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1、白家庄小学反恐工作制度为建立白家庄小学反恐怖防范长效管理机制，提高反恐怖防范能力和处置水平，按照国家、 市相关部门和上级教育部门反恐怖防范工作标准的要求，结合我校实际情况，特制定本制度。第一章 总则1. 基本原则白家庄小学反恐怖防范工作， 根据“谁主管、谁负责，突出重点、 防范为主”的原则进行管控。所谓“谁主管、谁负责”即指反恐怖防范工作要与学校日常工作实际相结合， 实现反恐怖防范工作常态化管理，学校各部门负责落实反恐怖防范工作的要求，由分管校领导对分管部门负责监督管理, 并接受市、县教育行政主管部门的监督管理； “突出重点、防范为主”是根据目标重要程度、危害性影响、标志性程度等指标进行防范分
2、级管理，重点目标重点防范。2. 主要引用的规范性文件2.1 中华人民共和国突发事件应对法2.2 企事业单位内部治安保卫条例2.3 中华人民共和国安全生产法、安全生产条例2.4 中华人民共和国消防法3适用范围本防范工作标准适用白家庄小学主体建筑及相关配套设施的反恐怖防范，以及上级部门等对上述重点防范目标或设施反恐怖防范工作的督导检查。4术语、定义4.1 教学区：教学楼是师生进行教学学习的主场所。4.2 娱乐活动区：包括篮球场、操场等，师生进行体育以及师生进行课外锻炼的场所。4.3 食堂：教师就餐的场所。第二章双江中学基本情况及主要设施5白家庄小学基本情况白家庄小学，为全日制完全小学（性质），位于
3、杨家庄乡政府东面，紧邻白杨线。学校现有教学班6 个，在校学生 43 人, 教职员工 6 名，门卫 1 人 。学校占地面积 3450 平方米。6建筑布置和主要设施、功能6.1 白家庄小学紧邻白杨线，北面有一大门；周边治安状况较好；派出所离学校 10 分钟车程，消防中队30 分钟内能到达，最近的医院是杨家庄乡卫生院。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 6.2 教学区从校园大门进入，右是办公区，正面是教学楼。 6.3 娱乐
4、活动区包括操场、篮球场、乒乓球场等。6.4 食堂1 个教工食堂，供餐能力10 人。 食堂有 1 个疏散通道。第三章防范措施与要求7防范措施与要求白家庄小学的反恐怖防范工作，主要是针对恐怖组织、团伙或极端的群体、个人、采用在外部或内外勾结形式，有计划、有预谋的通过使用投毒、爆炸、纵火、生化攻击、冲击绑架、劫持人质等恐怖手段，破坏学校的设备设施，袭击学校师生员工，从而达到制造恐怖气氛、危害公共安全、引起公众恐慌、带来巨大经济损失、 造成政治影响和达到报复的罪恶目的。因此，白家庄小学反恐怖防范工作目标立足于保障全校师生员工的人身安全和学校设备设施安全；积极预防和有效的打击各类形式的恐怖袭击和破坏活动
5、，把可能发生的恐怖袭击造成的危害降到最低点。7.1 人防要求7.1.1 领导督导检查：成立白家庄小学反恐怖防范工作领导小组，并建立常态检查指导制度。检查内容包括；出勤情况、消防工作、安全隐患、存在问题、安保员配备及装备情况、档案资料、工作落实情况、属地联防情况、与“110”联系情况等等。7.1.2 建立健全内部安全保卫组织和制度：落实内部专、兼职安全保卫人员；保安人员按时上岗执勤；加强值班巡逻力量，门卫值班人员应确保24 小时在岗在位，要严格盘查、控制进出校园的人员，严格履行联系确认、身份鉴别和登记备案手续，严格询问、盘查来访者携带物品，禁止带入可疑物品（如易燃易爆、有毒、动物和管制器具等）；
6、严格禁止校外车辆进入校园，确需进入的应进行登记备案。7.1.3 联动机制：在的统一协调下，我校与杨家庄乡派出所和村委治安联防队形成安全联动机构，加强群防群治力量。7.2 物防要求7.2.1 为了提升白家庄小学的安全防护能力，凡进入本单位的外来人员和车辆要有审批和登记手续。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 7.2.2 白家庄小学实行全封闭管理，大门外安装6 座防冲撞柱，设置符合消防的有关规定。7.2.3 加强危险化学
7、物品管控：学校实验室药品均按照公安部门有关管理规定，建立健全使用管理制度，严格落实安全监管职责。7.3 技防要求7.3.1 在白家庄小学内设8 路全面的闭路电视监控体系，确保学校各区域不留视觉死角，并有门卫24 小时巡查，确保发现警情或者可疑目标，周边的安保力量在监控室的调动下能在15 分钟内赶到现场，并开展处置工作。7.3.2 校园大门对面安置视频监控，监控范围覆盖大门或出入口全部，应能对所有出入的人员、车辆进行清晰辨识。7.3.3 为保证夜间的清晰辨认监控效果，根据具体情况安装相应辅助照明设备。7.3.4 学校监控室设在电脑室。监控机房具备24 小时不间断工作的条件，值班教师每天负责查看。
8、7.3.5 学校视频监控系统；技防设施形成的监控影像资料、报警记录，需留存 30 日备查，任何单位和个人不得删改或者扩散。第四章 防范管理8.1 成立白家庄小学反恐怖防范工作领导小组组长：冯建平（校长）副组长：杨俊伟（政教主任）成员：张梅梅杨春芳 刘文娟 石蓉 张晶晶 冯迎新8.2 领导小组下设反恐怖防范工作办公室主任: 杨春芳办公室负责学校反恐防范日常工作的协调与监督，具体工作由各处室负责落实。9防范管理9.1 制度管理9.1.1 依照市、区的要求，建立健全反恐怖防范、督导、检查及考核制度；9.1.2 建立健全反恐怖防范应急预案；9.1.3 建立健全反恐怖防范工作的内保制度；9.1.4 建立
9、健全反恐怖防范内容纳入单位安全管理工作；9.1.5 建立健全与上级行政主管部门的专项工作联络制度；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 9.1.6 建立健全警校联防工作制度；9.1.7 建立健全上级反恐怖防范工作管理部门要求的其他相关制度。9.2 档案和信息管理建立各级防范目标的基础档案， 包含防范目标的基本信息、 防范设施及应急装备等；建立安保人员档案； 重点目标或场所的地理位置、 主管部门、管理人员；日常管理记录等
10、管理信息。9.3 实施保障9.3.1 反恐怖防范工作经费应纳入本单位年度财政预算，保障防范工作经费的落实。9.3.2 反恐怖防范工作经费，专款专用，不用挪作他用。9.3.3 根据各重点目标、场所的需要和有关规定要求，配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材等。9.4 检查与考核9.4.1 制定详细全面的考核制度，并严格执行，将反恐防范工作纳入年终考核内容并与绩效工资挂钩； 重点目标或者设施主管单位要工作有计划、落实有措施； 按期完成市、区部署的各项工作和严格执行上级部门各项安保工作规章制度，接受督查、倒查和考核检查。9.4.2 严格落实检查制度，检查的内容可包括：干部值
11、班情况、消防情况、奖惩情况、档案资料、安全隐患、生活情况、存在问题、装备情况、工作落实情况、属地联防情况、保安巡逻情况、与“110”联系等情况。上述内容实行严格的登记造册制度，并附登记表。9.5 防控体系9.5.1 指挥和监控系统建立反恐怖防范指挥调度和监控系统，根据上级反恐部门的要求和重点防范目标或设施的防范工作需要， 增加投入， 在学校的出入口、 重点场所部位安装符合规定数量的摄像头、监视仪等设备。9.5.2 录像系统对人员、车辆、货物等实施监控时进行摄像；摄像资料，特别是人员头像、车牌号码等，确保图像清晰有效，保存录像资料至少30 天。9.5.3 安全检查系统建立落实 24 小时巡查制度
12、；各相关处室负责人每周组织对安保反恐措施进行检查，及时发现和整改存在问题；积极、主动接受上级反恐部门的明察暗访，及时、有效的整改存在的问题。10. 常态防范名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 10.1 常态防范安保力量部署日常防范工作中， 白家庄小学严格落实反恐怖防范工作监督、检查及考核制度，实行学校行政、相关教师值日制度。11.2 严格落实上学期间特殊情况学生离校请假、交接制度，实现学校、家长无缝对接，确保将学生交
13、到家长手中，以保学生安全。10.3 学校饮用水、自来水等实行专人全封闭管理。11. 非常态防范重大活动期间，重要敏感时期的特殊防范应在落实本章第10 条常态防范的基础上，采取更为严格的非常态防范管理措施。11.1 实行领导值班制度，及时沟通各类涉恐信息，并加强与属地公安机关的信息联络工作。11.2 成立应急组在白家庄小学反恐怖防范领导小组的组织下，成立应急组，组长：值日行政，组员：值日教师，门卫，兼职校医，开展应急工作。第六章 应急管理12应急管理12.1 值班备勤建立应急值班备勤制度，值班备勤期间要求24 小时保持畅通。12.2 警情处理建立警情信息传递管理制度， 保证警情及各类信息及时传递
14、到上级主管部门和应急处置单位， 并按照警情处置流程做好警情的先期处置工作，保证情况紧急时及时向派出所报警 , 派出所会第一时间出警。12.3 预案建设制定各类应急预案， 确保一旦发生紧急事件时， 能够及时启动相应的应急预案。12.4 应急演练制定应急演练制度， 每年进行应急疏散演练； 设定专门的紧急集合点， 先期处置的相关应急队伍人员接到紧急集合指令，应能在 5 分钟内在指定地点完成集合。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -