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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 构建和谐警民关系,是党的根本宗旨对公安工作 的本质要求,也是公安机关坚持以人为本,深化 学习实践科学进展观的详细实践；当前,随着经 济进展和社会全面进步,人民群众对公安工作的 期望和要求也发生了变化,这就要求我们在工作 理念、工作方法、工作内容、工作形式、治理机 制和警务模式等方面不断改革创新；近年来,甘洛县公安局组织开展了一系列“ 大走访 ”爱民实践活动,警民关系进一步得到了好转,群众中意率 逐步提升；但客观分析警民关系建设开展情形,制约和羁绊其正常开展的不利因素仍仍突出；笔 者结合目前工作实际,就如何构建和谐警民关系 作一些初步探讨；一、影
2、响和谐警民关系的几个深层次问题 随着社会的不断进展进步,群众对公安机关 的要求也越来越高,警民关系也在不断地发生着 变化；然而,有些民警不能适应形势的进展要求,名师归纳总结 思想保守,因循守旧,习惯按“ 老法规、老思维”第 1 页,共 8 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 思考问题,存在几个深层次问题；（一）重治理轻服务；少数民警宗旨观念淡 薄、为民服务意识不强,常以治理者自居,详细 表现在：在执行警务活动时耍特权,抖威严；在 接待上门办事、 求助群众时 “ 门难进、 脸难看、 话 难听、事难办 ” ,态度生硬,方法简洁；在执法 过程中执法不严、办案
3、不公,不作为、乱作为,利用职权办理“ 人情案 ” 、“关系案 ”,侵害了群众利益,引起群众反感,影响了警民关系和谐；（二）重打击轻训练；受传统思维的影响,少数民警总认为不打击就凸显不了公安机关的职 能,在工作的摆布上,总把打击放在首位,而教 育挽救好像与己无关,认为是社会抑或是训练部 门、监管场所的事； 为此, 他们一味追求破案率、打击处理率,以多破案、多打击为杠杆来要求衡 量自己,对训练就不屑一顾,特殊是对青少年犯 罪,没有严格执行宽严相济的刑事司法政策,宽 严无度,不注意心理矫正,从而引起群众对公安名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - -
4、- - - - - 机关的偏见；（三）重破大案轻管小事；孟部长指出：小 事连全局,小事连民心,不会办老百姓关怀的小 事,就不会办大事,也办不成大事,一些小事、小情,对我们警察来说或许是司空见怪、微不足 道,但对于一般群众来说,可能就是一辈子的大 事、难事；而事实上,一个大案、要案告破后,物质嘉奖、精神鼓励纷至沓来,名利双收；而诸如“ 东家相骂、西家被盗” 的“ 芝麻小事 ” 难以引起关注,久而久之,重破大案轻管小事的“ 陋俗 ” 便 逐步形成,致使事关一般群众切身利益的“ 大事、难事 ” 得不到很好的解决,由此引起群众的不满；二、影响当前警民关系不和谐的缘由 从上述问题可以看出,造成警民关系紧
5、急、不和谐的因素主要表现在三个方面：一是社会因素；我国正处于经济转轨和社会 转型时期,社会利益和冲突出现多元化,人民内 部冲突大量凸显,公安机关作为保护社会稳固的名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 特地力气,不行防止处于解决冲突纠纷的最前沿,处置稍有不当,就会成为冲突的 肯定程度上影响了警民关系；“ 焦点 ”,从而在二是群众因素；随着经济飞速进展,人民群 众权益民想法识与义务责任意识进展失衡,当自 身权益受到侵害后,往往把处理结果抱负化,要求难以满意时,就归咎于公安机关 闹,挑战民警执法权威；,甚至无理取三是民警因素；
6、主要表现在部分民警缺乏服 务意识、执法为民意识,执法水平不高,滥用职 权、玩忽职守,警务工作透亮度不高等方面；基 于上述种种缘由,目前的警民关系已特别脆弱,和谐警民关系建设已迫在眉睫,唯有此,公安工 作才能真正地实现健康、科学、可连续进展；三、新形势下构建和谐警民关系的几点计策（一）强化宗旨意识,不断训练民警树立群 众观念；意识是行动的先导；要加强和改进群众名师归纳总结 工作,宗旨意识是根本,“人民警察爱人民” ,才第 4 页,共 8 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 能“ 人民警察人民爱” ；假如没有解决民警“ 为谁执法、为谁服务 ”的问题,亲民、
7、爱民、为民也只能是纸上谈兵；要训练民警始终把握“ 从群众中来,到群众中去 ” 这一克敌制胜的“ 法宝 ” ,以真情换理 解,以贡献赢民心,寓治理于服务,寓服务于管 理相互交融；在执法执勤、行政治理等各项公安 工作中切实敬重人权,保证人权,关注民生,保 障民生、服务民生,让人民群众看到公安机关和 人民警察真正为民办事、为民谋利；（二）提高队伍素养,努力打造作风优良的 公安队伍；群众的眼睛是雪亮的,公安机关作风 优良与否是群众关注的热点,也是人民群众对公安机关中意与否的重要“ 看点 ” ；为此,要以队伍正规化建设为重点,大力加强党风廉政建设和队 伍纪律作风建设,不断建立健全并仔细落实队伍 治理各项
8、规章制度,建立起行之有效的内、外部 监督制约体系,强化民警的养成训练,从大处着 眼、小处着手,不断增强民警的执法为民意识,名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 提高民警的素养和水平,树立起亲民、爱民、助 民、为民的良好形象,真正打造一支作风优良的 公安队伍；（三）突出公安主业,不断增强人民群众的 安全感；依据弗洛伊德的理论,安全需求是人的 最基本需要,人民群众对公安机关信任中意,主 要源自安全感；假如人民群众的安全都得不到保 证,和谐的警民关系就无从谈起；因此,要进一 步突出打击犯罪的主业意识,在严格打击严峻暴 力犯罪活
9、动的同时,要把打击锋芒集中指向那些 严峻影响群众安全感的多发性侵财案件,集中优 势兵力快侦快破,最大限度地排除社会影响,提 高人民群众的安全感；同时,对一些关系到群众 切身利益诸如鸡、猪、牛被盗的小案子也不容疏 忽,勿以 “ 案小 ”而不为！此外,要加大群防群治力度,最大限度地挤压犯罪空间,仍群众以安静；四 公正廉洁执法,努力保护社会的公正与 正义；公正廉洁执法是社会公正正义的根本保证,名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 也是排除群众误会、促进警民和谐、确保队伍纯 洁稳固的重要途径；结合当前实际,推动公正廉 洁执法要切
10、实做好两点：一是推动执法规范化建 设；目前,公安机关都在网上执法办案,对提高 执法才能、执法水平、执法公信力将发挥积极有 效的作用；加快推动公安信息化建设与应用工作 步伐,实现信息化与公安工作的有机融合；通过 全面推广网上办案,明确责任,严格案件网上录 入、审批、查询,增强民警的证据意识、程序意 识,着力解决执法不公、宽严失度、粗放执法、随便执法等问题,加强公正廉洁执法；二是提高执法透亮度；实行“ 阳光执法 ” ,将各项公安工作程序特殊是执法办案工作在法律规定的范畴内向 社会公开,增强工作透亮度,主动虚心接受社会 各界和人民群众对公安执法和打击破案工作的监 督,增强公众对警方的监督力度与信任感
11、；（五）提升宣扬成效,营造良好的的舆论环 境；第一,要充分利用报刊、广播、电视、网络名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 等新闻媒体, 以及内部工作简报等形式,全方位、多角度地宣扬公安战线涌现出来的先进典型和好 人好事,在内外部营造人民警察爱人民的良好舆 论氛围,进一步弘扬正气,凝结警心、民心；其 次,对社会影响重大的大事,要准时召开新闻发 布会,准时有效地澄清事实,发布正面报道,从 源头上防止 “ 流言 ” 的扩大化；再次,要加大互联 网络的监管力度,对有意歪曲事实、恶意炒作的 涉警大事,要在准时澄清事实的基础上,对恶意“ 炒作者 ” 予以依法庄重查处； （名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 8 页