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1、*学校踩踏伤害事故与防范应急预案（一）概述教育部三令五申要重视学生安全工作，对避免学生踩踏事故更是提出了具体明确的要求，踩踏事故应该引起教育部门与教育者的反思。应对突发公共安全事件，一条重要原则就是预防为主。事实上，如果学生平常接受了应对突发事件的教育与演练，如果学校安全责任落实到人，实现精细管理，踩踏事故应该可以避免。学校一方面要对不喑世事的孩子加强教育、引导，帮助孩子掌握自护自救、应对突发公共安全事件的本领;另一方面更要实现科学管理，完善安全措施，建立安全责任追究制。中小学生不同于成年人，对于出行举止不是很注意，尤其是在完成了一天的紧张学习后，可算有空轻松了，有的同学之间可能出现上下楼打闹
2、等现象，有的急切地奔家、奔寓休息，就在这些很平常的行为中，往往就隐含着不安全因素。如果学校能够抓住学生这一特性，加强对学生的文明教育，要求学生上下楼注意秩序，就可以避免拥挤现象。如果再深人地进行安全教育，就会使学生在紧急的情况下，如何保持理智而不惊慌，进而避免盲目逃脱的错误判断，不至于因为蜂拥欲逃，加剧拥挤，最终酿成人祸。还要对学生进行公共场所安全教育。比如在熙熙攘攘的公共场所，像电影院、报告厅、体育赛场，碰到紧急情况都可能会因为拥挤、奔跑而形成无法控制的人流，造成人员的挤伤、踩伤。对于学生来说，如果没有足够的安全常识，学生根本不知怎么做，很容易发生事故。所以，加强对学生的安全教育是学校和家长
3、的事，也是全社会的事。另外，中小学校建筑事关学生生命安全。因此，其建筑标准的安全系数应该更大一些，才能保证学生的安全。然而，学生在教学楼一拥挤就发生踩踏事故的现实告诉人们，如果不是教学楼楼梯过于狭窄，楼道光线过于阴暗，怎么会轻易就发生踩踏事故呢？彻查踩踏事故发生的原因，不放过任何导致事故发生的原因，包括学校建筑标准上可能存在的问题，亡羊补牢，采取各种措施避免此类悲剧的再次发生，才是我们应该采取的态度。下面是我们选编的一些各不相同的案例，希望能给校长和老师们一点启发。（二）安全知识拥挤是指一种在很短的时间内，因为某种突发的原因，在人员集中的场所内引起的情绪亢奋、行动过激、人群大量聚集的失控现象。
4、拥挤是突发事件，同学们难免遇到，当我们遇到拥挤情形时应该保持冷静，沉着应对，谨防因为突发的拥挤致使人身伤害发生。造成校园拥挤踩踏事故的原因主要是：一是时间多在放学或集会、就餐之时，学生相对集中，且心情急迫;二是事故发生地点多在教学楼一、二层之间的楼梯处。上面几层的学生下到此处相对集中，形成拥挤;三是学生不易控制自己的情绪，遇事慌乱，常常出现拥挤大喊大叫的现象，使场面失控；四是学生不善于自我保护，在拥挤时或弯腰拾物被挤倒，或被滑倒、绊倒，造成挤压事故；五是平时缺乏对事故防范知识的学习和训练，无应急措施;六是有个别学生搞恶作剧，遇有混乱情况时趁势狂呼乱叫，推搡拥挤，以此发泄情绪或恶意取乐，致使惨剧
5、发生;七是晚上突然停电或楼道灯光昏暗，造成拥挤事故;八是楼梯较窄，不能满足人员集中上下需要。为了避免拥挤，应做到：1.上下楼梯要相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。2.在上操、集合等上下楼活动中，不求快，要求稳。3.不准在楼梯间打闹、搞恶作剧等。4.各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故的发生。5.上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。6.上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。7.楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事态
6、进一步扩大。8.旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导。9.教师有责任教育学生遵守学校规定，特别是上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。10.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，以免摔倒。11.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。12.遭遇拥挤的人流时，即便鞋子被踩掉，一定不要弯腰捡鞋。13.在拥挤的人群中，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。14.当发现自己前面有人突然摔倒，要停下脚步，同时大声告知后面的人不要向前靠近。15.若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣保护最脆弱的部位。16.拥挤踩踏事故发生
7、后，一方面赶快报警，等待救援;另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。17.在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤，血流不止者伤势较重。18.当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。（三）拥挤踩踏事故应急预案为加强集会及教学楼、实验楼、宿舍楼等楼梯、通道的安全管理工作，防止学生发生拥挤踩踏等意外事故，制定本应急预案。(1)预防措施：加强对学生的安全教育，并作为校本课程，每年举行一次疏散演习。合理制定各班集会、放学、做操、突发事件出入线
8、路图，防止学生过于集中在某个出入口。集体上操、集会，班主任须跟班。较拥挤的楼梯安排工作人员进行安全管理。宿舍管理条例把楼梯的出入安全管理列入其中，在学生集中出人楼梯时间段，宿管老师须在现场。必要时安排教师楼梯值班和教师校园巡查值班。上下楼梯不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班逐次上下楼。楼梯通道不能存放任何阻碍通行的东西。各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，要求学生在上下楼梯、课间活动时不能有打闹、推拉及制造恐慌的言行，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。教师发现在学生上下楼梯有故意打闹等不良现象应及时给予制止，防止拥堵现象的发生。教学楼楼道、楼梯各项设施和照明设备
9、每星期检査一次，宿舍楼每天检查。在必要的地方设置指示、警示标志。学生上课或休息期间、教学楼、宿舍楼楼道须分别保持畅通。(2)应急措施：学生在集会或在楼道发生拥挤踩踏等安全事故时，在场教职工要大声呼喊学生镇静，马上组织疏导，防止事故进一步扩大。一旦发生踩踏等安全事故，在场教职工应马上报告班主任，年级主任、学校安全领导小组（副校长和校长）、校医，同时根据伤情打120急救电话，组织送往医院救治。如果是事态比较严重，学校成紧急状态，全体行政人员全天值班，维护学校稳定。校领导应首先参与学生的救治工作。由学校安全领导小组组成事故应急小组，处理事件事宜。德育处、校内安全工作小组、相关年级主任、班主任负责家长的接待及安抚工作，教学处负责学校学生稳定工作，办公室负责上级的接待工作，后勤负责受伤学生护送及医院协调工作。安全领导小组负责上报及联络工作。全体教职工坚守工作岗位，维护学校教学秩序正常进行。做好善后工作，追究相关人员责任。安全领导小组按规定完成突发事件报告及最后处理报告。