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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑农村基层组织工作调研报告 改革开放*年来,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村改革取得了举世瞩目的成就。但也不行否认,随着社会主义市场经济的进一步进展,农村基层组织建设消失了一些新状况和新问题,在少数地方表现得还比较突出,直接影响了党在农村方针政策的贯彻落实,影响了社会的稳定、人心安定以及经济的进展,这一问题是目前农村各级基层党组织必需正视而且迫切需要解决的问题。以工作上的创新,不断推动农村基层组织建设,必需在以下几点下功夫: 一、把握农村基层组织建设的基本要求,在规范干部行为、提高农夫素养上下功夫 实行村务公开,民-主管理,为群众监督村干部的工作供应了有效的
2、途径,对干部也是一种必要的制约。但开展这项工作,绝不仅仅是针对村干部而言的,在这个问题上一要规范干部行为。二要提高农夫素养。实践表明,农村基层组织建设召唤高素养农夫的消失。目前在农村,有些群众的思想熟悉水平和参政议政力量与民-主建设要求还不适应,特殊是对如何正确行使民-主权利缺乏全面、深刻的熟悉,少数人集体主义、法制意识和义务观念都很淡薄,把个人利益的得失作为评价是非的标准,甚至拒不执行村里作出的正确打算,使村干部难以履行职责和对全体村民负责。假如不考虑这些因素,就会使村干部该讲的话讲不得,该管的事管不了,使工作处于被动,影响农村基层组织的战斗力。因此,推动农村基层组织建设的一项重要内容,就是
3、切实加强对农夫群众的思想政治训练,引导群众(学习)和把握民-主决策、民-主管理的要求和方法,提高民-主管理力量。同时通过制定村民自治章程,发挥村规民约的作用,通过村民的自治行为,达到自我训练,自我管理,扶正祛邪,促进村风民风根本好转的目的。 二、把握农村基层组织建设的实施进程,在乐观推动、稳妥实施上下功夫 事实证明,农村和农夫工作有特别性和简单性。推动农村基层组织建设,既要乐观大胆,尽快解决各类问题,又要坚持从实际动身,防止简洁化和草率行事。假如把农村基层组织建设作为一项突击性的任务,简洁操作,马虎了事,往往会事倍功半,甚至会引发农村不稳定因素的消失。就村务公开而言,目前一部分村由于日积月累遗
4、留下来的问题许多,有些问题本身就比较敏感,假如不加分析地进行公布,很可能会激化干群冲突,产生担心定因素。因此,实行村务公开,在内容上要力求真实、精确,在方法上要力求科学、谨慎。特殊对由于某种特别缘由,临时不宜公开的内容,可以在村务公开制度逐步规范,冲突相对缓和,问题基本搞清并得到妥当处理后,再还群众一个明白。总的一条原则就是,无论村务公开还是民-主管理,都要着眼于促进农村的改革、进展和稳定,充分考虑村民的接受力量和社会的承受程度,尽可能克服工作中可能带来的负面效应,削减和预防新的社会冲突和不稳定因素的产生。 三、把握农村基层组织建设的实施主体,在充分敬重村民自治、始终坚持党的领导上下功夫 村民
5、在民-主选举、民-主决策、民-主监督、民-主管理等各个方面的权利,必需在实践中得到充分的敬重和真实的体现,任何阻挠或限制是行为都不符合民-主建设的要求,但实行村民自治和民-主管理绝不能以减弱基层党组织对农村工作的领导为代价。加强农村基层组织建设本身就是党给予农村基层党组织的一项重要职责,只有在党组织的领导、组织和监督之下,农村基层组织建设才能获得最牢靠的政治保证。任何脱离党的领导的行为,都会使这项工作处于无政府状态,最终导致极端民-主化的产生,使自治演化为“自流”。因此,在推动民-主建设的过程中,既要确定人民群众作为实施主体的重要性,又要强调党组织作为领导力气的必要性;既要充分发挥民-主,又要
6、坚持民-主基础上的集中;既要保证群众享有民-主权利,又要维护党组织的领导权威。在村民打算村里重大事项时,要擅长把党的意志转变成人民群众的自觉行动,擅长把群众的看法和建议汲取为党组织的决策依据,只有这样,党的民-主集中制原则才能在农村得到真正的贯彻,基层党组织的领导核心才能得以巩固和确立。 四、把握农村基层组织建设的区域特点,在强调步调全都、坚持因地制宜上下功夫 推动农村基层组织建设,我们既要根据上级组织的要求抓好贯彻落实,同时又要依据自身实际打算工作方针,将普遍性要求与特别性村情结合起来,坚持实事求是,搞好分类指导,解决实际问题。在布置工作、指导实践时要防止生搬硬套,简洁地“一刀切”,而必需从各地的村情、民-意动身,从推动基层组织建设的基础和条件动身,正确处理好重点与一般、共性与共性的关系,抓住各个地区的主要冲突和冲突的主要方面,突出区域性、针对性和操作性,是(什么)问题就解决什么问题,哪里的问题突出就在哪里解决。特殊是在总目标和总要求不变的前提下,可以选择有代表性的村先行试点,种好一两个“试验田”、“样板田”,在点上积累阅历,然后在面上逐步推开,充分发挥典型的示范辐射作用。 农村基层组织工作调研报告全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。 第 3 页 共 3 页