《2022年第章施工阶段的项目管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年第章施工阶段的项目管理.docx（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选学习资料 - - - - - - - - - 第 10 章 施工阶段的工程治理学习目标：1把握施工阶段工程治理目标和任务,熟识施工预备治理、政府报批手 续、场地移交、图纸交底和会审和施工方案审批；2熟识图纸设计深化与变更治理、进度和谐,把握单位工程、分部分项 工程验收程序和把握工程款支付和费用索赔与工期索赔实施程序；3明白安全训练及检查、紧急预案的制订及实施和工程试车及预验收；把握验收组织及程序和工程价款的结算；重点难点：1、施工阶段工程治理目标和任务 2、施工组织设计文件审批 3、图纸设计深化与变更治理 4、验收组织及程序课程内容：工程施工阶段投资量大、工期紧、和谐关系复杂,施工质量表达
2、了工程总体质量要求；施工阶段工程治理是整个工程建设工程治理过程中一个重要环节 , 是实现建设工程价值和参与各方自身利益的关键；本章在阐述施工阶段工程管 理目标和任务的基础上,分析了施工阶段工程价款结算、施工平面图设计、工程竣工验收等主要工程治理工作的内容、方法和步骤；10.1 建设工程施工阶段工程治理目标和任务 由于施工阶段工程参与各单位工作性质不同,工作任务和利益不同,因此 业主方（包括监理、造价、招投标代理等单位）、施工方、勘察设计方工程管 理的目标、任务和要求也不相同；10.1.1 施工阶段业主方工程治理目标和任务 业主是建设工程施工生产各项资源的总集成者和总组织者,监理、造价、招投标代
3、理等单位代表业主利益,为建设工程供应全方位、全过程的各种询问服务；其工程治理目标包括工程施工阶段费用、施工进度、施工质量、施工安 全；10.1.2 施工阶段承包方工程治理目标和任务 施工阶段承包方是施工阶段工程治理的实施主体,其工程治理目标包括工程施 工成本、施工进度、施工质量、施工安全等；10.1.3 施工阶段勘察设计方工程治理目标和任务 勘察设计单位是建设工程的主要参与方；尽管勘察设计单位工程治理任务 主要集中在设计阶段,但在工程实践中设计阶段和施工阶段往往是交叉进行 的；施工阶段勘察设计单位工程治理成效好坏,直接影响施工阶段治理目标和 任务实现；施工阶段勘察设计方工程治理目标包括工程设计
4、成本、设计进度、设计质量、设计安全等；10.2 建设工程工程价款结算 建设工程工程结算,是指对建设工程的承发包合同价款依据合同商定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动；承发包各方从事工程价 款结算活动,应当遵循合法、公平、诚信的原就,并符合国家有关法律、法规名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 和政策；10.2.1 工程合同价款的商定与变更 1 工程合同价款的商定 招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件、中标人的投标文 件,由发包人与承包人订立书面合同商定；发、承包人在签订合同时对于工程价款的商定
5、,可选用总价、单价和成本加酬金等方式；其中调整因素包括：法 律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价治理机构的价格调 整； 经批准的设计变更；发包人更换经审定批准的的施工组织设计（修正错误 除外）造成费用增加；双方商定的其他因素；合同价款在合同中商定后,任何 一方不得擅自转变；通常情形下 , 发包人、承包人在合同条款中对涉及工程价款结算的商定事项 如下：1 2 3预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程进度款的支付方式、数额准时限；工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；4 5 67 8 9发生工程价款纠纷的解决方法；商定承担风险的范畴及幅度以
6、及超出商定范畴和幅度的调整方法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额准时限；工程质量保修金的数额、预扣方式准时限；安全措施和意外损害保险费用；工期及工期提前或延后的奖惩方法；10 与履行合同、支付价款相关的担保事项；（2）工程价款的变更 工程变更是指设计文件或技术规范调整而引起的合同变更；它具有肯定的强制性特点,且以监理工程师签发的工程变更为必要条件；在表现形式上工程 变更有以下类型：1 2 3 4 5 6因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；因设计变更而使得某些工程内容被取消；因设计变更或技术规范转变而导致的工程质量、性质或类型的转变；因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的转
7、变；为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作；因规范变更而使得工程任何部分规定的施工次序或时间支配的转变；因工程量变更需调整合同中综合单价时,除合同另有商定外,可依据以下 方法确定：1 2工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单工程,其相应综合单 价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价；属合同商定幅度以外的,其增加部分的工程量或削减后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据；施工过程中发生工程变更,承包人依据经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工 , 同时应当
8、在合同规定的调整情形发生后14 天内,将调整缘由、金名师归纳总结 额以书面形式通知发包人,发包人应在收到变更工程价款报告之日起14 天内予第 2 页,共 9 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 以确认或提出协商看法,未确认也未提出协商看法时,视为变更工程价款报告已被确认；假如工程设计变更确定后14 天内,承包人未提出变更工程价款报告,就发包人可依据所把握的资料打算是否调整合同价款和调整的具体金额 承包人；, 并书面通知变更合同价款按以下方法进行：1 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款；2 合同中只有类似于变更工程的价格,可以参
9、照类似价格变更合同价款；3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当 的变更价格,经对方确认后执行；如双方不能达成一样的,双方可提请工程所在地工程造价治理机构进行询问或按合同商定的争议或纠纷解决 程序办理；当采纳合同中工程量清单的单价和价格时,由于单价和价格是由承包人投标时供应的,简单被发包人、承包人及监理工程师所共同接受,从合同意义上 讲也是比较公正的；在 FIDIC 合同条件下,当显现以下情形,宜对有关工作内容采纳新的费率 或价格；第一种情形：假如此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%；工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中
10、标的合同金额的 0.01%；由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的 变动超过 1%；这项工作不是合同中规定的固定费率工程；其次种情形：此工作是依据变更与调整的指示进行的；合同没有规定此项 工作的费率或价格；由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在 类似的条件下进行,故没有一个规定的费率或价格适用；发包人和承包人要加强施工现场的造价掌握,准时对工程合同外的事项如 实纪录并履行书面手续；凡由承发包双方授权的现场代表签字的现场签证以及 承发包双方协商确定的索赔等费用,应在工程竣工结算中照实办理,不得因承 发包双方现场代表的中途变更换变其有效性；10.2.2 工程价款结算 工程价款结算是
11、指承包人在工程实施过程中,依据合同中关于付款条款的 规定和已完成的工程量,依据规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活 动；工程价款结算应按国家有关法律、法规和规章制度、国家有关部门发布的 工程造价计价标准、计价方法等有关规定、建设工程承包合同、补充协议、变 更签证和现场签证、以及经认可的其他有效文件的商定办理；（1）工程预付款的拨付和扣回 工程预付款是工程施工合同订立后由发包人依据合同商定,在正式开工前 预先支付给承包人的工程款；它是施工预备和所需要材料、结构件等流淌资金 的主要来源,习惯上也称预付备料款；在建设工程施工合同 示范文本 中,对有关工程预付款作了如下约 定,“ 实行工程预付款的
12、,双方应当在专用条款内商定发包人向承包人预付工 程款的时间和数额,开工后按商定的时间和比例逐次扣回；预付时间应不迟于 7 天后 商定的开工日期前 7 天；发包人不按商定预付,承包人在商定预付时间 向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 可在发出通知后 7 天停止施工,发包人应从商定应对之日起向承包人支付应对 款的贷款利息,并承担违约责任” ；工程预付款额度各地区、各部门的规定不完全相同,主要是保证施工所需材料和构件的正常储备；一般是依据施工工期、建安工作量
13、、主要材料和构件费用占承包总额的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定；预付备料款额度的运算公式为 : 年度承包总额 *主要材料及构配件所占比重 % 预付备料款额度 =- * 年度施工天数材料储备天数依据上述运算结果 , 发包人可结合工程的特点,工期长短、市场行情、供求 规律等因素,在招标文件的合同条件中商定工程预付款的百分比；包工包料工 程的预付款按合同商定拨付,原就上预付比例不低于合同金额的 10,不高于 合同金额的 30；对重大工程工程,按年度工程方案逐年预付；计价执行建 设工程工程量清单计价规范的工程,实体性消耗和非实体性消耗部分应在合 同中分别商定预付款比例；发包人支付给承包人的工程
14、预付款性质是预支；随着工程的进展,拨付的 工程进度款数额不断增加,工程所需主要材料、构件的用量逐步削减,原已支 付的预付款应在工程进度款中以抵扣的方式予以间续扣回；扣款的方法由发包 人和承包人通过合同的形式予以确定,可采纳等比率或等额扣款的方式,也可 以运算工程预付款起扣点；工程预付款起扣点表示未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工 程预付款时累计支付的进度款数额；从工程预付款起扣点开头,每月以未施工工程尚需的主要材料及构配件价值抵充工程款的方式间续扣回；其运算公式为 工程预付款起扣点 =工程承包总额 - 预付备料款主要材料及构配件所占比重 在操作过程中,工程预付款扣回需要针对工程实际情
15、形具体处理,如有些: 工程工期较短、造价较低,就无需分期扣仍；有些工期较长,如跨年度工程,其备料款占用时间很长,依据需要可以少扣或不扣；（2）工程进度款结算与支付 1）工程进度款结算方式 承包工程进度款结算可以依据不怜悯形实行多种方式：按月结算 : 即实行按月支付进度款,竣工后清算的方法；合同工期在两个 年度以上的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算；12 个月以内,或者工程承包合同价值在 一次性结算 : 工程施工工期在 l00 万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算；分段结算 : 即当年开工、当年不能竣工的工程依据工程形象进度,划分不 同阶段支付工程进度款；例如某工程建设
16、单位按工程合同造价分段拨付工程款：工程开工后,按工程合同造价拨付50%；工程基础完成后,拨付20%；工程主体完成后,拨付 25%；工程竣工验收后, 5%作为保留金；2）已完工程计量 工程计量不仅是掌握工程费用支出的关键环节,同时也是约束承包人履行 合同义务,强化承包人的合同意识的手段；采纳单价合同承包的工程 , 工程量表 中开列的是估算工程量,工程师必需对已完的工程进行计量,经过工程师计量 所确定的数量是向承包人支付进度款的凭证；工程师通过按时计量,可以准时名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 把握承包人工作的进展情形和
17、工程的进度；对于不合格的工作和工程,工程师 可以拒绝计量；承包人应当依据合同商定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报 告；发包人接到报告后 14 天内核实已完工程量,并在核实前 1 天通知承包人,承包人应供应条件并派人参与核实,承包人收到通知后不参与核实,以发包人 核实的工程量作为工程价款支付的依据；发包人不按商定时间通知承包人,致 使承包人未能参与核实,核实结果无效；发包人收到承包人报告后14 天内未核实完工程量,从第15 天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据；对承包人超出设计图纸（含设计变更）范畴和因承包人缘由造成返工的工程量,发包人不予计量；3）工程进度款计价
18、方法 工程进度款单价的运算方法,主要依据由发包人和承包人事先商定的工程 价格的计价方法打算；目前我国工程价格的计价方法可以分为工料单价和综合 单价两种方法；4）工程进度款支付 依据确定的工程计量结果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请,发 包人应在 14 天内向承包人支付工程进度款,并按商定时间扣回工程预付款,工 程预付款与工程进度款同期结算抵扣；10.2.3 工程竣工结算 工程竣工结算指承包人依据合同规定的内容全部完成所承包的工程,体会 收质量合格,并符合合同要求之后,向发包人进行的最终工程价款结算；经审 查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设工程竣工验收后编制 竣工决算和核定
19、新增固定资产价值的依据；工程完工后,双方应依据商定的合 同价款、合同价款调整内容以及索赔事项,进行工程竣工结算；工程竣工结算 分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设工程竣工总结算；（1）工程竣工结算报告编审（2）工程竣工结算审查期限（3）工程竣工价款结算 工程竣工价款运算的一般公式为：竣工结算工程价款=合同价款额 + 施工过程中合同价款调整额 - 预付及已经结算工程价款 10.3 工程施工平面图设计 施工平面图是工程工程施工组织设计的一项重要内容,实践证明,科学合 理的施工平面图设计,对于提高施工生产效率,降低工程建设成本,保证工程 质量和施工安全等方面起着非常关键的作用；因此,施工平面
20、图设计的重要性 和必要性早已受到工程施工治理人员的普遍关注；10.3.1 施工平面图概述 1 施工平面图的分类 依据工程施工对象和生产规模的不同,施工平面图可分为施工总平面图和 单位工程施工平面图；（2）施工平面图设计依据 施工平面图设计的依据主要有：名师归纳总结 1招标文件、投标文件及合同文件；第 5 页,共 9 页2各种勘察设计资料,包括建筑总平面图、地势地貌图、区域规划图、建- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 3筑工程范畴内有关的一切已建和拟建的各种设施位置；工程的建设简况、施工部署和拟建主要工程施工方案、施工总进度计划；4 56各种建筑材料、构件
21、、加工品、施工机械和运输工具需要量一览表；各构件加工厂规模、仓库及其他暂时设施的数量及有关参数；建设地区的自然条件和技术经济条件；（3）施工平面图设计原就 施工平面图设计的主要原就有：1 2 34 56削减施工用地面积,平面布置紧凑合理,提高单位面积土地利用率；降低运输费用,保证运输便利,削减两次搬运；降低暂时设施的修建费用,充分利用各种永久建筑、管线、道路,利用 暂缓拆除的原有建筑物；合理布置生产、生活方面的暂时设施,有利于生产,便利生活；满意劳动爱护、技术安全及消防、环保、卫生、市容、环境爱护等国家 有关规定和法规要求；在改、扩建工程施工时,应考虑企业生产、居民生活和工程施工互不妨碍；（4
22、）施工平面图基本内容 1 地上和地下已有的和拟建的建筑物,构筑物及其他设施（道路、各种管线等）的位置和尺寸；2 3 4 5 6工程暂时生产和生活设施,包括各类加工厂,仓库和堆场,行政治理和 文化生活利用房；工程暂时配套设施,包括施工用道路、铁路、码头,给排水管线和供电 线路,蒸汽和压缩空气管道；起重机开行路线及轨道铺设,垂直运输设施的位置,起重机回转半径；防洪设施、安全防火设施、环境爱护设施等；永久性和半永久性测量用的水准点、坐标点、高程点、沉降观测点等；10.3.2 施工总平面图设计 施工总平面图设计需要考虑以下内容 : （1）确定运输线路（2）布置仓库和堆场（3）布置场内暂时道路（4）布置
23、行政和生活暂时设施（5）布置暂时水、电管网和其他动力设施 10.3.3 单位工程施工平面图设计 单位工程施工平面图是各项生产、生活设施在现场平面上的规划和布置图；单位工程施工平面图设计需进行多方案比较,依据不同施工阶段编制基 础、结构、安装和装修施工平面图,并进行动态的调整；单位工程施工平面图设计的主要步骤如下；（1）确定起重机械的布置（2）确定搅拌站、加工棚和材料构件堆场的位置（3（4（5）布置暂时水电管网名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 10.4 工程竣工验收工程竣工验收是建设工程建设周期的最终一道程序,是工程治
24、理的重要内容和终结阶段的重要工作,也是我国建设工程的一项基本法律制度；实行竣工验收制度,是全面检查建设工程是否符合设计文件要求和工程质量是否符合验收标准,能否交付使用、投产,发挥投资效益的重要环节；由于竣工验收阶段的交工主体和验收主体不同,竣工验收具体又分为施工工程竣工验收和建设工程竣工验收两个不同的验收主体和验收阶段；本节所指的工程竣工验收是指施工工程竣工验收,它是建设工程竣工验收的第一阶段；没有经过施工工程竣工验收,建设工程竣工验收就不具备最基本的条件；10.4.1 建设工程竣工验收的条件和要求1 竣工验收的依据1 批准的设计文件、施工图纸及说明书；2 双方签订的施工合同；3 设备技术说明
25、书；4 设计变更通知书；5 施工验收规范及质量验收标准；6 外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件；2 竣工验收的条件1 设计文件和合同商定的各项施工内容已经施工完毕；2 有完整并经核定的工程竣工资料,符合验收规定；3 有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件；4 有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备进场的证明及试验报告；5 建设单位已按合同商定支付工程款；6 有施工单位签署的工程质量保修书；7 有规划主管部门出具的认可文件；8 有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；3 竣工验收的要求1 合同商定的工程质量标准；2 单位工程质量竣工验收的合格 / 优良标准
26、；3 单项工程达到使用条件或满意生产要求；4 建设工程能满意建成投入使用或生产的各项要求；10.4.2 竣工验收的程序为了有方案有步骤地做好各项工作,保证竣工验收的顺当进行,业主和承包方均应制订具体的竣工验收工作方案,依据建设工程的特点和竣工验收工作的规律,执行竣工验收的正常工作程序,图 10.1 ；图 10.1 工程竣工验收的程序名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 10.4.3 工程竣工资料和验收报告 1 ）竣工资料的内容和要求整理工程竣工资料的依据：一是国家有关法律、法规、规范对工程档案和竣工资料的规定；二是现行建
27、设工程施工及验收规范和质量标准对资料内容的 要求；三是国家和地方档案治理部门和工程竣工备案部门对竣工资料移交的规定；工程竣工资料应包括以下内容：1 工程施工技术资料 2 工程质量保证资料 3 工程检验评定资料 4 竣工图 2 ）竣工图编制 编制竣工图的主要依据包括设计施工图、设计更换通知单及更换图、施工过程中的具体措施及其他相关资料；编制各种竣工图,必需在施工过程中 不能 在竣工后 ,准时做好隐藏工程检验记录,整理好建设变更文件,确保竣工图质 量；3 ）工程竣工验收报告编制 工程竣工验收合格后,建设单位应当准时提出工程竣工验收报告；工程竣 工验收报告主要包括：1）工程简况：2）工程建设基本情形
28、 3）对工程质量的综合评判 10.4.4 工程竣工验收备案自工程竣工验收合格之日起15 日内,建设单位应当依照规定向工程所在地的建设行政主管部门备案,具体工作流程如图 10.2 所示；建设单位办理工程竣工验收备案应当提交以下文件：（1） 工程竣工验收备案表（见表 10.1 ）；（2） 工程竣工验收报告；（3） 法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认 可文件或者准许使用文件；（4） 施工单位签署的工程质量保修书；（5） 法规、规章规定必需供应的其他文件；（6） 商品住宅仍应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书；名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 图 10.2 工程竣工验收备案工作流程名师归纳总结 工程竣工验收备案表10.1 第 9 页,共 9 页- - - - - - -