《党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范文(通用6篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范文(通用6篇).docx（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、本文格式为Word版，下载可任意编辑党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范文(通用6篇) 请愿，又称请愿，是中国特有的政治表达形式。主要是指公民、法人或者其他组织以信函、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级人民政府和县级以上人民政府工作部门报告状况、提出建议、看法或者投诉的活动，由有关行政机关依法处理。 以下是为大家整理的关于党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议的文章6篇 ,欢迎品鉴！ 第一篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议 近年来,基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势,对此,眉县纪委乐观探究当前基层党员领导干部腐败的特点、规律,严格履行训练、监督、惩
2、处职能,严厉查处了一批涉案金额大、危害程度高、社会影响恶劣的案件,有力地打击和震慑了违法违纪人员,训练了全县党员领导干部,优化了干事创业环境.近三年,全县共立案查处违纪违法案件86件,赐予党政纪处分86人,挽回经济损失1403万元. 近年来腐败案件的表现形式及特点 （一）从案件类别来看民生类问题较多.在近三年查办的86个案件中,涉及民生类的案件共67件,占案件总量的77.9%.主要表现在一些担当民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金. （二）从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势.近年来,因国家政策和
3、项目建设不断向农村倾斜,村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升,主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍铺张、虚报冒领等.2022年涉及村组干部的案件总量的33%,2022年占案件总量的40%；2022年占案件总量的50%. （三）从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出.在近三年查处的86件案件中,涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起,占案件总数的37.2%,位居第一.这些案件中不仅有领导干部也有村组干部,涉案金额多则几十万,少则几千元.如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元；某中心原主任李某,在任职短短
4、3个月时间内,收受贿赂达11.2万元,贪污公款0.7万元. （四）从作案手段来说渐渐隐藏多样.发生违法违纪案件的表现形式主要有:贪污、侵占、截留、私分；虚报冒领国家种类补偿资金、惠民资金；合伙作案、公款私存或转借他人以猎取利息,或借给亲友使用；财务管理混乱,吃喝挥霍,随便开支等.如某村四名村干部合伙,将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、浇灌渠赔偿款等共计7.3万余元,实行虚报冒领方式予以私分. 违纪违法案件频发多发的缘由分析 （一）少数干部个人素养较低,法律意识淡漠.从近三年立案查处的领导干部来看,大多数干部文化程度及综合素养较低,浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平常疏于政策理论的学习
5、,忽视了人生观、价值观的改造,纪律意识及法律意识淡薄,导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法. （二）个别人私欲膨胀,思想道德滑坡.一方面,个人私欲膨胀,宗旨意识淡化.没有正确的价值观、利益观和权力观,谋利之心膨胀,放任之心膨胀,贪腐之心膨胀,将原来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段.另一方面,思想道德滑坡,挡不住诱惑.在市场经济下,受外来腐朽思想的侵蚀,面对金钱、物质的诱惑,个别干部不能自持,最终把手伸向了集体或掌管的专项资金. （三）监督制约机制不完善.一是训练缺失.对党员干部的训练管理机制不够完善,训练管理的内容和方式缺乏针对性和实
6、效性.二是监管不到位.由于一把手领导权力过于集中,上级监督太远,不能常常；同级监督太软,心存顾虑,所以监督表现得尤为失之于软.特殊是有些农村干部,书记、主任一肩担,集决策权和资金支配权于一身,家长制作风更为严峻,民主决策、民主管理、民主监督等制度流于形式.三是村组账务混乱.农村三资（资产、资源、资金）管理制度不完善,村民监督委员会制度落实不到位,对资金运作缺乏行之有效的监督手段,在实际执行上往往上有政策,下有对策；还有一些村会计形同虚设,通常就是个记账员,村里一切开支均由村支书或主任把握；还有些组上甚至没有会计也没有账目,组长一人说了算.四是村务、财务公开不到位.推行的村务、财务公开流于形式,
7、对群众关怀、关注的征地补偿、民生资金、财务收支等问题,不公开或有选择地公开,避重就轻. 对策建议 （一）加强训练,强化党员干部个人素养.一是加强思想政治训练.每年通过思想纪律作风整顿、眉坞大讲堂、干部法制培训等形式,在全县开展党纪政纪、法律法规和党风廉政训练,增加广阔干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识.二是广泛开展警示训练.充分发挥扶眉战役烈士陵园红色训练基地、张载祠官德训练基地、县看管所警示训练基地、杨文洲纪念馆廉政训练基地作用,利用身边一些违纪违法典型案例,有方案地开展多种形式的警示训练,寓教于案.三是狠抓农村基层干部训练.针对基层干部文化层次和工作实际,实行易于接受、通俗易
8、懂的训练形式,定期不定期地开展思想政治和廉政训练,有效遏制农村党员干部违纪违法行为. （二）强化监督,将权力置于监督之中.一是加强对领导干部的监管.常常对各级各部门执行党的纪律特殊是政治纪律、领导班子廉洁从政状况、财务管理状况进行监督检查,对发觉的问题准时批判训练、责令整改,确保党员领导干部在干事的同时不出事.二是加强对村组干部的监管.从农村实际状况动身,乐观推行民主评议干部活动,健全完善村级财务管理制度和村民监督委员会制度,强化民主理财、民主议事,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理.三是加强对重点领域、重点环节的监管.加强对重大事项、群众关注的热点、难点问题、政府投资项目、扶贫救灾资金、强
9、农惠农等民生领域各项资金的监督检查,确保各项资金廉洁规范运行.四是加强对工作之外的监管.加强对党员领导干部八小时之外的生活圈、社交圈的监管,延长监督触角,通过鼓舞群众举报、开展明察暗访等,对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶敛财等违反中央八项规定精神的行为进行严厉查处,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里. （三）加大惩处,增加案件震慑力.一是加大问责问效力度.严格执行中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定和省纪委领导干部警示训诫防线及眉县机关效能问责方法等制度规定,综合运用组织处理、警示训诫、行政问责等措施,对领导干部违纪违规问题严格问责,防止小错酿成大错.二是加大对违纪案件的查处力度.严厉查办破
10、坏环境、影响进展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件,征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件,特殊是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为.通过严查重治,提高震慑力,惩前毖后、警示育人. （四）完善机制,规范权力运行.一是深化推动反腐倡廉制度建设.扎实推动党风廉政各项制度建设,加大反腐倡廉制度执行状况的督查力度,确保制度执行有力、刚性十足.二是规范权力运作机制.对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗沟通,对过度集中的权力进行分解,制定相互制约机制,防止权力失控和滥用.三是完善财务管理制度.严格执行收
11、支两条线规定和政府选购等制度,建立健全办公、款待等费用定项限额管理制度,严把财会人员任职关,强化对财务的监督审计力度,杜绝一切违规资金运作.四是加强党务、政务、村务和财务四公开.严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度,规范公开的内容、形式、时间间隔,制定检查考评、责任追究等操作方法,创新公开的手段、形式,不断增加公开的广度和深度. 其次篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议 当前信访维稳工作压力越来越大，为破解信访难题，探寻诱发信访缘由，变通处访措施，稳控信访走势，近期，我街对1-11月份信访事项进行统计归类，分析缘由，总结处访方法，积累阅历，对我街信访工作进行了思索。 一、当前
12、信访工作的现状 截止2022年11月份底，群众来街及街以上信访共30批80人次，其中进京非正常上访1人次，赴省上访2批4人次，到市访5批20人次。 从统计上看，当前信访工作呈现鲜亮的新特点，主要表现为： 一是集中访相对增加。1-11月份，全街共发生6次集访，占信访总数的20%。集访主要发生在项目建设、机构改革、城区改造、房地产类以及相关历史遗留问题等方面。如机构改革中离退休社区老干部、复员军人等群体因具有共同诉求，是集访的高发人群。二是越级访比较突出。除到街道上访外，上区访、赴省访、进京访等越级访现象也时有发生，他们不经街，不经区，直接进省赴京。如前进里社区如意里居民阳中华，在今年9月份中央文
13、明组在对我区文明创建工作进行入户测评时，直接从长沙坐高铁回衡阳，预备直接找测评组反映其不合理诉求。三是无理访日趋严峻。全街发生的进省赴京基本上属无理上访。如东风南路181号13户住户何文郴，他本人于2000年向衡阳北站递交了辞职报告，北京铁路总公司也批准了他的辞职报告，并按要求赔付他经济补偿金和一次性辞职补贴。2022年3月何文郴又因该事上访至北京铁路总公司，10月份又到衡阳市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，相关机构均因其诉求不合理拒不受理，但他仍旧坚持上访。四是利益访非常典型。在上访中，基本都是为着利益，而且是个人利益，许多上访者盼望通过信访猎取更多的利益，甚至额外的利益。如要求政府违规帮其
14、办理低保、要求政府赐予经济关心等。如何文郴2000年就和单位签订劳动解除合同，但他现在认为解决方式不合理，多次到北京广铁总局讨要说法，盼望总局给他原单位施压，现街道已按帮其办理了低保和廉租房补贴，但他还不满意，表示还要连续上访。 二、存在的问题及缘由 （一）问题。一是热点问题突出。我街当前正处于经济快速进展的关键时期，也是冲突凸显高发期，房屋征迁、土地权属、医疗卫生、劳动人事、社会保障等领域信访问题突出，特殊是随着老城区、棚户区改造的持续推动，涉及更多群众的切身利益，信访维稳任务加大。如：二环东路拆迁。动辄上百人到区集体上访。此类问题假如处理不当，简单引起社会的不稳定。二是信访积案不清。今年，
15、我街对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚，通过领导包案、专班处置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分积案化解效果不抱负。如意里小区由于衡州大道建设需要，途径我街前进里社区如意里B栋、C栋、D2栋，当时政府原方案拆迁安置在街道农田里，房源为电梯房，后因总总缘由不能按原合同安置，现如意里小区居民常常到街道要求归还其原房屋并赔偿经济损失。三是利益群体多元。我街特定利益群体主要有退役军人群体、企业改制群体、老社区干部退休等。如我街道一批已经退休的老社区书记、主任由于当时社区运转制度改革，一次性将他们的养老问题划归为事业单位养老，现在因养老标准较低曾集体到市政府上访。 （二）缘由。一是政策缺位。目前基
16、层信访工作的逆境是如何区分维权型上访和无理上访，无法在法律层面上甄别维权型上访和无理上访，而街道又没有权限制定政策来治理无理上访，这就为那些盼望通过上访来谋利的人供应了可乘之机。我街道茅坪社区胡运秀因其儿子颜孔亮2022年因涉嫌盗窃在市看管所羁押期间因病死亡，她本人也已签订息访协议书，相关偿付补偿金也全部到位，但现在对处理结果不服，多次赴省进京上访，由于没有相关政策支持，我街道无法区分她是维权型上访和无理上访。二是责任错位。当前信访工作全部根据属地管理原则划分，发生进京非访后，责任追究主要是查看非访人员的身份信息，国家追究省，省追究市州，市州追究县市，县市追究乡镇和街道，一级追究一级责任。这种
17、无论上访缘由而肯定的属地管理原则，给街道造成的压力很大。如我街道前进里社区居民谢培菊，她只是户口在我街道，而实际住在苗圃街道建湘村，她村人反映的实际问题又是市童服厂企业改制相关问题，像这种既不住在我街道，反映的问题也不我街道不能解决的问题，而信访又属于我街道的模式存在责任错位。三是治理无法。信访条例对政府行为很有约束力，但对那些无理上访的人则没有任何约束力，这让街道在信访治理中很被动。再加上近年来个人权利本位畸形进展和构建和谐社会理念的强调，这些都为无理上访者与政府的博弈中供应了强大的支撑，因此，一旦我们无法满意其要求，就会消失越级上访。如我街道谢培菊、胡运秀等都是无理上访人员。 三、解决问题
18、的几点建议 1、加强信访维稳工作领导。要推动形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，督促有权处理的部门依法按政策解决信访问题，变通属地管理原则。要强化责任追究，严格实行信访工作绩效考核制度，把信访工作成效作为领导班子和干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、不仔细解决信访问题造成严峻后果的，要追究有关领导和责任人的责任。 2、规范信访维稳工作秩序。要加大法制宣扬力度，多向群众宣扬信访条例和相关法律学问，渐渐引导信访人员有序、依法信访，削减无理上访、缠访闹访大事发生。要完善调解与仲裁、复议、诉讼相互连接的多元化解机制，引导当事人理性表达，通过法定途径解决问题
19、。 3、大力化解信访积案力度。要坚持以人为本，以事要解决为核心，诚意诚意为群众排忧解难。要乐观探究政府救助、社会救济、民间互助相结合的方法，努力使一批信访人员在人文关怀中息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作全过程，依法按政策解决好群众的合理诉求，确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。 4.有效化解无理访、缠访。当前我街存在大量的无理诉求，他们的诉求方式激烈、行为违法，甚至少数人抱着大闹大解决、不闹不解决的心态，实行极端做法，无理缠访，严峻影响到我街的正常办公秩序，扰乱了正常的信访秩序和社会公共秩序。建议能够顶层设计，实行措施依法化解无理访、缠访问题。 第三篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖
20、析及防范对策与建议 区信访局仔细贯彻习近平总书记重要指示精神及中央、省、市、区部署，落实区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部相关工作要求，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，做实做细疫情防控各项工作，为打赢疫情防控阻击战供应顽强有力的信访保障。 一是大力畅通网上信访渠道，加大网上办信力度。依据上级有关要求，区人民来访接待厅临时关闭，暂停接待群众来访，最大限度削减因群众集体走访、聚集而导致疫情防控隐患。同时，全面启动网上信访服务，通过珠海信访微信公众号、区政府门户网站、张贴公告等形式，加大宣扬网上信访，乐观引导群众通过网信、来信、来电等途径反映诉求。近一个月以来，群众网上信访量同比增幅166.7%，
21、简易案件均根据立刻办要求快办快结。 二是加急加快涉疫情信访事项办理，努力实现最多访一次。区信访局增派精干力气处理群众信访诉求，每日重点梳理群众反映有关涉疫情防控信访问题和建议，对相关事项准时分析研判，将涉疫情信访案件全部纳入督办范围。通过以网上督办、电话协调为主的方式，推动问题依法准时就地解决，同时尽量不开展实地督查督办，切实为基层减负。对群众反映口罩购买困难等问题，区信访局快速协调社区送上口罩，并引导信访人通过珠海发布微信公众号等方式网上订购，切实为民服务解难题，信访人对处理结果表示满足。 三是乐观发挥党员先锋模范作用，深化基层支援一线。根据区委、区政府工作部署支配，在我局工作人员不多状况下
22、，支配3名同志加入区抗击疫情党员先锋队和志愿服务队，先后到21家企业开展复工复产疫情防控督导工作，充实基层一线力气。定期到企业走访，实地查看企业复工复产中卫生消杀、食堂管理、员工健康管理、防疫宣扬等状况，通过电话、网络视频沟通等方式收集整理企业复工复产过程遇到的困难，准时上报区相关职能部门，有效协调解决了部分企业反映口罩、体温枪等物资不足和社区出入通行证件办理等问题。 四是加强单位内部管理，为处置突发信访状况做好预备。区信访局根据疫情防控工作相关要求，定期对区群众来访接待厅、接待室、办公区域等公共场所进行卫生消毒，为接待厅和接访室配备了口罩、体温枪、消毒水等防疫物资，亲密关注全体干部职工身体状
23、况，为信访群众和信访干部健康平安供应有力保障；仔细讨论处理突发信访状况工作预案，准时组织全体人员学习疫情期间新政策新措施，确保发生突发信访状况能准时有效处置。 第四篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议 近年来，随着社会经济的进展，利益格局的调整，群众维权意识的增加，各种涉法涉诉问题通过信访渠道汇合，越来越成为社会的热点、难点，并呈现出诉求时间跨度长、诉求涉及面宽、诉求者愿望急迫、处理难度大等特点。一些缠访、重复访当事人，长年累月抛家舍业、携妻带眷，处处上访，影响了司法机关的形象和社会的稳定。 一、涉法涉诉案件 涉法涉诉案件，是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法部门处理
24、的信访案件。 二、涉法涉诉信访存在的主要问题 涉法涉诉信访内容非常繁杂，既包括经济、行政、涉外等实体方面的问题，也包括繁杂法律程序问题，同时还涉及地方政策法规的执行等。 一是已经进入司法程序或终结程序的案件。主要包括已经提起诉讼、仲裁及行政复议的案件，目前正在审理过程中或已经作出裁决，有的已经上诉，有的甚至通过二审、重审、再审的程序，仍不服处理的案件。 二是已经由公安或检察机关立案的刑事案件。主要包括有意损害或杀人、非法集资或诈骗、交通肇事以及揭发举报贪污受贿、挪用公款等案件。 三是应当诉讼仲裁的事项。主要包括各类民事纠纷（如邻里纠纷、民间借贷纠纷）、工伤赔偿、交通事故及其他人身损害赔偿、劳动
25、争议等，按法律规定应当通过诉讼等法定途径解决，但尚未进入程序。 四是应当行政复议的事项。行政部门作出的详细行政行为，是依法履行职责。同时，行政复议具有很强的时效性。对于行政部门作出的行政惩罚、行政许可等详细行政行为不服的，应当依法向当地政府或上级行政部门提出复议。 三、涉法涉诉信访问题的成因分析 1、司法机关办案瑕疵引发涉法涉诉。政法机关作为公正正义的化身，所办理的案件绝大部分称得上铁案，是经得起法律、经得起历史检验的。但极个别政法干警受权力、金钱、人情关系以及自身业务水公平因素的影响，在办理案件过程中存在认定事实、适用法律、办案程序等方面瑕疵，从而消失错案。虽然大多数错案通过政法机关内部纠错
26、机制，得以订正，但也有极少数错案成为定论，侵害了当事人的合法权益，从而导致当事人涉法涉诉信访。再有，一些司法人员办案效率不高，审限时间拖延，引起当事人剧烈不满和抵触心情，也将引发涉诉信访问题。这种信任危机必将对党和政府的形象造成危害。还有，随着互联网、电视、报刊等传媒高度发达，一些错案、不公正、不廉洁执法行为被反复曝光，给政法机关的公正执法形象造成较大杀伤力，使得司法公信力下降，即使是正确判决也可能引发上访。 2、当事人自身缺陷引发涉法涉诉。一些当事人法律学问少，熟悉水平较低，盲从于律师，不计诉讼成本，随便使用诉权，当判决结果未能如其所意，即使案件在实体上还是程序上均无不当，也就想当然地形归结
27、为审判人员的办案不正、贪赃枉法，稍不如愿就走上信访之路。对法律、对法院的公正判决毫无警畏之心。有的当事人为满意一己私利，曲解法律，紧咬不放，反复缠访，扰正常信访秩序。有的当事人投机心理严峻，认为只要把事情闹大，领导才会重视，才会有结果，于是每逢全国、省两会或敏感时期便进京赴省非正常上访，有的在上访前还有意放出风声，以期引起关注，给当地政府施压。还有的当事人好攀比，不顾信访案件之间千差万别的客观事实，看到他人通过上访得到实惠，便引发上访的念头。有的当事人在长期的非正常上访中尝到甜头，不仅得到额外补偿，拿到社保、低保，还领到困难救助救济，给其它信访件的处理带来负面效应。 3、处纠体制不完备引发涉法
28、涉诉。从法律层面来看，我国的诉讼审判制度是实行二审终审制，一个案件经过二级法院审判就终结，产生法律效力，但我国诉讼法所规定的再审制度，作为案件当事人可以申请再审、作诞生效裁判的法院可以自行打算再审、上级法院可以提起再审、检察院可以通过抗诉引起再审。此外，上级领导的过问也能引起案件的再审。再审程序让当事人有了更多信访的时间和空间。一些当事人抓住再审诉讼程序，不论是否有新的证据，也不论是否超出法定时限，一味纠缠法院，对已生效的判决提出重新审理。从防控涉法涉诉信访制度上看，政府部门的合力并未完全形成，遇有此类纠纷往往是由政法委、法院、信访局三家担责，履行息访息诉工作任务。其它职能部门多半是能绕就绕、
29、能推则推、能拖则拖，对处纠工作乐观性不高，对待上访人员的态度冷淡，对信访问题未能尽职尽责，使一些本可就地解决的问题进展为重复访、越级访。对各部门处纠工作的督促多数是从讲政治角度来抓落实，尚没有一套上下共同遵守的制度，存在较大随便性。对信访案件，复查没有次数界定，没有级别规定，反反复复，没有终结和终局性，缺乏终结机制，导致一些涉法涉信访问题数年甚至十几年都无法息案。 4、执行难引发涉法涉诉信访。一些案件的被执行人因经济状况差，生活困难，赔偿履行力量弱，致使申请人得到的只是法律白条，因其合法利益长期得不到兑现而上访。现实中也不乏一些被执行人恶意躲避执行，或有意转移、隐匿财产，或长期滞留他乡，加上个
30、别法官因存在畏难思想，执行力度不大，方法不多等，致使法院因找不到被执行人或无可供执行的财产，造成执行难以到位，从而引发当事人不满，消失涉法涉诉信访。 四、完善涉法涉诉信访问题处理的相关对策 依法行政和公正司法是依法治国的重要组成部分。而严格依法行政、公正司法是源头预防和削减涉法涉诉信访问题发生的根本措施。做好涉法涉诉信访工作，需要坚固树立群众利益无小事、涉诉信访无小案的观念，形成人人是窗口、个个是形象理念，打造环环相扣、件件落实，各负其责、齐抓共管的工作局面。 1、分散各方合力，构建涉法涉诉信访工作责任体系。重点抓好四项机制的建设：一是分工负责制。对涉法涉诉问题实行四定五包措施，使每一个涉法信
31、访问题都有明确的责任领导和详细的责任人，都有相应的解决措施和处理时限。增加相关单位处理涉访涉诉问题的责任感和工作乐观性，分担政法部门、信访部门在此问题所担当的重压。二是个案督办制。对中央、省、市交办的重点信访件，由各级政法委负责督办，依据问题处理进展状况，对承办单位、包案领导适时实行发督办单、上门督促等方式，促使责任人准时解决问题。三是联调机制。对重大、疑难、简单问题或责任单位难以独自处理的案件，由政法委牵头抽调相关部门人员及当事人亲友，组建专案工作组，实行政策攻心、训练疏导、析案释法、经济补偿等多重手段息诉息访。四是救助机制。实行由财政拔专款、接受社会捐助等方式，建立维稳专项救助资金，从经济
32、上适度解决涉法涉诉当事人的诉求。救助对象主要为：对被执行人确无可供执行的财产且生活又特殊困难的当事人； 对实体有疑问但依法不足以提起再审的瑕疵案，且当事人同意息诉息访的； 对依法无法处理但又符合情理的涉法信访人； 对已走完法律程序的，生活上极贫极弱的上访人。此外，民政部门对一些涉法涉诉的弱势群体应赐予适当关爱，将他们纳入低保等救助范围。 2、坚持公正司法，从司法环节上最大限度避开涉法涉诉信访。一是努力加强司法队伍建设，不断提高他们的业务素养和工作水平，增加司法力量。二是建立多元化冲突纠纷解决机制。充分发挥政府职能部门化解社会冲突的作用，注意在群众涉访较多的政府职能部门，如城建、国土、农林、卫生
33、、交通等部门设立多元化纠纷调解室，实行组建调委会、派驻法官、司法行政人员等措施，打造集人民调解、行政调解、司法调解、行业调解于一体的纠纷处理模式，尽可能把纠纷解决在部门、化解在诉前，防止社会冲突纠纷过多地向法院聚集，增加法院的压力。三是加强审判质量管理。坚持常规检查与个案评查复核相结合，规范执法行为，提高办案质量，从司法环节上防控涉法涉诉信访问题的发生。同时，要仔细落实执法责任制和错案责任追究制，防止错案的发生。四是加大案件执行力度，从强化领导、部门联动等方面开展集中清理执行积案活动，着力化解执行积案，维护法律尊严和社会公信力。 3、完善考评体系，转变对信访问题的聚焦点。当前信访工作考评机制侧
34、重于上访量和交办件的处理，为防止过度关注信访量和个案的处理,而衍生出拦访、截访和不惜打破法律、政策界限,盲目花钱买平安，以损害法律的权威和政策的威信为代价等不正常现象的发生,上级信访部门、维稳机关应当建立上访量、个案处理与信访渠道、信访秩序、服务民生等统筹兼顾的信访考评体系,在关注上访量、个案化解的同时，综合分析评判一个地方的信访问题，将关注意点放在群众涉访内容是否涉及公权力侵害群众利益、行政机关不作为、司法机关执法不公等，此类既可能有损政府威信、法律威武，又可能在源头上引发信访案件的上访件。从而削减因过于关注信访量、个案处理而造成的变相限制人身自由、破坏法律既判力、乱开政策口子等到一系列负面
35、效应。 4、加强普法训练，增加法规权威性。预防和削减涉法涉诉案件的发生，一方面要增加司法人员遵从法的信仰，依法公正办案。另一方面也要提升一般民众的法律认知水平和对法律的崇敬心理。在涉诉涉法信访案件中,有不少上访当事人是由于法律学问缺乏,法律素养低而走上信访道路的。当前涉访者中五十岁以上的老同志比较多就是一个比较好的例证。他们当中不少人对法律缺乏基本的信仰和敬畏，当法院的裁定不能与自己的意愿相符时，便无理取闹,盲目缠访、闹访，完全不顾忌其行为后果。他们的行为在导致自己的权益难以得到法律爱护的同时,对法律的权威性也是一种损害。可以通过各种形式的普法训练,尽可能地提高上访者的法律素养,使其知法、守法
36、、用法、敬法，从而增加在法律层面上解决信访问题的可能性。 5、治理无序上访，打造依法信访的良好氛围。一是建立公开听证、公开答询制度。对于重大、疑难案件，特殊是上访人无理取闹、缠访缠诉案件，承办单位可以邀请人大代表、政协委员、法律专家、律师和当事人及其近亲属参与公开听证和答询，依靠社会力气和群众舆论做好化解冲突纠纷工作，达到息访息诉的效果。二是依法实行惩戒措施。对法、理、情都无合理成份且长期缠访、闹访的当事人以及借助涉法涉诉信访问题恶意煽动、策划、组织上访的，由公安机关介入，固定相关证据，搜集违法犯罪事实，依法赐予打击。三是建立完善终结机制。由上级信访部门、维稳机关制定出涉法涉诉信访案件终结操作
37、规程，对已走完法定程序、肯定时限内未再消失上访、签订息诉罢访承诺书等情形的信访案件，准时予以销案，不再列入信访考评范围。 第五篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议 近年来，随着中原经济区、郑州航空港经济综合试验区、郑州都市区的叠加建设，中牟县迎来千载难逢的进展机遇，但这也成了诱使农村干部违纪违法的一大因素，导致农村基层苍蝇式腐败案件时有发生，严峻损害了党和政府在群众心目中的形象，影响了党群干群关系。 农村基层党员干部违纪违法主要表现在以权谋私、作风粗暴、挥霍铺张、优亲厚友、派系纷争。究其缘由，一是高速进展下的心理失衡；二是特权思想下的心态畸形；三是奢侈之风下的观念扭曲；四是监管不
38、力下的权力滥用；五是惩处不严下的心理侥幸。全部这些，都导致了农村干部违纪违法案件易发多发、数量居高不下。 要想解决农村基层党员干部违纪违法问题，就要从以下几个方面入手： 严把入口。通过组织程序和民主选举程序，把那些思想政治素养高、群众基础好、廉洁奉公、能够带领群众致富的优秀人才选进村两委班子，为他们供应想干事的机会、能干事的平台、干成事的位子，为削减农村基层党员干部违纪违法行为的发生奠定基础。 加强训练。一是将农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）、农村法纪法规等纳入基层党员干部廉政训练内容，不断提升农村基层干部廉政意识。二是通过典型案例剖析、案件通报、参观警示训练基地等开展警示训练，让不想
39、腐、不敢腐观念入脑入心，不断提高基层干部廉洁履职力量。三是乐观探究廉政训练新载体，深化开展廉政文化进农村、进社区活动，扩大廉政文化示范点掩盖面。 健全制度。一是在民主决策方面，规范完善四议两公开一监督工作机制，推动农村基层决策民主化、制度化。二是在民主监督方面，深化农村基层三务公开，运用制度+科技手段，创新村务公开模式，主动接受群众监督，切实保障群众民主权利。三是在基层社会管理方面，建立村组干部绩效考核机制，将考核结果与村组干部评优评先、提拔使用、工资酬劳等挂钩，不断增加了村组干部工作的主动性。 强化监督。充分发挥农村基层党风廉政建设工作联席会议的职能作用，组织开展专项检查，健全农村基层党风廉
40、政建设长效机制。同时，深化开展农村基层干部勤廉双述双评、任期和离任经济责任专项审计等活动。 严查重处。紧盯农村基层苍蝇式腐败案件不放松，严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益。加强对基层办案工作的督促指导，建立办案协作机制，形成整体合力。同时，针对案件中所暴露问题和薄弱环节，协同发案单位查找漏洞，建章立制，达到查处一起案件，解决一批问题，健全一批制度，训练一批干部的目的。 第六篇: 党员干部违纪违法案件缘由剖析及防范对策与建议 当前，反腐败斗争面临着新形势、新任务、新要求，我们肯定要紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明这一目标，坚持以科学进展观为指导，深化分析领导干部违纪
41、违法案件的新特点、新规律及深层次的缘由，提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策。作案主体多元化、家族化，违纪违法侵害的客体具有多样化、简单化，违纪违法主观方面往往利用合理化、合法化的形式作掩饰，违纪违法客观方面的社会危害性具有隐藏化、智能化，是领导干部违纪违法案件呈现的主要特点。分析其缘由有主客观二方面，主观方面：放松自我训练，思想麻痹松懈；喜爱面子虚荣，滋生攀比心理；贪图安逸享乐，追求腐朽生活；明知故犯敛财，试图侥幸漏网。客观方面：干部的培育训练淡化，对干部的监督乏力，制度的落实不到位，预防工作凸显薄弱。遏制领导干部违纪违法的对策：一是要探究和把握腐败案件的作案规律；二是要探究和把握腐败案件的
42、发案规律；三是要探究和把握腐败案件的破案规律；四是要探究和把握腐败案件的防范规律，第一，建立宣扬训练机制；其次，建立制度防范机制；第三，建立考核评价机制；第四，建立责任追究机制；第五，建立测评预警机制；第六，理顺监督机制，保障各监督主体充分协调发挥作用。 近年来，随着我国查办案件工作力度的不断加大，一批隐蔽较深的违纪违法分子被挖了出来，受到法纪的严惩，反腐败工作取得了阶段性成果。但是，由于体制和市场经济转轨所产生的一些负面影响，不同阶层、不同行业领域的领导干部违纪违法腐败案件仍时有发生，一些带有苗头性、倾向性和规律性特点的案件渐渐暴露出来。如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络，做到蛇打七
43、寸，攻其要害，有效遏制领导干部违纪违法案件的发生，已成为各级执纪执法机关亟待解决的课题。 领导干部违纪违法的缘由 人与权力、利益的结合，为什么会产生腐败？这是由于：其一，人的天性是有缺陷的，在一系列人区分于动物的高级心理活动中，有一根本特征，即占有和支配心理。这是腐败产生的根源；其二，权力本身蕴含着导致腐败的因素，权力本身具有强制性、扩张性、支配性，权力的这种本性往往与人类自身的弱点联姻，从而使双方相互强化，并诱惑人们去扩张权力。当没有外部制约或制约不力的时候，其腐败因素随时可能恶性膨胀，走向另一面；其三，高回报的利益是引发腐败的催化剂。人类的绝大多数行为无不在追求利益的最大化，腐败行为的演化
44、过程往往循此路径进展。 （一）主观方面 1、放松自我训练，思想麻痹松懈。剖析领导干部违纪违法案件，纵观其人生历程，不难发觉，大多数领导干部在成长之初或任职之初，有着远大的抱负理想，政治思想是牢靠的尚具有肯定的党性观念，工作上勤奋敬业，乐观努力。但是随着政治上的进步，地位身份发生了变化，加之长时间不注意理论学习，放松自我训练。在一些公务活动和人际交往中思想麻痹松懈。从开头的受之有愧到习以为常，从谨慎行事到肆无忌惮，其人生观、世界观、价值观逐步偏离了正确的轨道，导致思想滑坡、人格蜕变。拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀，信奉有权不用、过期作废的哲学。将人民交给的权力当作谋私的工具，使公共权力异化成了私
45、有权力，一门心思想着如何利用职权多捞钱财。 2、喜爱面子虚荣，滋生攀比心理。大凡在领导干部中有一个领导形象的概念，有些领导干部能把这个形象与党的形象紧密联系起来，而有些领导干部却把这个形象与个人的虚荣面子狭隘地混为一谈，往往以看看人家又想想自己，滋生攀比心理，造成心理天平倾斜，并从另一方面产生武装形象的欲望和念头，生怕寒碜自己。甚至奉行一人得道，鸡犬升天，利用权力大搞裙带关系，任人唯亲、封妻荫子，结帮拉派，于是，着手实施人无横财不富，马无夜草不肥和千里做官为求财的人生信条。 3、贪图安逸享乐，追求腐朽生活。有的领导干部一旦做官掌权，便贪图安逸享乐，失衡心态造成自我补偿心理，艳羡他人灯红酒绿的气
46、派转而傍大款，与个体老板打得火热，搞权力共享、利益共享，疯狂敛财，包养情妇，认为天老大、我老二，目无组织、心无群众、专横跋扈，追求腐败浪费生活。 4、明知故犯敛财，试图侥幸漏网。在违纪违法领导干部中，多数是明知行为不轨而为之。其中的缘由就是侥幸心理作祟，有的自以为隐藏而忘乎所以；有的以不肯定能查到自己头上自我劝慰；有的以关系网、爱护伞撑腰而有恃无恐；有的以早已订立的攻守同盟做好自我爱护预备；有的甚至东窗事发仍负隅顽抗试图侥幸过关。 （二）客观方面 1、干部的培育训练淡化。随着干部人事制度改革的不断深化，各级党委在干部的选拔任用上加大了力度，推动民主选举，加强任前公示，严把考察程序，增加透亮度，
47、扩大知悉面。又通过党校培训和平常组织的政治学习来提高干部的政治理论素养，的确有一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。但是，在他们走上领导岗位后，在连续成长过程中的培育训练却往往被忽视、被淡化，甚至把对干部成长过程中的培育完全等同于提拔重用或泛泛的学习训练。假如对领导干部重任用、轻培育，就犹如只注意栽种树苗，而不注意施肥、浇水和防病灭虫，最终就会枯萎、死亡。并且培育训练的形式不多，内容有限，效果不佳。 2、对干部的监督乏力。我们把干部的政绩纳入任期管理考核，往往在理解上偏重于只讲收获、不看耕耘。其实，看一个领导干部的政绩，其制造政绩的过程也是很重要的。忽视了过程，也就相应弱化了环节中的监督，一级管理一级，一级监督一级的两个作用显得失调。于是，造成拉关系、浮夸、搞假政绩的现象滋生，腐败的温床随之应运而生。对一把手的监督机制存在严峻缺陷。 3、制度的落实不到位。这些年有关党风廉政建设以及从源头上预防和遏制违纪违法的制度应当说不少，某些违纪违法的干部对相关制度也是了解知悉的，关键在于落实上缺乏力度，存在死角，制度形同虚设，导致干部首先不遵守制度而滑向违纪违法的深渊。 4、预防工作凸显薄弱。预防腐败工作的领导机构、工作机构、工作职能、职责尚未健全落