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1、名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 省农村信用社安全保卫工作制度 省农村信用社安全保 第一章 总就卫工作制度（试行）第一条 为进一步规范全 省农村信用社安全保卫 工作,保证农村信用社 员工人身和资金财产安 全 ,爱护正常的工作秩序 ,依据有关法律法规, 制定本制度；其次条安全保卫工作应坚 持贯彻：“ 预防为主 ,单位负责、突出重点 、保证安全” 的方针,实行“ 谁主管、谁负责”和“ 人防、物防、技 防 ” 相结合的原就；第三条 安全保卫工 作的基本任务是： 防抢 劫、防盗窃、防诈骗、 防破坏、防涉枪、防治 安案件和灾难事故等,爱护正常的工作秩
2、序,保 障农村信用社员工人 身 和资金财产安全；第四条安全保卫工作是 农村信用社经营治理的 重要组成部分,纳入 年度综合目标治理,实行分级治理,逐级负责,层层落实的安全保卫工作责任制治理方法；在单位评定综合性荣誉 称号以及主要领导, 分管领导,安全责任人评 先 、晋职、晋级中,实 行 “ 一票拒绝制”；第五条 省联社、市、州办事处 （含 、 市联社）、各县（ 市、区）联社、农村商 业银行、农村合作银行 简称县级联社,要设立 与业务进展相适应的保卫部门,县级联社单设保 卫部门（人员不足的县级联社要力争在两年内完善机构 第 1 页,共 13 页 细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - -
3、- - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -设置）,配 置配强所需人员,配备统 一服装及必要的交通、通讯工具和现场勘察 器材,确保安全保卫工 作顺当开展；保卫 人员必需经过严格的政 审,具有较高的政治素 质和高度的工作责任心；保卫部门负责人变动 须征得上级主管部门同 意后方可变动；第六条凡涉及诈骗,盗 窃,抢劫,涉枪案件按照中国人民银行农村 信用社金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件报告办 法（银合发 200065 号）规定及 时上报上级保卫部门；其次章 安全保卫 工作责任制第七条 省联
4、社、各办事处（含 、 市联社）主要领导是安全保卫工 作的第一责任人,负责 领 导部署本单位和所辖 农村信用社的安全保卫工作；其基本职责是：（一）领导全辖、本级单位的安全保卫工 作,准时贯彻落实上级 保 卫部门和公安机关有 关 要求,结合本单位和 辖内农村信用社的实际 研 究部署安全保卫工作；（二）制定安全 保卫工作治理目标,与 本单位各部司负责人 、下一级农村信用社管 理部门的主要领导签订 安全保卫工作责任书；（三）加强保卫队 伍的组织建设、 思想建 设和业务建设,定期听 取保卫部门的工作汇报,仔细分析本系统、本单位安 第 2 页,共 13 页 - - - - - - - - - 全保卫工作现
5、状,准时讨论保卫部门的建议；解决保卫工作细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -中存 在的困难和问题；（四）组织有关部门搞好常常性的安全检查；（五）组织有关部 门对员工进行安全防范、职业道德和法纪训练 ；督促有关部门对要害 岗位工作人员加强治理,决定安全保卫工作的 奖 惩事项；（六） 仔细落实领导带班查岗 制度；第八条 县 级 联社的分管领导对本 单 位和辖内农村信用社 的安全防范工作负责；详细职责是：（一 ）负责员工的安全防范 意识训练,建立健全安 全 保卫工作
6、责任制,落 实各项规章制度,健全 内部监控机制,组织制 定防范措施；（二 ）准时明白和把握员工的思想动态,对违规违纪 行为准时实行措施进行 禁止并进行惩罚；（三）对本级单位和 辖内农村信用社发生的 治安刑事案件和事故应 准时报告,组织爱护好 现场,积极供应线索,协助有关部门进行侦破；（四）负责对保 卫部门人员的治理,组织 防抢防暴防火预案演 练,解决保卫部门工作中遇到的实际问题； 第 3 页,共 13 页 - - - - - - - - - 第九条农村信用社各营 业网点负责人对本单位 安全保卫工作负责；详细职责是：（一 ）准时贯彻落实县级联社关于安全保卫工作的部署和支配,常常对员工进行安全防范
7、意识和防范学问训练,组细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -织防 抢防暴防火预案演练,提高员工预防暴力侵害的 才能；（二）依据上级要求, 结合本单 位实际和当地治安状况,完善安全防范措施,与当地公安机关、邻近 单位签订治安联防协议 书；（三）检查本 单位员工在营业、守库、押运期间执行规章制 度情形,发觉问题准时 订正、整改；（四 ）准时把握本单位员工 的思想动态,对个别员 工 的反常表现,做到早 发觉、导训练、平掌握、早解决,并准时向县 级联社报告；第十 条 岗
8、位工作人员对本 岗位安全负责；工作人 员要严格履行岗位职责,仔细执行有关业务管 理和安全保卫规章制度 及操作规程,确保本岗 位工作安全；第十 一 条 农村信用社各级 保卫部门是所属系统安 全保卫工作的职能部门；在本级单位领导和上 级保卫部门的指导下开 展工作；接受当地公安 机关的监督、检查、指 导；其主要职责分别是：一、省联社及各 市、州办事处保卫部门 工作职责：（一） 统一和谐、规划本系统 所属单位安全保卫工作,仔细贯彻、落实上级 和公安部门有关文件和 会议精神,制定安全保 卫 工作任务,制定安全 保 卫工作规章制度并组 织 落实；（二）督 促有关部门又如言用社职工进行安全保卫、职细心整理归
9、纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -业道德和法制训练,加强要害岗位人员的治理,打算安全保卫工作的 奖 惩事项；（三）加强保卫队伍的思想建 设,组织建设和业务建 设；定期听取保卫部门 的 工作汇报,仔细分析 本系统安全保卫工作现 状,解决保卫工作中存 在的问题；（四） 组织常常性的安全检查 考核；检查考核安全保 卫规章制度执行情形；组织有关部门落实整改 隐患措施；二、 、 市联社保卫部门工作职责：（一 ）负责
10、组织指导辖内单 位的安全保卫工作；贯 彻 落实上级保卫部门和 公 安机关有关要求,结 合实际制订安全保卫工 作实施细就；（二 ）讨论部署辖内安全保 卫工作,落实安全保卫 工 作治理目标,负责同 辖 内各县级联社签订安 全 保卫目标责任书；（三）督促有关部门加强对保卫人员治理和加强思想建设、组织建设 、业务建设；检查安全保卫各项规章制度的执行情形,严格考核责任 制落实情形；（四 ）负责监督指导辖内安 全防护设施建设、治理 及 维护工作；（五 ）依据有关规章制度的 规定,对违反安全保卫 工 作的规章制度的单位 和 个人进行经济惩罚及 提 出行政处分建议；细心整理归纳 精选学习资料 - - - -
11、- - - - - - - - - - - 第 5 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -（六）负责组织指导辖内员工在营业、守库、押运期间搞好防系演 练和常常性的安全检查；三、各县级联社保卫部门工作职责：（一）定期向领导请示、汇报工作,按要求向上级保卫部门报告工作 ,对本级单位、辖内农 提出改进看法和建设；村信用社安全保卫工作（二）指导和监督检 查辖内农村信用社的安全保卫工作；（三）组织实施各项安全保卫制度的贯彻落实；（四）帮助协作治安 刑事案件和灾难事故的调查和管理,组织辖 内守押人员完成金
12、库守卫 和运钞押运工作；（五）负责保卫人员的管 理、培训工作,枪支、弹药的治理工作,安 全防范设施的建设、管埋及爱护工作；（六）依据有关规定,对 违 反安全保卫规章制度 的 单位和个人进行经济 惩罚,提出行政处分建 议 ；（七）协作人 事部门定期对保卫人员 称职 人员,准时向领导提出 调整建议；进行审查,发觉不（八） 会同单位有关部门对员 工进行安全防范训练,开展防抢防暴防火预案 演练,增强防范意识,提高防范技能；（九）负责内部安全治理 和社会治安综合治理的 日常工作；细心整理归纳 精选学习资料 （十） 完成本单位领导和上级保卫部门及当地公安机关 第 6 页,共 13 页 - - - - -
13、- - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -交办的有关事项；第三章 营业场所的安 全保卫第十二条 营业场所（合联社营业 部,基层信用社,信用分 社和储蓄所等）的安 全保卫工作,依据中 华人民共和国公共安全 行业标准银行营业场所 风险等级和防护级别的规定（GA38N04）（以下简称新标 准）,实施按风险等级 防护；第十三条 营业场所的物防要求：营业场所二层（含 二层）以下的全部窗户,必需安装坚固的金属 防护网（栏）；营业场 所与外界相通的出入口 必需安装牢固的金属防 护 门；全封
14、闭的门要加 装“ 猫眼” 或可视对讲 机；营业柜台应采 用砖石或钢筋混凝土结构,高度不低于外8 米,宽度不小于 05 米；新建,改建营业场所 的现金柜台应与其它工 作区隔开,应采纳防播、防撞击的金属门,加 装自动闭门器；营业场 所的后（侧）门及已设 置的柜台通勤门要安装 具有联动互锁装置的两 道门；营业场所的营业 柜台上方应安装高度为 15 米（以柜面运算 ）,宽度不大于 18 米；单块面积不大于 4 平方米的防弹玻璃,未 到顶部分可用金属防护 栏封顶；营业场所 应设工作人员专用卫生 场所设生活区；间,新建,改建的营业细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - -
15、- - - 第 7 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -新建、改建营业场全部条件的应设置后院,以便运 钞车入内交接款；营业场所的后院墙高度应达 25 米以上,并设置 防止爬越的障碍物或周 界报警装置；营业场所的安全防范设施、设备,必需是省联社 选 定的省级以上质检部 门检测合格并经厂家投 保 的产品；第十四 条 营业场所的技防要 求：营业场所应安 装与公安机关联网的110 报警装置,临柜人员 工作区应装有手动、脚控交直流两用报警器,营业厅大门内外各装 一只大功率报警喇叭,营业室临柜人员应配足
16、 防卫器械,同时配置消 防器材和自动应急照明 设备；没有金库的乡镇 信 用社营业场所应安装 视 频安防监控装置和报 警 设备,营业期间对营 业厅、现金柜台、进入 营业场所通道、中心控 制室通道、金库通道、运钞车停靠点,实施不 间断视频监控,并配置 24 小时不间断电源； 营业设施均应符合有关 规定及国家有关技术检 测标准,经省级质检部 门检测合格,并保持性 能完好,确保正常使用；各地要对干部、职工 组织防范技能培训,组 织防暴预案演练,提高 力；干 部职工安全防范能第十五条 营业 人员要增强防范各种案 件 和事故的意识和才能 ,熟知安全制度和防暴 预案,能正确使用报警 设施、防卫器械、消防 器
17、材；严格按规定程序接受上级、公安机关的安 全检查,严禁非营业人 员进入营业室柜台内； 第 8 页,共 13 页 细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -营业中,仔细执行会计、出纳、结算等各项规章制度；营业终 了要按安全规程准时将现金、有价证券、重要凭证、印、押、机、电 脑软件入柜、入库保管 应严 格按规定交接款箱；未设库的营业网点第十六条 营业人 员必需按时到达工作岗 位 ,坚持双人临柜；营 业场所负责人要对营业 安全负责,对
18、每天营业 及 规章制度执行情形进 行 检查；各级领导要及 时把握本单位干部职工 的思想动态,对反常现 象要做到早发觉、早控 制、早解决,并准时向 上级保卫部门报告；第四章 金库安全保 卫第十七条 金库 是指县级联社依据业务 发 展需要在营业部、基 层信用社、信用分社和 储蓄所设置的存放现金、有价证券、重要凭证、 金银等的库房；金库 的 安全保卫工作,依据 新标准实施风险等级防 护；第十八条 金库、金库值班室的物防 要求：金库墙体必 须为六面整体钢筋混凝土 结构,位置隐藏；躲开 地下管道、 通讯设施 ；通气孔不临街, 孔内 装 防护铁栏,孔距地面 25 米以上；库内不 得吊天花板,电源线应 使用
19、防火套式暗藏于墙 体 九库内吊装干粉自动 灭 火机；电源开关应装 在库门外,库内照明采 用防暴灯具；金库门必 须选用经公安部门检测 的,具有防火、防水、防切割、防破坏、性能牢靠的双锁门；有条件的金库可安装指纹锁,金库值班室守 第 9 页,共 13 页 细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -库人员必 须 能有效掌握库区；金库值班室窗户要配有钢筋护栏或护罩, 外部不 留窗台,窗台低于 2 米的 要设置活动窗帘；金库 值班室必需加
20、装防盗 门 ,并配有“ 猫眼” ,室内应配置通讯设施及 防火、防卫器材,配有 卫 生问；现金、重 空凭证量不大的营业网 定的移动式金库保管；点,可配置经省联社选第十九条 金库、 金库值班室的技防要求：值班室内应配置 与“ 110” 联网的报 警 器和视频安防监控自 动报警设备,对金库通 道、值班室、金库内实 行 24 小时不间断电视 监控和录像,报警装置 应 配备 24 小时不间断 电源和应急照明设备；其次十条金库安 全保卫工作依据中国人民 银行关于印发农村 信 用社安全保卫基本制度 （银合发 200059 号）通知中“金 库保卫工作制度” 的 规 定执行；坚持 24 小时双人以上守护制 度；
21、县级联社金库必需 配备 4 人以上专职守库 员,实行封闭治理,24 小时坐班值守；守库 员要按时到岗和坚守岗 位,不得脱岗；不得私 自与其他人员调换班次 ；不得进行与值班无关的其他活动；严禁 无关人员进入库房；本 单位非管岸人员进入库 房须经领导批准,必需 登记出入时间和入库事 项；严格按规定程序接 受上级和公安机关的安 全检查；非特殊紧急情 况,夜间任何人不得入 库检查；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 10 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - -
22、- - - -守库人员 熟知保卫目标的相关情况、报警电话、各种防范应急措施和防暴预案,上岗时要检查环境,关好门窗,落好窗帘, 检查视频安防监控,报 警器,通讯和消防器材 的 技术状况；依据守库 值班登记薄的内容、程 序仔细填写值班记录；其次十一条 县级 联 社主要领导对金库保 卫人员执行规章制度情 况要常常检查,每年至 少定期查库一次,查库 面应是辖内单位金库数的 50以上；分管领 导要定期或不定期检查 所辖金库的安全保卫工 作,每年至少定期查库 两次,每次查库面应是 辖内单位金库数 60以上,信用社主任每月 必须查库一次,发觉问 题准时整改；稽核部门,财会部门等部门及各 营 业网点负责人的查
23、库 工 作由县级联社结合本 单 位实际做出明确支配；各级组织的查库 均按要求填制查库登记 薄；第五章 运钞 车辆及运钞安全保卫其次十二条 各县级联 社的运钞车,要依据中 国人民银行,公安部 关于切实加强银行运钞治理保证资金安全的通知（银发1998434 号）、做好 银行运钞受全治理的通 知 （银发 1999439 号）规定,配 置制式运钞车；现金运 送量达 100 万元以上 的 ,应增派护卫车护送 与运 钞车联络的通讯设备；,护卫车必需配备细心整理归纳 精选学习资料 其次十三条乡镇 信 用社解押款车辆必需达到中国人 第 11 页,共 13 页 - - - - - - - - - - - - -
24、 - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -民银行、公 安部关于对现有车辆进 行检查和改装的通知（银发 1999241 号）规定的安全 技术标准；其次十 四条 押运工作和运钞 车的治理依据安全保 卫基本制度关于“ 押 运工作的基本要求”“ 运钞车辆使用管理规 定” 执行；执行押 运任务必需双人以上,同出同归,押运前必需 明确押运小组负责人,明确押运人员的详细分 工职责,押运人员要随 身携带防卫器械和必备 的证件；驾驶员事先要 对车况进行全面细致的 检查,加足油料；业务 人员要清点现金、有价证 券箱的数量,检
25、查款 箱 的数量,检查款箱封 存 质量；运钞时间 、路线要适时变动；押解 人员必需严守押运秘密,不得向外泄露押运 时间、地点；运款数量、线路、人员、车型； 在执行运钞任务时,不 准随便停留和兼办其他 事情,不准私自调换人 员 押运；不得搭载与运 钞无关的人员和物品； 不准酒后上岗,要时刻 保持小心,将车上通讯、报警器材置于工作状 态；在执行县级联 社 到乡镇信用社和城区 网 点解押款任务时,应 配备解押员；押运人员 要着制式服装,穿防弹 衣,戴头盔,不得兼做 业务解款员搬运钞箱；运 钞车必需就近停靠金库 和营业网点办理交接业 务；押运人员要时刻保持高度警 第 12 页,共 13 页 - - -
26、 - - - - - - 惕,对现场 作业过程和四周环境进行戒备,在确认押运款箱安全入库和营业网点并办理交接手续后,方可解除戒备；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -押运 员要熟知安全操作规程,使用武器规定,报警电 话和各种防范应急措 施 ,在发觉可疑情形或 遇 到突发大事时,押运 人员要亲密协作,依据 应急防范预案处置各种 情形,确保职工人身和 资金财产安全；第 二十五条 实行社会化 守 押的县级联社的守押 钞 保卫要依据本章规定 的守押钞安全保卫规 定”
27、与保安公司签定“守押钞安全保卫” 协议,明确各方责任,确保 农村信用社资金安全；第六章 安全防范 设施的购置其次十 六条 安全防范设施购 置应本着公开招标、择 优选用、因地制宜、保 障安全的原就；其次十七条 农村信用社 大宗技术防范设施、器 械的购置,由省联社统 一方案, 各市州办事处 （市联社） 实施监督,县级联社招标购置；其次十八条以下安 全防范设施、器械要在省联社选定的公司、产 品目录内招标购置：（一）防弹运钞车、视频安防监控系统、移 动金库、防弹玻璃、金 库门、锁、防跟随联动 门、枪弹保险柜、报警 系统等重要防范设施；（二）批量购置的安全防护防卫器械,如防弹衣、防弹头盔、电 警 棍、狼牙棒、电击器、 灭火枪等防护器械；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - -