信访干部不是往后仰,而是向前倾,贴近群众、敬重群众,要让群众把话讲清晰,并从中听出门道、发觉症结。 二、擅长用情。 信访积案多是由各种缘由积累下来的

17、疑难案件,信访人长期信访,思想比较固执,为打开他们的心结,该县各级领导首先主动和上访人见面,了解信访人上访状况、处理经过、目前诉求,以心换心、换位思索,接近他们,感化他们,真心实意对待他们,赢得了信访人信任。 三、擅长用法。 在处理积案过程中,对涉法案件信访人不情愿走法律渠道的问题,包案领导和责任单位亲自为信访人找律师,通过律师面对面和上访群众讲法律,解答涉法方面的问题,急躁的给上访群众做思想工作,引导信访人自觉通过司法途径维护自身合法权益。 四、擅长用警。 对目前已解决到位而又常常重访的信访案件,该县再次进行逐一核实,对核实后仍属于无理上访的信访老户,启动公安训诫机制。 五、擅长创新。 针对

18、一些信访老户无理缠访、闹访的行为,该县大胆创新,在全县广泛开展信访公众听证评访活动。听证会上在信访人及办案单位代表陈述、现场举证、评议员询问后,由受邀的群众威信较高的各个评议员发表评议看法。 六、擅长用责。 *县委信访领导小组对上级交办的每起积案实行集体会审,对办理不仔细、流于形式,仍不稳定的案件,加大问责力度,适时启动问责机制,根据相关制度,严厉查究。 六个擅长化解信访积案,既警示了信访人,只有合理诉求才能得到解决; 又训练了干部,责任高于一切。 【篇三】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 7月20日上午,天津市信访积案化解集中攻坚工作总结会在天津礼堂召开,深化贯彻习近平新时代中国特

19、色社会主义思想和党的十九大精神,仔细落实党中央关于维稳信访工作的决策部署,总结积案化解工作阅历做法,推动信访突出问题有效化解。市委书记李鸿忠,市委副书记、市长张国清出席会议并讲话。市委常委、市委政法委书记赵飞主持。 会议通报全市信访积案化解集中攻坚工作状况。全市开展集中攻坚,重点对756件信访积案分门别类推动化解,实现清仓见底。会上播放了反映天津市开展积案化解攻坚工作的专题片。河东区委、市国资委、市国土房管局、蓟州区信访办、西青区大寺镇政法委负责同志分别就坚持战区制、主官上、落实属事单位责任、化解历史遗留产权证办理问题、有效发挥信访部门协调督办作用、用情化解重点信访积案等作了发言。 李鸿忠在讲

20、话中指出,经过各级各部门的共同努力,天津市信访积案集中攻坚实现清仓见底,有力维护了社会和谐稳定,赢得了人民群众的信任拥护,充分呈现出全市各级各部门特殊是信访维稳战线的政治站位、为民情怀、工作水平、责任担当和作风状态。 李鸿忠指出,信访工作是一项重要的政治工作、群众工作,也是一项基础性、源头性工作。要深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特殊是习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,增加四个意识,坚固树立以人民为中心的思想,坚持人民至上,把党的执政宗旨理念作为做好信访工作的金钥匙,切实转变工作思维和工作方式,坚决摒弃怕老百姓占廉价的观念,依法准时解决群众合理诉求,切实维护社会和谐稳定,筑

21、牢首都政治护城河。 李鸿忠强调,要切实提升信访工作水平,坚持诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想训练到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。注意做到事要解决,该办就办、立刻就办、精准施策,推动案结事了;加强政策法规宣扬解释,依法、依理、依情、依规推动冲突化解;加强困难救助,千方百计为群众排忧解难;坚持法治思维,对以闹求决、以访牟利的坚决依法处置;强化源头治理,做好冲突纠纷排查化解,把问题解决在初萌状态。化解信访突出问题关键要靠担当作为,对于群众反映突出的历史遗留问题、多年未决的积案,绝不能新官不理旧账,必需以为党为民之心,去除私心,直面冲突,勇于担当,做冲突问题的解铃人。 李鸿忠强

22、调,要狠抓信访工作责任落实,市信访办加强统筹协调,各级各部门落实属地、属事责任,第一责任人提锅上灶、亲力亲为,形成全市协同协作的工作格局。要打造一支政治强、素养高、本事过硬的信访干部队伍,在信访工作一线,锤炼作风、增长才能。 张国清强调,要深化贯彻习近平总书记关于信访维稳工作的重要指示批示精神,根据市委工作要求,再接再厉、久久为功,为天津进展营造和谐平安稳定的社会环境。要紧紧扭住事要解决这个核心,持续推动重点领域冲突排查化解;要牢牢守住不发生区域性系统性风险这条底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战;要不断强化源头治理这个根本,建立健全常态长效机制;要始终抓住优化服务、依法行政这个关键,千方百计

23、为企业和群众排忧解难。 市领导张玉卓、董家禄和市政府秘书长孟庆松出席。 【篇四】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 今年,*公安局根据公安部部署的全国公安机关开展涉案财物管理问题专项治理和清网行动以来,*公安局信访室紧密结合两项活动,乐观化解信访积案,现将有关状况做如下汇报: 一、当前开展的两项活动信访的主要做法: (一)把信访工作作为老大工程抓。信访从某种意义上讲是一个老大难工作,但俗话说得好:老大难,老大难,老大重视就不难。*公安局领导高度重视,将信访工作作为一把手工程抓,形成大信访格局。一是强化信访责任毫不模糊。明确一把手负总责,分管领导详细抓,分线领导协作抓工作机制,一级抓一级

24、,层层抓落实。保证将信访问题解决在基层,化解在辖区。二是做到领导接访持之以恒。*公安局局局领导坚持每月接待来访群众3次;特殊是对重大疑难信访,保证当事人都能受到局领导接待,面对面地提出诉求,让上访人感受到公安机关解决问题的决心和诚意。这样,不仅强化领导接访力度,而且大大提高了信访问题解决质量。三是突出包案包办问责究竟。对上级交督办及上级挂牌督办重大疑难信访案件实行定领导、定个案的包案方法。坚持谁接待、谁负责;谁督办、谁协调的原则,责任到人,一包究竟,问责倒查。 (二)把信访工作作为服务工程抓。一是调查讨论,服务领导决策。深化开展调查讨论,加强对重大、疑难信访问题的分析和破解。通过向上级业务部门

25、报送和向局领导呈报等渠道,乐观提出破解信访疑难问题的建设性看法和建议,为领导决策当好参谋。二是维护大局,服务重大节会。为确保重大节会期间社会稳定,*公安局法制室坚持一手抓市内稳控,一手抓驻会接访劝返。三是围绕中心,服务经济。*公安局始终坚持执法为民理念,努力听从服务于*的经济建设,为*经济进展保驾护航。对重点工程建设、经济进展环境冲突等信访问题和群体性突发大事,*公安局总是处在事发前沿阵地,妥当化解冲突,乐观排解疑难。 (三)把信访工作作为民生工程抓。针对信访案件,特殊是重大疑难信访案情各异、诉求简单、历史跨度大的难点,以宣扬解心结,帮困化恩怨,打击申正义为基本原则,作为民生工程,因案施策,分

26、类处理解决。一是用情为重。宣扬解释和感情联系先行。对不了解法律、法规和政策或对公安机关工作存在误会的信访群众,*公安局落实专人,做到热忱接待,登门回访,开诚布公,急躁解释,尽可能取得群众信任和理解,接受公安机关处理看法。二是用心为本。解难帮困,功到自然成,上访群众大多遭受过损害或不幸,是一个需要特别关爱、安抚、关心群体。岳阳市公安机关坚持用百分之百的真心对待百分之一的诉 求理念,对于法度之外,情理之中的诉求不一推了之,而是跳出信访,换位思索,实行个案救助和补偿的方式,尽力从人文关怀上促其停访息诉。三是用法为则。对*公安局存在过失、过错,给当事人造成损失、损害的,实事求是、有错必认、有错必纠、不

27、遮不掩,做到全错全纠、部分错部分纠、没有错也不责难上访群众;对一些信访不信法、信上不信下,奉行大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决,以上访谋利为业、胡搅蛮缠者,则在实际工作中强化证据意识,固定证据,适时进行依法打击,绝不为息事宁人弱化公安机关打击职能,不和稀泥、花钱买平安、妥协保稳定。 (四)把信访工作作为基础工程抓。一是做细冲突排查化解。*公安局做细冲突纠纷排查化解工作,制订整体方案,明确工作重点,提出工作措施和要求。对全县冲突纠纷进行了全方位、宽领域、深层次排查,准时进行化解和稳控,对冲突纠纷实行动态管理,使冲突纠纷排查化解工作见到实效,有效地削减非正常访案件发生。二是做实初访接待处臵。全力

28、接、处初信初访,把握削减重复上访案件关键。坚持依法接访。严格根据属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,做到依法接访、严格根据处理、复查、复核三级信访程序接待、受理、办理,做到事事有回音、件件有结果。坚持文明处访。全市信访民警在处访过程中坚持挂牌上岗、热忱接待、急躁解释、仔细记录、准时转送交办,做到来有 迎声、问有答声、走有送声,使上访者感受到我们的热忱和诚意。三是做严处访办访规范。严格按规定的程序和时效进行系统的操作、办理,因案施策,做到领导批件跟踪办、紧急信访马上办、简洁信访快速办、简单信访细心办、一般信访准时办、重要信访抓紧办,切实加大初信初访的接、处、办工作力度,竭力削减重复上访案件

29、的发生,营造了接处受理文明有序,依法办理规范有方工作氛围。 二、开展两个专项活动发觉的疑难信访问题 (一)案件缺乏有效证据,查办时间跨度长,处理难度大。在公安疑难信访问题中,涉法案件占有很大的比例,其中杀人、损害、交通肇事等刑事案件,因犯罪嫌疑人尚未缉获归案或者受害者得不到经济赔偿而引发的信访问题最为突出。由于受诸多因素的影响,公安机关未能准时收集和固定有力证据,使案件一时难以查明事实,或者案件难以定性,或者是对案件犯罪嫌疑人呈请批准逮捕、移送起诉,检察机关以事实不清,证据不足为由不批准逮捕或退查,导致案件难以处理,久拖不决,引发当事人长期上访。 (二)上访人文化素养偏低,法制观念淡薄,心理偏

30、执。在公安疑难信访问题中,上访人文化素养偏低,法制观念淡薄,缺乏主见,上访心理简单,心情波动较大,简单在一些别有专心的人的挑唆下形成偏执心理,无理取闹,甚至制造极端行为,造成不良社会影响。 (三)上访人上访经受丰富,期望值过高,不遵守信访秩序。在公安疑难信访问题中,上访人大多数是在长期的上 访活动中积累了较丰富的阅历,把握了一套应对公安机关和信访民警的方法,并以公安机关未能准时破案(结案)或者对公安机关的处理看法不理解、不满足为由,提出过高甚至无理的要求,如得不到满意,而实行越级上访、缠访、闹访等非正常上访形式,扰乱信访秩序。 三、化解公安疑难信访问题的对策 化解公安疑难信访问题,要根据科学进

31、展观和建设社会主义和谐社会的要求,从解决执法理念、执法行为、工作作风、警民关系等方面存在的问题入手,训练广阔民警坚固树立执法为民思想,切实转变工作作风,规范执法行为,依法履行职责,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以人民的利益为动身点和归宿,切实解决群众反映剧烈的疑难信访问题。 (一)必需树立执法为民理念。面对当前较为突出的公安信访问题,特殊是疑难信访问题,我们必需端正思想熟悉,坚固树立执法为民理念,要从讲政治的高度来倾听群众的呼声,倾听群众反映的问题及诉求,急为群众所急,想为群众所想。要从解决与人民群众的感情入手,始终带着对人民群众的深厚感情去做疏导、化解工作,真正把群众呼声作为第

32、一信号,把人民满足作为第一标准,从最基本环节做起,从人民不满足的地方改起,切实维护人民群众的合法权益,充分体现公正正义。要从解决好问题的角度去想方法,认仔细真对待群众反映的每一个信访问题及诉求,切切实实解决疑难信访问题,并把切实解决群众信访问题尤其是疑难信访问 题作为公安机关关注民生、践行人民公安为人民的详细行动,进一步推动和谐警民关系建设,促进社会和谐稳定。(二)必需转变工作作风。疑难信访问题之所以难化解,究其缘由,既有案情简单、时间久远,又有信访人期望值过高的因素,但更重要的因素还是我们的思想熟悉是否到位,工作作风是否转变的问题。因此,化解公安疑难信访问题,要求我们应本着全心全意为人民群众

33、服务的宗旨,切实转变工作作风,带着对人民群众的深厚感情去做好信访工作,消退隔阂、化解冲突、拉近距离,亲密警民关系。要从维护群众利益的角度考虑解决问题,关心群众解决实际困难,使群众在心理上、精神上得到安慰,或物质利益上得到满意。(三)必需坚持法与情相融。公安疑难信访问题大多数是历史遗留问题,由于受主客观的影响,很难在短时间内作出科学推断,解决起来难度很大。从很多公安疑难信访问题形成缘由来看,信访人之所以持续多年重复上访,除少数信访人因精神受到刺激,心理偏执,行为偏激等缘由外,其根源是信访人上访事项中或多或少存在合理或部分合理的成分,存在合理不合法、合情不合法的内容,使有理与无理、合法与非法相互交

34、织,问题没有准时得到解决,假如我们一味守墨成规,按部就班开展工作,就很难难使信访人心悦诚服,停访息诉。因此,我们必需坚持依法依规办事原则,以事要解决,案结事了,停访息诉为标准,依法依规解决公安疑难信访问题。还要充分体现以人为本理念,做到法情并重,法理相融,对法度之外,情理之中的疑难信访问 题,要通过讲法律、讲政策、讲情理,将法与情有机地融合在一起,特殊是要找到法与情的结合点,达到情法相融,做到情为民所系,权为民所用,事为民所办,利为民所谋,真真正正地为信访群众办实事,谋利益,从而达到化解冲突,案结事了,群众满足,促进和谐的目标。(四)必需落实责任制。剧烈的政治责任感和事业心,是解决疑难信访问题

35、的前提条件和重要保证,解决公安疑难信访问题要明确职责,落实责任。首先要落实执法责任,规范执法活动。一是加强法律法规学习和业务技能培训工作,进一步增加民警的执法素养,提高队伍的整体执法力量和水平。二是实行执法过程管理。要对刑事执法和行政执法各个环节的工作流程进行规范化管理,严格依照法定程序办案,从源头上防止涉法信访案件发生。三是加强监督检查,切实提高执法质量。要把执法质量考评作为公安法制建设的一项重要内容,落实到日常执法办案中,落实到每一起案件上。要把监督检查贯穿于执法活动的全过程,将民警办理案件的过程与执法监督检查有机结合起来,增加办案单位、责任人的责任意识,提高办案质量和水平。四是建立办案责

36、任制。对每一起案件,要建立执法档案,严格按谁办案谁负责,谁审核谁负责,谁签字谁负责的责任制和错案责任追究制,确保每起案件经得起历史的检验,对因执法不公、办事拖拉、徇情枉法、不作为造成的冤案、假案、错案,要实行责任倒查,并根据有关规定予以严厉追究,既要追究民警的执法过错责任,又要追究有关领导的责任。其次要明确职 责,落实领导责任。化解疑难信访问题,要做到领导重视、以责任单位为主,职能部门参加,齐抓共管,从局领导到各部门、警种领导,从基层所、队长到办案民警都要时刻绷紧责任这根线,在高度负责的前提下,明确责任分工,各司其职,各负其责,环环相扣,确保责任落实。一把手要常常过问信访工作,乐观协调解决重大

37、疑难信访问题。分管领导要详细抓,仔细讨论、评估、剖析疑难信访问题,协调解决重大、简单疑难信访案件。各部门、警种要建立完善解决疑难信访问题制度,哪个部门、警种引发的疑难信访问题,就由哪个部门、警种负责接待和解决?信访部门要仔细履行督办职责,对重大、疑难信访案件提出详细督办看法,并加强跟踪督办。同时,要实行信访工作一票拒绝制,将信访工作成果与领导干部政绩考核和民警的工作绩效考核、提拔任用紧密挂钩,形成全局上下从局长到基层执法民警共同重视关注信访工作,共同解决信访问题,人人不能引发信访事项的大信访格局。 (五)必需坚持训练与惩处相结合,维护好信访秩序。我们要坚决维护信访条例的权威,对违反信访条例有关

38、规定的行为,要区分不同性质和情节,坚持训练与惩罚相结合的原则。对有意无理取闹有意缠访的,要以训练为主,仔细向其宣讲违法上访的法律责任和后果,乐观运用信访人周边的有效力气,促其打消上访无罪的错误熟悉,自主停访息诉;对闹访滋事扰乱单位办公秩序,或者恶意投诉的,要准时收集其违法行为材料,固定证据,依法作出处理;对 构成犯罪的,坚决依法追究其刑事责任。通过坚决依法打击,维护良好的执法环境和信访秩序。 【篇五】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 扶风县信访局以信访冲突攻坚战为抓手,坚持把积案化解作为信访工作的重中之重,创新方法,多措并举,全力以赴推动积案化解工作,取得了较好的成效。赴市以上越级重

39、复访与往年相比下降70%,进京非访实现了零上访,一些骨头案、钉子案得到彻底化解。2022年度被国家信访局评为全国信访三无县区,全省上榜县区只有22家。做好积案化解详细要在五个化解上下功夫,我们的主要做法是: (一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组,分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长,相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的五字工作法:听取积案化解工作推动状况,加强统筹协调和供应必要支持,强化化解工作的执行力;审议争论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、协作单位;确定化解工作路

40、径、资金来源和时限要求。同时严格考核,确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值,并纳入季度加减分进行考核,充分发挥考核指挥棒的作用,激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。对一些长期得不到的信访积案,实行直接约谈责任单位主要领导等制度,确保信访积案化解清仓见底。 (二)联合协作化解。我们对一些骨头案、钉子案高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题,集体会诊,拿出切实可行的解决方案。县委办牵头,县政府办、县国土局、县财政局、县信访局、县水利局以及城关街道办共同参加,出办法,想方法,动员各方力气,先后召开协调

41、会、推动会10余次,走访知情人20多人,听取看法,正面引导,打快乐结,使27年上访问题得到了有效解决。 (三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念,把群众的事当家事,带着感情和责任面对面交心,了解家庭困难,疏通心情、帮扶解困,确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案,从2022年开头上访,要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满意而反复缠访闹访,包案领导和责任单位乐观结对帮扶,动之以情、晓之以理,从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元,使这一问题得到了彻底解决,本人息诉罢访。 (四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则,将问题简单、专

42、业要求高、化解难度大的信访突出问题,我们聘请律师通过法律引导以案调解,成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题,其反映的问题年月久远,状况简单,政策性强,加之本人诉求较高,问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做急躁的思想疏导工作,但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后,要求转变工作思路,让律师参加调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,使问题得到了妥当解决。 (五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员,邀请人大代表、政协委员,法律人士参加,通过听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理看法,有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间

43、养老保险问题。我们实行听证评议会的方法,邀请李安儒本人,单位同事,当事领导,政协委员,法律顾问,公证员在信访局接待大厅采纳个别谈话和集中会商的方法,使事情本相得以还原,他也不再固执己见,事情达成了圆满解决。 【篇六】信访积案化解工作阅历 信访积案化解工作汇报 近年来,在市委市政府的正确领导下,我市在奋力推动改革进展的同时,高度重视社会维稳工作,坚持以群众工作为统揽,以冲突纠纷化解为核心,以夯实基层基础为保障,全力攻坚信访积案,着力解决突出问题,促进冲突纠纷转化,取得了明显成效。今年十九大期间,我市未发生进京非访、集访、个人极端行为及舆论炒作大事,成为全省唯一进京非访零登记的市,也是全省唯一连续

44、两年进京非访零登记的市。 一、落实五包责任,在实字上创机制 一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所,根据属地管理、分级负责的原则接待群众来访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员依据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面,建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出五包(包把握状况,包讨论处理,包思想疏导,包解决问题,包息诉罢访)责任全面落实,推动各级党政一把手落实好维稳第一责任

45、,坚持一手抓进展,一手抓稳定,增加守土有责、守土负责、守土尽责意识, 强化责任担当,多做冲突终点站,不做问题中转站,亲历亲为解问题,响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参与信访接待146人次,接待信访群众298批590人次,加大了积案化解力度。 二、实施重案专治,在难字上求突破 一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访百县千案全部是层面信访问题或重要信访事项,特殊是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部根据一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案的三个一要求,推动案件准时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到三亲四包

46、,即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办,并形成会办纪要,包把握状况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控,通过完善工作机制,努力实现定纷止争、息诉罢访,坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分别、人户分别、人事户分别三跨三分别信访事项,重新界定和明晰责任主体,切实负起责任。对有责任交叉的,建立协商会办制度,实行相关地区和部门联合现场接访,逐步解决历史积案,实现大头落地。三是实行重案周周调。建立由局领导班子成员牵头,以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。根据有理解决、无理终结、违法处置的要求,着力解决重点信访积案,切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用

47、。 先后组织信访积案百案攻坚、信访案件化解突击月、专项治理行动和百日千案专项化解行动,对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件,集中时间、包案化解,规范处置率90%以上、息访率85%以上。 三、强化联动协调,在控字上抓规范 一是健全应急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系,讨论制定工作方案及应急预案,加强应急处置演练,提高预警预报、应急处置和指挥协调力量。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制,增加舆论引导的针对性。特殊是对网络舆情焦点,高度关注、亲密跟踪、乐观应对,准时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作,实施前后方联动控访,全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导

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