食物中毒专项紧急应急方案方针.doc

《食物中毒专项紧急应急方案方针.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《食物中毒专项紧急应急方案方针.doc（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、#+ 食物中毒专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 食物中毒事故： 市政专业施工多数处于野外，员工基本在单位食堂集 中就餐，由于卫生条件所限，可能导致细菌性中毒、有毒 动植物中毒等食物中毒伤害事故。 2 应急处置基本原则： 2.1 指导思想 为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害， 指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，迅速查 明原因，采取有效措施，防止食物中毒事件的蔓延和事态 的扩大，抢救中毒病人，保障员工健康和生命安全，维护 社会正常秩序，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急 情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可 能产生的事故后果。 2.2 工作原则

2、 (1)预防为主，常备不懈。提高全体员工对突发食物中 毒事件的防范意识，坚持预防与应急相结合，落实各项防 范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 对各类可能引发突发食物中毒事件的情况要及时进行分析、 预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。 (2)属地管理，分级负责。根据突发食物中毒事件的性 #+ 质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势，对突发 食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫 生局的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发 食物中毒事件应急处理工作。 (3)依法管理，措施果断。各单位要按照有关法律、法 规和规章的规定，完善突发食物中毒事件应急预案，建立

3、 系统、规范的突发食物中毒事件应急处理工作制度，对突 发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速 反应，及时、有效地开展报告和处理工作。 (4)依靠科学，加强合作。突发食物中毒事件应急处理 工作要充分尊重和依靠科学，积极开展防范和处理突发食 物中毒事件的科研和培训，为突发食物中毒事件应急处理 提供科技保障。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织机构 #+ 总指挥（经理任守信）总指挥（经理任守信） 副总指挥（副经理张宏春）副总指挥（副经理张宏春）副总指挥（总工韩香宏）副总指挥（总工韩香宏） 通讯通讯 联络联络 组组组组 长张长张 国成国成 技术技术 支持支持 组组组组 长张长张 微微 现

4、场现场 抢险抢险 组组组组 长赵长赵 元智元智 医疗医疗 救护救护 组组组组 长阮长阮 振江振江 后勤后勤 保障保障 组组组组 长牛长牛 炳臣炳臣 警戒警戒 保卫保卫 组组组组 长任长任 志刚志刚 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急自救领导小组组织机构 应急救援领导小组： 组 长： 任守信 副组长： 韩香宏 李 剑 张宏春 组员：赵元智 张薇 阮振江 牛炳臣 张国成 任志刚 3.2.2 通讯联络组：张国成 3.2.3 技术支持组：张 薇 #+ 3.2.4 现场抢救组：赵元智 3.2.5 医疗救护组：阮振江 3.2.6 后勤保障组：牛炳臣 3.2.7 警戒保卫组：任志刚 3.3 应急救援组

5、织分工职责 3.3.1 领导小组职责 当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救 援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析食物 中毒事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间 向 110、119、120 等救援机构、当地政府卫生部门、医疗 机构等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急 电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便 获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联 络。 3.3.2 组长（指挥）职责： （1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决 策应急响应与危机处理工作。 （2）负责食物中毒事故和紧急情况时，立即启动本预 案，做到快速反应从容应对

6、指挥得当，部署及时。 （3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况， 分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升 小组团队应急能力。 #+ （4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并 组织人员参加事故分析和处理。 3.3.3 副组长（副指挥）职责： （1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起 组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。 （2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确 保施工人员的安全和财产损失。 （3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提 供建议和信息。 （4）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护 活动。 3.3.4 通讯保障组职责： （1

7、）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。 （2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间 通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及 时向主管部门汇报。 3.3.5 技术支持组职责： （1）项目负责人到达事故地点后，对中毒事故情况进 行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的救护方案和 医护常识支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 （2）伤者抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 #+ （3）指导抢修组实施应急方案和措施。 （4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 3.3.6 现场抢救组职责： （1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情 况。 （2）引导现场救护人

8、员从安全通道通过。 （3）在中毒人数有可能增大时，高度注意避免扩大伤 害。 （4）救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并 对结果进行复查和评估。 3.3.7 医疗救护组组职责： （1）负责现场受害人员的救护工作。 （2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的 抢救。 （3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指 定人员护理受害者。 （4）对受害人员做简易的抢救或包扎，及时转移中毒 程度较重人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部 救援机构的救护。 3.3.8 后勤保障组职责： （1）负责现场紧急救援物资的征集。 （2）物资、设备和资金及时到位及后勤供给。 #+ （3）保障系统内

9、各组人员必须的防护、救护用品及生 活物资的供给。 3.3.9 警戒保卫组职责： （1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻 止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全， 维持治安秩序。 （2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事 故现场发展情况等。 （3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外 周边居民撤出危险地带。 （4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的 进入，保持抢险救援通道的通畅。 （5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确 解除指令。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 监测 分公司应在上级单位的统一领导下，建立统一的食品 污染物和食源

10、性疾病的监测、预警和报告网络体系，包括： 监测报告网络和实验室监测网络。各级项目部要按照上级 统一规定和部署，结合本地实际，加强对监测工作的监督 和管理，确保监测质量。 #+ 4.2 预警 各项目部根据医疗卫生机构提供的监测信息和食物中毒事 件本身的发生、发展规律及特点，分析其对员工身心健康 的危害程度及可能的发展趋势，及时做出预警。 4.2.1 预警行动 应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发中 毒事件的可能性时，要立即进行以下预警; 4.2.2 符合应急启动条件的应立即启动本预案。 4.2.3 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预 防措施。 4.2.4 应急领导组随时跟踪事态发展

11、，对可能或发生 的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措 施。 4.2.5 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。 5 信息报告程序 5.1 报告时限和程序 有关单位和项目部发现食物中毒事件，应当在 2 小时 内尽快向所在的医院、卫生所报告、立即组织进行现场调 查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况，具体报 告程序见下图 #+ 事故应急救援程序框图 抢救遇险人员启动现场处置方案 突发事故发生 现场自救领导小组接到报警 启动二级应急行动启动一级应急行动 进行现场应急救援 分公司应急救援系统 配合上级或、地方政府 救援机构进行救援 上级或地方政府接到报警 分公司应急指挥中心接到报警

12、抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 #+ 突发中毒事故发生后，事故单位要立即向分公司应急 指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级 应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。如 发生集体中毒事故，24 小时内写出书面报告，按规定逐级 上报。 事故发生 事故报告 信息分析判断 内部员工 外部客人 部门负责人 市场营销部 重度 30 人以 上 现场处置 启动预案 领导小组 重度 30 人以 上 后勤保障组 医疗救护组 现场抢救组 技术支持组 通讯联络组 警戒保卫组 外部救援 现场恢复 应急结束 自查自改轻度 轻度 #+ 自查自改内容包括但不限于：作业场所及人员持证情 况、卫

13、生管理制度、供货商资质、原材料索证情况、出入 库管理制度、加工制作流程控制、设备设施工具管理、环 境卫生管理、食品菜品留样管理、洗消分餐管理 6.应急处置 6.1 突发食物中毒事件的响应分级。 根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围， 依据天津市突发公共卫生事件应急预案和天津市重 大食品安全事故应急预案中有关突发事件的分级标准， 将突发食物中毒事件划分为特别重大(I 级)、重大(II 级)、较 大(级)和一般(级)四级。 6.1.1 特别重大食物中毒事件(级) 有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件： (1)事件危害特别严重，超出我省处置能力，并有进一 步扩散趋势的 (2)国务院卫生行

14、政部门认定的其他突发食物中毒事件。 6.1.2 重大食物中毒事件(级) 有下列情形之一的为重大食物中毒事件： (1)一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例的， 或者出现 10 例以上死亡病例。 总结改进 #+ (2)市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒 事件。 6.1.3 较大食物中毒事件(级) 有下列情形之一的为较大食物中毒事件： (1)一次食物中毒人数超过 1 00 人，或者出现死亡病例。 (2)天津市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物 中毒事件。 6.1.4 一般食物中毒事件(级) 有下列情形之一的为一般食物中毒事件： (1)一次食物中毒人数 30-99 人，未出现死

15、亡病例。 (2)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食 物中毒事件。 6.2 响应程序 针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢 险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措 施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应 级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。 6.2.1 接警与响应级确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断， 初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援 体系的最低响应级别，响应关闭。 6.2.2 应急启动 应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应 #+ 急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯 网络、通知

16、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物 资，装备等）成立现场指挥部等。 6.2.3 救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展人员救护等 有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支 持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中 心请求实施更高级别的应急响应。 6.2.4 应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主 要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理 和事故调查。 6.2.5 应急结束 执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。 6.3 处置措施 （一）卫生部门：各职能应急组人员到达现场后，根 据职责分工，分别开展现场流行病学调查；进行采样、监

17、 测；对中毒人员实施救治；封存造成食物中毒或可能导致 食物中毒的食品及原料；封存被污染的食品用工具及用具， 并责令其进行清洗和消毒；责令食品生产经营单位公告收 回已售出的造成食物中毒的食品或有证据证明可能导致食 物中毒的食品等紧急控制措施。 #+ （二）发生食物中毒单位：除按规定程序和时限上报 外，应采取以下应急措施：立即停止生产经营活动；协助 医疗机构救治病人；保留造成食物中毒或者可能导致食物 中毒的食品及其它原料、工具设备和现场；配合卫生部门 进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部 门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。 6.3.1 应急路线及标识 抢救路线：为保证抢救人

18、员，车辆通行顺利畅通，现 场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。 施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不 堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。 发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、 事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等，为保证外 部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处 应有专人迎接。 7 应急物资与装备保障 根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储 备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公 司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急 指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设 备、设施、物品和装备的类型、数

19、量、性能、存放位置、 管理责任人及其联系方式。 #+ 7.1 主要车辆的准备 名称车号车型驾驶员姓名联系电话 应急救援车津 BU0555轿车许连祥 137527344 19 应急备用车津 FL6825轿车赵 利 135120273 36 备注要求：驾驶员 24 小时开机 7.2 主要应急救护工具和急救物品 临时救护担架，催吐剂及常用的救护药品适量。 8 附表 部分当地医院和相关部门联系电话： 部 门 电话 部 门 电话 部 门电话部 门 电话 火警报 警 119 医疗急 救 120 治安报 警 110 交通事 故 122 部 门电 话地 址 大港医院63109377大港区南环路 咸水沽医院88

20、912404津南区津沽路 军粮城医院24913495东丽区 天津市卫生局公共 卫生监督所所 23524083天津市和平区 #+ 目 录 1 事故类型和危害程度分析.1 1.1 食物中毒事故： .1 2 应急处置基本原则：.1 2.1 指导思想 .1 2.2 工作原则 .1 3 组织机构及职责.2 3.1 应急组织机构 .2 3.3 应急救援组织分工职责.4 #+ 4 预防与预警.7 4.1 危险源监控 .7 5 信息报告程序.8 5.1 报告时限和程序.8 6.应急处置.10 6.1 突发食物中毒事件的响应分级。.10 6.2 响应程序 .11 6.3 处置措施 .12 7 应急物资与装备保障.13 7.1 主要车辆的准备.13 7.2 主要应急救护工具和急救物品.13 8 附表.13