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1、目 录一、工会工作制度1、工会的基本任务12、工会的社会职能23、基层工会工作规范建设标准24、会议制度55、职工代表大会组织制度66、工会经费管理制度67、工会主席职责68、办公室工作职责79、组宣（部）委工作职责810、文体部（委）工作职责811、劳动保障委工作职责812、法工部（委）工作职责913、女工（委）工作职责914、经审部（委）工作职责1015、经济技术部（委）工作职责10二、民主管理制度1、墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表大会实施细则122、墨玉县亲伊哈拉斯医院深入实行院务公开的实施办法233、墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表大会竞选制度的实施办法384、墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表津
2、贴制度的管理办法425、墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表述职代表评议制度的实施办法44三、群众安全工作制度（一）群监岗管理办法1、墨玉县亲伊哈拉斯医院群监网管办法502、职工代表安全监督员聘任及管理制度523、基层队组安全生产监督委员会工作制度534、优秀网员汇报单位评比标准535、网员“真情感化”活动制度546、“三违”人员和不放心人员帮教制度557、网员上岗汇报制度558、事故追查和责任追究制度569、接待站人员考核制度5610、优秀网员汇报单评比竞赛制度58（二）岗位责任制1、工会主席群安工作责任制582、工会副主席群安工作责任制593、群监干事岗位责任制604、井口接待站站长岗位责任制60
3、5、接待站接待员岗位责任制616、群监网网员岗位责任制62（三）程序图1、接待站信息搜集程序图632、接待站事故隐患筛选排查程序图643、重点工种不放心人和一般及严重三违人员帮教程序图65工会的基本任务一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。二、组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加单位民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。三、帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。调解劳动争议。四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技
4、术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。五、组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。六、对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。七、协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫一事故的调查处理。协助单位办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。八、维护女职工的特殊利益。九、加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。十、负责会员会费收缴，管好、用好工会经
5、费，管理好工会资产。工会的社会职能一、维护职能：是工会的基本职责，是工会服务于党的中心任务的主要手段。在维护企业稳步发展的同时，代表和维护职工的合法权益。二、建设职能：动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务。三、参与职能：代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与本单位民主管理。四、教育职能：教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。基层工会工作规范建设标准一、工会组织建设1、本级及其所属基层单位建立工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。具务条件的企业工会，依法办理，社会团体法人资格。2、企业工会有牌子、有单子、有工作台
6、账、有活动记录、有办公场所，会员档案健全。3、公有制企业职工入会率达到10%，非公企业职工入会率达到100%，按规定发放会员证和会微。4、专职工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任和工会专职工作人员按规定配备，职工200人以上的企业依法配备专职工会主席，并落实相关待遇。5、新任企业工会主席、副主席，在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。6、定期进行换届选举，工会委员会和工会领导人坚持每年向会员（代表）大会报告工作。二、民主管理工作7、每年至少召开一次职代会，职工代表大会定期换届。8、职工代表大会制度健全，建立联席会议制度、职工代表竞选制度、职工代表巡视制度、提案制度、职工代表津
7、贴制度、培训制度等。9、职工代表大会操作程序规范，职工代表结构合理、比例适当、报告的基本内容全面、重大事项议案采取无记名投票方式表决等。10、职工代表大会职权落实。11、院务公开制度化、规范化。三、劳动关系协调13、指导职工签订劳动合同。劳动合同的签订、履行和管理规范。14、通过平等协商签订集体合同，合同履行好。15、通过平等协商签订工资专项集体合同，合同履行好。/16、签订劳动安全卫生保护、女职工专项集体合同，合同履行好。17、依法建立劳动争议调解委员会。18、建立劳动争议预测、预报、预防和调处工作制度并得到落实。19、企业工会建立劳动法律监督委员会或设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳
8、动法律法规问题进行群众监督。20、对职工劳动安全卫生和消防安全法律、法规及相关知识教育培训有部署、有检查、有总结，“安康杯”竞赛活动有计划、有总结。四、帮扶解困工作22、建立困难职工档案。23、设立困难职工帮扶资金。24、开展经常性送温暖活动和职工互助互济工作。五、经济技术活动25、群众性经济技术创新劳动竞赛活动有工作计划、有工作目标、有先进典型、有明显成效。26、企业按职工工资总额的1%提取劳动竞赛奖励经费。27、实施职工经济技术创新工程有工作计划、有工作目标、有工作措施、有明显成效。28、职工节约降耗活动有工作计划、有工作目标、有先进典型、有明显成效。六、素质工程建设29、职工思想政治教育
9、有工作计划、有工作总结。30、每年开展1-2个职工职业道德主题实践活动。开展经常性文化体育活动。31、组织培养、评选、表彰劳动模范，做好日常管理工作。32、企业按职工工资总额的1.5%-2.5%提取职工教育培训费。七、经费资产管理33、企业依法按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。34、独立建立银行账户，自主管理和使用工会经费、会费。工会经费、会费主要用于为职工服务和工会活动。35、企业按有关规定支付工会会同企业开展的劳动保护、技术创新、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用。36、企业依法为工会开展活动提供必要的实施和场所。37、工会经费年度收支预算、上年度预算执行情况接受同级工会经
10、费审查委员会审查，工会经审会每年向会员（代表）大会报告工作。38、工会资产档案健全，保值、增值。39、在工会工作的方法上特色、有创新或工会理论研究成果突出。40、工会组建率、职工入会覆盖率不到100%；未按“两注一健”建立和完善工会组织状况动态管理数据库的；有重大事故及群体性上访事件，造成恶劣影响的。会议制度1、基层工会小组长每月召开一次会议，总经上月工作，研究安排下月工作，商量决定重大问题。2、工会工作委员会两月召开一次会议。3、工会主席工作会议一季度一次，汇报、检查、布置工作。职工代表大会组织制度1、职工代表大会的日常工作由工会负责。2、职工代表大会由大会选举的大会主席团主持会议。3、职工
11、代表大会每年不少于两次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。4、职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。5、职工代表大会可根据需要设立若干临时的或经常性的专门委员会或专门小组，完成职工代表大会交办的有关事项。工会经费管理制度1、贯彻执行上级工会的经费管理制度和有关规定。2、收、管、用好工会会员会费，按规定及时足额上解经费。3、从经费上保证工会工作的开展，树立“服务第一”的思想。工会主席职工1、负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作。2、参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见。3、以职工方首席代表的身份，代表和组织
12、职工与企业进行平等协商、签订集体合同。4、代表和组织职工参与企业民主管理。5、代表和组织职工依法监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。6、担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。7、向上级工会报告重要信息。8、负责管理工会资产和经费。办公室工作职责1、在工会主席领导下开展工作。2、负责工会机关各部门工作的协调、督促和综合服务工作。3、承担工会会议和重大活动的组织协调服务工作。4、负责工会机关和各基层工会的目标管理工作。5、督促检查上级指示、会议决议我、提案、建议和领导批示的落实情况。6、负责机关文秘、信息、办公现代化、统计、保密、接待、
13、档案管理和机关办公设施、财产管理工作。7、负责职代会、工代会筹备工作。8、做好办公室日常事务工作。组宣（部）委工作职责1、在工会分管领导下开展工作。2、负责研究制度工会干部培训规划和组织工会干部教育工作。3、负责指导基层工会的组织建设和会员发展以及会员会籍管理工作。4、负责工会组织和工会干部、积极分子的考核评比表彰工作。5、积极组织和支持会员、学习政治、文化、业务技术知识。6、负责工会思想政治工作和宣传教育工作。文体部（委）工作职责1、在工会分管领导下开展工作。2、负责研究制定工会年度文化娱乐活动计划。3、负责组织重大文体活动。4、组织基层单位开展群众性的文艺、体育活动，丰富职工业余文化生活。
14、劳动保障委工作职责1、在工会分管领导下开展工作。2、负责劳动法、合同法等法律的宣传教育工作，和各项合同的签订工作。3、参与涉及职工利益的有关制度的制定和修改工作。4、做好职工生活福利方面的工作和组织实施送“温暖”工程。5、负责劳动用工管理和各项社会保险工作。法工部（委）工作职责1、在工会主席领导下开展工作。2、建立劳动争议的预测、预报、预防、调处工作制度，并搞好落实。3、负责劳动仲裁、劳动争议调解，检查督促争议当事人履行调解协议。4、负责劳动法律监督工作，对企业执行有关劳动法律法规问题进行群众监督。对违反国家法律法规，不符合劳动安全标准规定的问题，提出整改意见。5、开展法制宣传和法律咨询工作。
15、女工（部）委工作职责1、在工会分管领导下开展工作。2、协助督促有关部门落实有关保护女职工合法权益的法规、政策。3、调查研究女职工工作、生活、学习、教育及劳动保护等方面的特殊问题，提出意见或建议我。4、组织女职工开展各项活动，参与企业民主管理、社会主义劳动竞赛，教育女职工发扬“自尊、自爱、自立、自强”精神，努力提高自身素质。5、主持工会女职工委员会的日常工作。6、做好依好维护医院女职工合法权益的工作。经审部（委）工作职责1、在工会主席领导下开展工作。2、建立健全工会财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度。3、根据中华人民共和国工会法规定，督促行政按进足额拨交工会经费，及时向工会委员会提出工会经
16、费收支预算和决算草案，并根据批准的预算积极组织收入，节约支出。4、接受审查委监督检查、定期向工会、上级工会、会员大会报告财务工会情况。5、做好工会财产的清理、登记和管理工作。经济技术部（委）工作职责1、在工会分管副主席领导下开展工作。2、组织职工参加安全生产和经营管理，发挥群众民主决策、民主责任、民主监督作用。3、发动和组织职工群众开展合理化建设、技术革新，“双勤双节”等社会主义劳动竞赛活动。4、做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选和管理工作，抓好班组的安全生产工作，提高班组建设水平。5、各职工宣传党和国家有关安全、生产和劳动保护的政策、法令，对职工进行安全生产、安全技术知识、工业卫生知识，
17、规章制度和劳动纪律教育。6、督促和协助医院行政改善各种安全设施、采取有效措施，做好工业卫生工作。7、定期检查医院执行安全技术和工业卫生措施情况，监督医院正确提取和合理使用劳动保护经费。墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表大会实施细则第一章 总 则第一条 为了全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针，进一步坚持和完善民主管理制度，切实保障职工依法参与医院民主决策、民主管理和民主监督的权利，充分保护、调动和发挥职工群众的积极性，促进医院生产经营活动顺利进行，根据企业民主管理条例规定，结合多年来坚持民主管理工作实际，特制定本实施细则。基层各单位要依照医院职工代表大会实施细则有
18、关规定，制定各自职工代表大会实施细则。第二条 在建立现代企业制度中，必须建立职工代表大会制度和其他民主管理制度。职工代表大会制度是实行民主管理的基本制度，是职工参与医院全方位管理的主要渠道和基本形式，是医院实行院务公开工作的主要载体。第三条 医院工会委员会是医院职工代表大会的工作机构，代表和组织职工通过职工代表大会、院务公开、职工监事等形式，参与医院民主决策、民主管理和民主监督，并负责职工代表大会的日常工作。职工代表大会和工会会员代表大会可以同时召开，依法行使各自的职权。第四条 职工代表大会接受医院委的思想政治领导，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，正确处理国家、企业和职工三者利益
19、关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条 医院党委和行政要支持职工代表大会的工作，要保证职工代表大会行使民主管理的权力，在各自的职责范围内，执行职工代表大会依法作出的决议和决定。第六条 职工代表大会要支持医院党委和行政基层依法行使生产经营管理决策和统一指挥生产活动的职权，要教育职工爱岗敬业，努力工作，自觉遵守医院委会章程和有关规定制度，自觉维护医院整体利益，塑造医院良好形象，完成各项工作任务。第七条 职工代表大会实行民主集中制度。第二章 职 权第八条 医院职工代表大会是职工行使民主权务的机构，职工代表大会行使下列职权：1、听取和审议医院法定代表人关于医院年度经营和完成情况、医院发展规划、医院年
20、度财务预防方案和决算方案，职工培训计划、企业改制、改组等生产经营和管理情况的工作报告，提出意见和建议。2、审查同意或者否决医院集体合同草案，职工工资调整方案，资金分配方案，企业改制、改组时职工的安置等方案，以及劳动安全卫生、劳动保护措施、女职工特殊保护措施、职工奖惩办法以及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划、规章制度，必须经职工代表大会复议同意后，才能正式实施。3、监督集体合同的履行以及养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴。4、审议并决定职工福利基金使用方案，职工住房出售方案和其他有关职工福利的重大事项同。5、评议、监督医院各级领导干部，评议结果要当场
21、向全体职工代表公开。根据评议情况，可向上级主管部门提出奖惩和任免建议。6、选举、变更医院委会和行政中的职工协商代表，听取他们的工作汇报，并对其履行职责的情况进行监督。7、听取医院业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。对报告中有疑义的问题，职工代表可以提出质询。8、国家法律、行政法规和医院委会章程规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。第三章 职工代表第九条 按照法律规定，凡在医院享有政治权利并与医院建立劳动关系的职工，可以当选职工代表。第十九 职工代表的选举产生实行竞选的方式。职工代表竞选实施办法由医院工会提出，与医院委会协商，经医院职工代表大会讨论
22、通过后组织实施。职工代表实行常任制，每三年选举一次，可以连选连任。第十一条 医院职工代表大会代表名额按医院职工总人数的1.5%2%选举产生。职工代表的组织应有工人、科技人员、医院党政工领导干部和其他方面的职工。其中：工人代表应为代表总数的40%左右；领导干部代表为代表总数的30%；科技人员代表为代表总数的30%；青年职工与女职工应当占适当比例。第十二条 根据工作需要，可由医院工会与医院党政领导协商，邀请有关领导干部、科技人员、离退休老领导和其他方面的有关人员为职工代表大会列席代表和特邀代表。第十三条 职工代表享有下列权利：1、在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。2、参加职工代表大会及其
23、工作机构组织的各项民主管理活动，参加对医院各级领导干部的评议和质询。3、因参加职工代表大会及其工作机构组织的各项民主管理活动而占用生产或工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工代表自任职后，尚未履行的劳动合同期限短于其任期的，经征得职工代表同意后，劳动合同期限延长至任期届满，但任职期间有侵害职工利益的行为或者达到法定退休年龄以及国家咖有规定的除外。第十四条 职工代表应当履行下列义务：1、努力学习和模范遵守党和国家的方针、政策、法律、法规、医院委会的各项规章制度，不断提高综合素质和参与医院民主管理的能力。2、密切联系职工群众，努力
24、代表职工利益，敢于和关于反映职工群众的意见和要求，协助本单位搞好民主管理工作。3、职工代表要对本单位职工负责，每年向本单位全体职工述职，接受职工群众的评议和监督。4、认真执行职工代表大会决议、决定，完成职工代表大会交给各项任务，努力做好本职工作。第十五条 职工代表退休（内退）、去世或者调离本医院时，其代表资格自行终止。由于上述原因出现代表缺额，报医院工会同意报，由原选举单位按程序进行补选。第十六条 选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表：1、因违法乱纪受到处分的。2、经常无故不参加职工代表大会活动，严重失职的。3、因停薪留职、长期病假、脱产学习等情况，不参加职工代表大会各项活动的。4、
25、因其他原因不能履行代表义务，失去单位职工信任的。由于上述原因、经单位提出，报请医院工会同意，按民主程序作出撤换决议，并按规定选举方式被选代表。第十七条 医院职工代表大会代表实行津贴制度。职工代表津贴纲用由医院按月划拨医院工会，医院工会负责考核发放。职工代表实行津贴制度的管理办法，经医院职工代表大会讨论通过后予以实施。第十八条 在医院民主管理工作中有突出贡献的职工代表，医院委会应在职工代表大会上予以表彰奖励。第四章 组织制度和议事规则第十九条 职工代表大会每届三年，每半年召开一次会议。职代会闭会期间遇有重大事项，经医院委会和医院工会或三分之一以上职工代表的提议，并报请医院党委同意，可以召开临时会
26、议。第二十条 医院内属下各单位应建立职工代表大会或职工大会制度。职工人数在100人以上的各单位应当建立职工代表大会制度；职工人数在100人以下的应当建立职工大会制度。第二十一条 职工代表大会必须有全体代表三分之二以上人员出席，方可召开大会。职工代表大会召开前的710分天，应将大会主要文件或议案发给职工代表进行讨论，并由职工代表广泛征求职工的意见。第二十二条 职工代表大会选举大会主席团主持会议。主席团成员由工人、科技人员、劳动模范、医院党政领导以及工会、共青团、女职工组织负责人等组成。大会主席团成员从本届职工代表大会正式代表中确定候选人名单，在大会预备会议上由全体职工代表选举产生。职工代表大会主
27、席团职责1、主持开好大会，领导大会期间的各项工作。2、研究需要大会通过和决定的事项，草拟大会决议。3、听取各代表团汇报对大会报告和各项议案、方案的讨论审议情况，根据提出的意见和建议，对议案、方案等进行修改。4、主持大会的表决和选举工作。5、处理大会的其他重要问题。职工代表大会主席团实行会议制度第二十三条 由职工代表大会选举、表决的事项必须获得应到会职工代表过半数以上同意方可通过。职工代表大会对医院选举或重要事项的表决应当采用无记名投票的方式。第二十四条 法律、法规规定应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项，未按照决定程序审议、通过或者决定的，不具有效力。职工代表大会通过的决议、决定和方案，
28、如需要修改时，必须提请职工代表大会按照法定程序重新审议、表决。第二十五条 设立专门工作委员会1、根据医院实际情况，职工代表大会设立职工代表巡视、安全生产、劳动人事奖惩、生活福利四个专门工作委员会。2、每个委员会可由57人组成，设正副主任各一人，主任一般由医院工会领导或坑口主任提任，由医院工会组织开展活动。各专门工作委员会对职工代表大会负责。3、各专门工作委员会成员可由职工代表参加，也可聘请非职工代表参加。其成员由医院工会委员会提出，报大会主席团审议，经职工代表大会讨论、选举通过。4、各专门工作委员会组织开展活动需要占用生产工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。第二十六条 职工代表大会四个专门工
29、作委员会职责由医院工会提出，经职工代表大会讨论通过组织实施。四个专门工作委员会的主要工作是：1、审议提请职工代表大会的有关议案。2、在职代会闭会期间，根据大会授权，审定属于本委员会职责范围内需要决定的事项，并将审定事项报告下一次职代会，由大会予以确认。3、检查、督促医院有关单位执行职工代表大会的决议、决定，督促和协助医院有关单位（部门）落实职工提案，并将有关情况报告下一次职代会。4、办理职工代表大会交办的其他事项。第二十七条 在职工代表大会闭会期间，医院工会可以组织召开职工代表团团长和专门工作委员会主任联席会议。根据职工代表大会的授权，研究解决需要临时解决的重要问题通读职工代表大会通过的事项在
30、实施过程中出现的问题，并向下一次职工代表大会报告，由大会予以确认。第二十八条 医院职工代表大会所需经费以及闭会期间各专门工作委员会活动费，在医院管理费中列支。第五章 职工代表大会与工会第二十九条 医院工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会日常工作，具体职责是：1、运用各种形式向职工宣传民主管理的有关法律、法规和政策，宣传职工代表大会的性质、任务和作用，提高职工群众参与医院委会民主决策、民主管理、民主监督的意识。2、负责职工代表大会的筹备工作，组织职工选举职工代表，提出大会议程、议题的建议，做好大会的各项准备工作。3、发动职工群众，广泛征集职工提案。4、提出大会席团、各专门工作委员
31、会级成人员的名单草案。5、提出参加医院委会、职工代表候选人。6、做会期间的组织工作。7、大会闭幕后，宣传大会决议，组织传达大会精神。8、大人闭会期间，组织各专门工作委员会开展巡视、检查、调研、质询等活动，协助和监督医院有关单位（科室）执行大会决议、决定和职工提案的处理。9、大会闭会期间，主持召开大会代表团团长和各专门工作委员会主任联席会议。10、组织培训职工代表，提高职工代表参与决策、管理和监督的能力。11、组织开展职工代表述职评议工作。12、受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。第六章 职工代表大会与医院务公开第三十条 医院在建立民主管理制度中，坚持实行医院务公开制度。职工代表大
32、会是医院务公开的主要载体。医院实行医院务公开制度应当保守国家秘密和医院的企业秘密。第三十一条 医院要制定深入实行医院务公开的实施办法，主要包括以下几方面的内容。1、医院务公开的主要内容。2、医院公开的主要形式。3、医院务公开领导机构与工作机构。4、各专项内容公开工作小组。5、医院务公开领导机构与工作机构的工作职责。6、医院务公开工作程序。7、医院务公开工作制度。8、医院务公开工作检查制度。9、医院务公开责任追究制度。第三十二条 医院制定的深入实行医院务公开的实施办法，经医院职工代表在会讨论通过后，予以正式实施。医院务公开主要是通过职工代表大会进行。在职工代表大会闭会期间，应当通过医院务公开栏、
33、医院有关会议和医院内部信息网络等形式进行。第三十三条 各单位要结合实际，制定医院务公开，医院组班务公开实施办法，并经职工代表大会讨论通过后组织实施。第七章 职工代表大会与职工监督第三十四条 企业在建立民主管理制度中是改制企业的，要依照医院委会章程的有关规定，坚持实行职工监事制度。第三十五条 参加医院委会职工监事候选人由医院工会组织推行提名，经职工代表大会选举产生。第三十六条 职工监督应当依法履行职责，接受职工代表大会和医院工会的监督，每年向职工代表大会报告一次工作。第三十七条 职工代表大会及其工作机构要为职工监督履行职责创造条件，支持他们的工作。第三十八条 医院工会应当为职工监督开展工作提供必
34、要的条件。第三十九条 职工监督与医院工会中的其他成员享有同等权利，履行同等义务。第四十条 职工代表大会有权依照法定程序撤换成罢免不称职的职工监督。第八章 附 则第四十一条 本细则由医院工会委员会负责解释。第四十二条 本细则自医院职工代表大会讨论通过之日起正式实施。第四十三条 本细则在实施期间，如与国家颁布的条例有不相适应时，以国家颁布的条例为准。墨玉县亲伊哈拉斯医院深入实行医院务公开的实施办法为了深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，推进医院民主政治建设，加强医院民主管理和党风廉政建设，充分调动职工群众的积极性、创造性、促进本医院的改革、发
35、展和稳定，根据山西省委、省政府办公厅关于深入实行院务公开的实施意见和企业民主管理条例精神，结合医院几年来推行医院务公开工作的实际，特制定本实施办法。医院务公开主要内容1、重大决策公开。包括医院发展发远规划和方针目标；医院年度财务预算、利润分配、销售和盈亏情况；医院内部经济责任制落实情况；重大技改项目以及职工培训计划和培训经费的使用；医院公益金、公积金的使用方案；职工代表大会选举、职工监督等情况。2、重大改革事项公开。包括医院的改组、改制和职工分流安置方案，医院重大改革方案；医院变更形式、分立、合并等重大事项。3、民主评议领导干部公开。包括民主评议办法、评议程序、评议结果。4、业务招待费使用情况
36、公开。包括业务招待费的管理办法、按规定比例应提取的数额、支出情况、超支原因。5、职工购房公开。包括购住商品房的政策、条件、建筑面积、单位造价、出售价格、计算方法、购房方案、购房结果。6、工资晋升和奖金分配分开。包括职工的工资晋升政策、条件、方案和批准晋升工资的人员名单：奖金分配政策、考核情况和分配情况。7、职称评聘公开。包括医院各类职称评聘的政策、条件、指标、评聘程序、评聘结果、聘任人员名单。8、评选劳模、选进、奖惩公开。包括医院外部、内部评选劳模、选项的条件、指标、评选程序、评选结果及干部职工的奖惩情况。9、用工制度公开。包括医院劳动法律、法规执行情况；劳动合同、集体合同、工资集体协商的签订
37、、修改、续订和履行情况；招开的政策、数量、条件、被录用人员名单；职工转岗培训的政策、方案、待网人员名单，基本生活费发放等情况。10、为职工办理社会保障的情况公开。包括医院委会为职工办理住房、养老、医疗、失业、生育、工伤以及其他社会保障费用的缴纳、管理、使用情况。11、招生、进修、参军、转户情况公开。包括招生、进修、参军、农转非的政策、指标、条件、办理程序、办理结果。12、计划生育二胎指标情况公开。包括计划生育二胎的政策、指标、申请人基本情况，审批的程序、审批的结果。13、中层干部聘用公开。包括中层干部的聘用条件、聘用程序、民主推荐、聘用免去结果。14、领导干部廉洁情况公开。包括领导干部工资、奖
38、金及年薪收入情况；住房标准、交通、通讯工具使用情况及补贴费用；学习、考察费用支出情况以及领导干部任期和离任审计结果等。15、宗物资采购和基建工程公开。包括需购材料的质量、数量、供货渠道、材料规格、供货价格；基建工程项目招投标、发包制度、大额资金使用情况等。医院务公开主要形式1、在职代会上公开。主要公开医院生产经营重大决策；重大改革、改制方案；医院年度财务预决算；涉及职工切身利益的重大问题；民主评议领导干部；民主选举、职工监督、业务招待费使用情况等，经职代会讨论审议、通过或决定。职代会有关事项的审议结果可通过其他形式公开。2、在公开栏中公开。医院委会要在全医院、办公楼台区设置固定的、规范的防风、
39、防雨的医院务公开专栏。公开栏公开的内容有：职工购房、工资晋升、中层干部聘用、用工情况、收入分配、职称评聘等专项内容的有关政策、规定、办理程序、办理结果；职工反映问题的受理、答复和解决情况；需向职工群众宣传、让职工群众了解医院有关规章制度；领导干部廉洁自律的有关情况等。3、在医院党会、职代会代表会、行政通报会、生产工作调度会、职工代表座谈会上公开。主要公开在医院生产经营过程中一些动态的情况和在一定范围内征求意见的事项。主要有：生产经营形势分析；通报大宗物资采购、基建工程招投标、领导干部廉政建设情况；日常决策以及党群工作、行政工作需要及时通报、沟通、征求意见、决定的事项。4、利用医院各单位联合组织
40、内部检查、文件、告示等形式，对需要一事一公开的内容，随时进行公开。领导机构与工作机构深入实行医院务公开要在医院党委的统一领导下，建立由党总支书记负责总责的领导机构和建立由工会、纪委、监察、组织、人事等部门齐抓共管的工作机构。医院务公开领导组：组 长：唐振坤副组长：张锐兵 伊胜元成 员：杨 礼 陈厚芳 方秀生 徐敦立 李风鸣领导组长下设办公室，负责企务公开日常工作，办公室设在医院工会。医院务公开领导组办公室：主 任：艾合麦提托合提副主任：木克热木 成 员：阿卜杜热依木；地理努尔；奥布力喀斯木；艾科拜尔医院务公开监督评议领导组：组 长：木克热木副组长：艾力木江 ；阿布都克热木；巴依麦成 员：麦麦提
41、尼亚孜；海日古丽；阿丽耶；古海尼沙各单位实行医院务公开，要在各单位党委的统一领导下，建立领导机构和工作机构，制定医院务公开实施办法，实行班组四级公开制度。医院务公开程序1、公开内容的提出。凡是需要公开的内容，先由专项内容公开工作小组按照规定和要示，提出医院委会的意见和内容，经专项内容公开工作小组组长审核签字，填写“医院务公开事项签发单”后，报医院务公开领导组办公室内容，由医院务公开领导组办公室程序、按形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经医院务公开领导组研究确定后再进行公开。2、公开形式的确定。按照公开内容的分类，一般由医院务公开领导组办公室报医院务公开领导组研究确定公开形式和公开范围后进行
42、公开；对日常规定的公开内容和公开形式，由医院务公开领导组办公室按照程序要求，分别在职代会、医院务公开栏形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经医院务公开领导组研究确定公开的形式、范围后再进行公开。3、公开信息的收集和反馈。由医院务公开监督评议领导组从医院各基层单位聘请信息监督员，通过监督检查，召开职工座谈会，组织职工评议等形式，对医院务公开内容是否真实、及时，程序、形式是否符合规定，职工反映的问题否得到及时解决等，广泛征求职工的意见和建议；在此基础上，将监督检查情况，职工的意见、建议、整改情况分类整理上报医院务公开领导组；经医院务公开领导组研究后，反馈到医院有关单位，做到件件有着落，事事有回音
43、。4、公开内容的管理。对公开的内容一律通过“医院务公开事项签发单”、“医院力公开记录台帐”的形式规范动作。每次公开的内容与记录内容一致，并将公开的所有资料分类管理，规范存档，由医院务公开领导组办公室负责管理。医院务公开工作职责一、医院党委职责1、对医院务公开负有领导责任，是医院务公开的“第一责任人”。2、把医院务公开工作放在党委的重要议事日程，研究确定医院务公开工作目标、工作制度、落实各级主管领导和职能部门的具体职责和责任追究，协调医院委会、工会等各有关单位在医院务公开的工作及关系，建立齐抓共管的工作运行机制。3、组织医院务公开领导组定期听取医院务公开运作情况汇报，定期对医院务公开工作进行调查
44、研究，解决有关问题，指导医院务公开工作顺利开展。4、把医院务公开与医院党的建设，领导班子建设，职工队伍建设和加强企业管理，建立现代企业制度有机地结合起来，一级抓一级，层层落实。5、动员职工群众广泛与医院务公开，对职工群众反映的意见、问题和建议及时研究，组织医院有关单位通过一定形式和方式给予职工群众答复说明。二、医院行政职责1、对医院务公开负有实施责任，是医院务公开的“第一执行人”。2、把医院务公开工作纳入医院年度方针目标系列管理中，制定医院计划和各项公开内容的实施细则，定期研究医院务公开实施情况，及时解决医院务公开实施中的有关问题。3、按照医院深入实行医院务公开的实施办法的要求实施医院务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性，并随时接受职工群众的监督和询问。4、将医院改革与发展的难点，职工群众关注的热点，党风廉政建设的焦点作为医院务公开的重点，按照规定形式和途径公开有关事项，并向医院职工代表大会报告医院务公开实施情况。5、落实医院务公开责任制，督促和带领医院各单位领导，各有关业务单位按照各自的任务和职责，落实到人，落实到事。三、医院务公开领导组职责1、负责医院务公开的领导、策划、协调、沟通工作。2、制定和完善医院务公开实施办法，