《2022年县创建省义务教育发展基本均衡县督导评估知识汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年县创建省义务教育发展基本均衡县督导评估知识汇编.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选学习资料 - - - - - - - - - 瓯海区创建全国义务训练进展基本均衡区学问解答1.瓯海社会经济训练概况；瓯海是温州市三大主城区之一,区域面积 467 平方公里,设五个功能区,共辖 12 个街道、 1 个镇、 1 个省级经济开发区,常住人口 99.69 万人,其中户籍人口 42.2 万人；2022 年,全区实现生产总值 378.27亿元,财政总收入 42.11 亿元；现有幼儿园 160 所,学校46 所,中学 19 所,普高 8 所,职高 3 所,特别训练学校 1所,电大（社区学院）1 所,直属单位 3 家；其中,训练集团 9 家,学校训练进展联盟 12 个,幼儿互动进展联盟 1
2、0 个,省市级重点中学 6 所,省义务训练标准化学校 38 所,市义务训练办学水公平级学校 34 所,省等级幼儿园 110 所；区老师进展中心为首批国家级示范性县级老师培训机构,瓯海职业中专集团学校为国家重点职业学校和国家中职改革示名师归纳总结 范校立项建设学校；全区在园幼儿32763 人,中学校在校生第 1 页,共 11 页75948 人（其中学校生47238 人,中同学16588 人,普高生 7790 人,职高生4332 人）,利宝特别训练学校同学159 人；适龄儿童少年入学率、巩固率、毕业率均达100% ；全- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 区在
3、职公办老师 4144 人,在职民办学校（幼儿园）教职工4400 人；2001 年我区创建成为省训练强区,2003 年成为省其次批课程改革试验区,2004 年普及十五年训练,2005 年顺当通过省训练强区复评,2022 年成为省级社区训练试验区,2022 年被评为省中学校生课外文体活动工程示范区,2022年被训练部授予全国青少年阳光体育运动先进区荣誉称号,同年实现训练强镇全掩盖；2022 2022年连续四年荣获市训练科学和谐进展业绩考核一等奖,训练质量和总体进展水平走在全市前列；2.我区开展全国义务训练进展基本均衡区的创建背景；为推动义务训练均衡进展,促进训练公正,真正办好让人民群众中意的训练,
4、 2022 年,国务院出台了 关于深化推动义务训练均衡进展的看法（国发 2022 48 号）,对义务教育均衡进展工作作出了详细部署,随后训练部出台了县域义务训练均衡进展督导评估暂行方法的通知（教督 2022 3 号）和国家训练督导团关于申请认定义务训练进展基本均衡县（市、区）有关工作的通知（国教督 2022 1 号）,为落实国务院、训练部统一部署,省训练厅出台了关于对 县级政府开展义务训练均衡进展督导评估的补充通知（浙 教督室 2022 1 号）,在 2022 年评估文件基础上对评估指 标和认定要求进行了修订完善,对评估操作方法进行了调名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 1
5、1 页精选学习资料 - - - - - - - - - 整；自此,义务训练均衡进展县评估级别也由省级调整为国家级, 评估结果要由训练部认定,国务院发文； 我区于 2022年向省训练厅提出申报,由于当时条件不足, 未能通过预审；依据 2022 年全省评估情形, 2022 年省训练厅又出台了关于调整义务训练进展基本均衡县评估学校基本办学要求的通知（浙教督室 2022 1 号）,对学校办学基本要求进行了适当降低,并要求全省90% 以上的县区通过该项评估认定；今年的区委八届五次全会和政府工作报告都明确提出了 我区要通过全国义务训练进展基本均衡区评估认定的任务 要求；因此,我们必需要在今年完成好该项工作
6、；3.全国义务训练进展基本均衡区创建工作主要步骤；主要 包括三个步骤：一是预备阶段；详细包括制定实施看法,召 开专题会议进行动员部署,对比评估操作方法开展自查自评； 二是整体推动阶段；主要是推动各创建责任单位职责的落实、推动存在问题的整改、推动迎评档案资料的收集整理；详细包括：各创建责任单位依据责任分工落实好各自的责任；组织创建工作“ 回头看” ,对创建工作进行查漏补缺,强化存在问题的和谐解决；收集档案资料,对各类文件、方案、表册等资料进行收集整理,形成完善的系列迎评材料；三是迎接评估验收阶段；从今年 1 月份开头,强化周密策划、精心预备,做好迎接督导评估的各项工作；名师归纳总结 4.为推动义
7、务训练均衡进展,我区出台的一系列文件；近第 3 页,共 11 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 年来,区委、区政府为推动我区义务训练均衡进展,做了大量工作,制定出台了一系列文件：主要有瓯海区人民政府办公室关于印发义务训练均衡进展规划的通知（温瓯政办发【 2022】141 号）、瓯海区人民政府办公室关于成立推动义务训练均衡进展工作领导小组的通知（温瓯政办机【2022】21 号）、瓯海区创建省级训练现代化区实施方案（温委办发【 2022】173 号）、瓯海区人民政府办公室关于 建立浙江省训练现代化区工作领导小组的通知（温瓯政办 机【2022】2 号）、瓯
8、海区人民政府关于印发训练事业进展“ 十二五” 规划的通知（温瓯政发【 2022】50 号）、瓯海区人民 政府办公室转发区训练局关于瓯海区义务训练阶段训练集团化办学实施看法（试行）的通知（温瓯政办发【 2022】53号）、中共瓯海区委办公室、瓯海区人民政府办公室关于印发瓯海区流淌人口积分制治理实施细就（试行） 的通知（温委办发【 2022】172 号）、瓯海区人民政府关于进一步加强农村训练工作的打算 （温瓯政发 200565 号）、瓯海区人民政府关于实施义务训练经费保证机制改革的通知（温瓯政发200747 号）、瓯海区人民政府办公室批转区训练局关于推行老师沟通任教服务期制度的实施看法的通知（温瓯
9、政发200572 号）、瓯海区人民政府办公室转发区人事劳动局区财政局区训练局关于瓯海区义务训练学校办学绩效工资实施方法的通知 （温瓯政发 202284 号）、瓯海区人民政府名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 办公室关于印发 2022 年瓯海区义务训练阶段学校招生实施方法的通知 （温瓯政办发【2022】102 号）等一系列文件；5.义务训练均衡进展的内涵；其内涵主要表现在三个方面,即“ 两个公平一个公正” ：一是训练权益公平；即人人都享有受训练的权益和义务；二是训练过程公平；即供应相对平等的接受训练机会和条件；同学在受
10、训练年限、学习内容、教学条件、师资水公平方面享有公平的受训练条件；同学在训练过程中受到社会、学校和老师的同等对待,享受符合其才能进展水平和潜力的训练条件；三是训练结果公正；即教育胜利机会和训练成效的相对均等；每个同学在接受训练后都应达到一个最基本的标准,都能获得学业上的胜利,在德、智、体、美等方面全面进展；6.我区义务训练均衡进展目标；我区义务训练均衡进展,现阶段目标： 校校有进展、校校有变化、校校得实惠,今年 达到基本均衡并接受省政府训练督导室的督导评估；最终目 标：实现我区义务训练学校在办学条件、经费保证、师资水 平、治理水平、训练质量等方面的均衡,努力办好每一所学 校,完全排除公办义务训
11、练学校择校和大班额现象,为每一 位适龄儿童、少年供应公平受训练的机会和条件；7.全国义务训练进展基本均衡区督导评估工作的总体价值取向和内容；总体价值取向：促进区域之间、校际之间“ 入学机会、经费保证、师资队伍、治理水平、训练质量” 五个方名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 面均衡,保证义务训练的公益性、公正性,实现训练公共服务的均等化； 督导评估内容：包括三个部分四项内容,即一个前提条件、两项评估和一项调查；一是前提条件；县域内全部完全学校和中学达到省定义务训练阶段学校基本办学 要求； 二是县域义务训练校际均衡情形评
12、估；对生均教学及 帮助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备 值、每百名同学拥有运算机台数、生均图书册数、生师比、生均高于规定学历老师数、生均中高级职称老师数等 8 项指标的综合均衡差异系数（8 项差异系数的算术平均值）进行评判,运算均衡差异系数；要求学校综合均衡差异系数低于0.65,中学综合差异系数低于0.55；三是县级政府推动义务训练均衡工作评估；共 21 项评估指标, 工作评估满分为 100分,达到 85 分及以上为通过；四是义务训练均衡进展中意度调查； 主要通过调查问卷形式进行,调查对象包括人大代表、政协委员、同学家长、其他群众；8.全国义务训练进展基本均衡区督导评估工作的关
13、键点着力点创新点和增长点；关键点：落实区政府责任；重点督导政府在规划布局、体制机制、训练投入、队伍建设、条件改善等保证措施是否到位；着力点： 瞄准均衡差异程度；重点督导区域内学校在训练投入、办学条件、师资配备、治理水平和训练质量等方面的差距是否在缩小；创新点： 倡扬工作的创新突破；重点督导在推动均衡进展中,有哪些体制上名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的新突破、政策上的新举措、改革上的新成效、进展上的新成果； 增长点： 督促突出问题不断解决；训练投入不断增长,办学条件不断改善,训练资源不断增加, 老师队伍不断优化,
14、训练质量不断提升；9.全国义务训练进展基本均衡区评估的重点指标；保证措施指标；一是训练投入；重点检查预算内训练拨款增长高于财政常常性收入增长、财政预算内训练经费占财政支出比 例逐年有所提高、城市训练费附加是否收足全拨；二是队伍建设；重点检查按编制足额配备教职工,老师连续训练经费,学科老师配套情形；三是条件改善；重点检查标准化学校建设,学校信息化建设情形等；差异程度指标；一是训练投入差异； 重点检查生均公用经费统一标准并向农村倾斜,实施绩效工资,边远老师补助情形；二是办学条件差异；重点检查生均教学用房及帮助用房面积,生均体育运动场馆面积,生均教学仪器设备值,生均拥有运算机台数,生均图书册数等内容
15、； 三是师资配备差异；重点检查城乡生师比、生均高于规定学历老师数、生均中高级职称老师数,老师沟通,骨干老师配备情形等；四是治理水平差异；重点检查城乡校长沟通,治理制度建设,课程开齐率,校内文化建设情形等；五是训练质量差异；重点检查学校、中学在校生年巩固率,学校中学的合格率、优生率,中学毕业生升入高中阶段的比例,同学体质健康标准合格情形等；“ 一票拒绝” 指标；一是挤名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 占、截留、挪用训练经费的一票拒绝；二是 义务训练普及程度中的适龄儿童少年入学率,在校同学辍学率降到“ 普九” 验收标准
16、以下的一票拒绝；三是 义务训练阶段学校有重大违规办学行为,或发生重大安全责任事故,造成恶劣影响的一票 拒绝； 四是 区域义务训练校际间均衡差异系数不达标的一票 拒绝； 五是 学校、中学办学基本标准不达标的一票拒绝；六 是公众中意度测评不达标的一票拒绝；10.区政府对规范中学校办学行为的一系列举措；一是加强招生考试治理；坚持“ 相对就近、免试免费、阳光招生、常态编班、 适度从紧” 原就,实行义务训练学校分期、对象分类、录用分批的“ 三分” 招生政策,全力推动“ 阳光招生” ,确保生源配置均衡；严格执行一般高中招生“ 三限” 政策,逐步提高重点中学高中招生指标安排到校的比例；二是严格执行课程计划；
17、 中学校严格依据课程方案开齐开足各科课程,仔细上好 体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动课；勉励学校 和老师积极参与训练教学改革,通过提高课堂教学成效、学 生学习效率来提高训练质量,不得随便加大课程难度、赶超 教学进度、过早终止新课,不得随便增减课程课时、挤占非考试学科和同学自习课的时间；三是科学支配作息时间；学校科学合理支配同学的作息时间、学习锤炼时间、不得随便 延长同学在校时间,坚决订正利用同学法定休息时间上课或 集体补课的做法,减轻同学过重课业负担,保证同学充分的名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 休息及课
18、余活动时间；四是规范老师从教行为；严禁学校和 在职老师举办或参与举办各类收费培训班；严禁老师强迫、动员、诱导同学参与各种形式的有偿家教和有偿培训补习活 动；严禁老师组织同学统一订购教辅资料；严禁老师向同学 推销商品；严禁老师体罚、变相体罚同学；开展老师从教行 为专项考核,并将考核结果作为绩效工资发放、评优评先、晋级晋升、聘任聘用的重要依据；五是加强学校财务治理；加强中学校收费治理,严格收费范畴、项目和标准；指导学 校科学编制预算,监督学校执行财务制度,督促学校主动接受财经审计,确保训练资金有效合理使用；任何部门和个人 不得截留、挤占、挪用训练经费,严禁截留和挪用国家助学资金和训练专项资金；六是
19、优化训练资源配置；科学制定本行政区域内基础训练进展规划,合理规划学校布局；不断提高训练经费支出在公共财政中的比例,确保训练经费“ 三个增长”；均衡配置公共训练资源,有效掌握和削减“ 大班额” 现象；大力实施校舍安全、中学校标准化学校建设、学校文化建设、学校安全等建设工程,改善中学校办学条件；重视改善学校 卫生设施和农村学校食堂条件,解决好同学住宿、伙食、饮 水等问题,努力缩小城乡之间、校际之间进展差距,实现城 乡训练均衡进展；11.训练经费的“ 三个增长” 、“ 二个提高” 及本次评估对大班额的界定；三个增长：一是财政常常性收入增长,财政训练名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,
20、共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 拨款有所增长,且高于财政常常性收入的增长；二是 生均教育经费有所增长；三是 老师工资和生均公用经费有所增长；“ 两个提高：一是 财政训练经费支出占国民生产总值的比例有 所提高； 二是 训练经费的支出占财政总支出的比例有所提高； 2022-2022 年,我区义务训练预算内经费拨款分别增长 12.55%、 1.72%、 25.44%,均高于地方财政收入 12.54%、1.58%、25.12%的增长比例；生均训练事业费学校分别增长2.82%、 0.07%、 13.79%；中学分别增长16.39%、2.50%、27.72%；生均公用经费学校
21、分别增长 1.98%、21.21%、8.33%；中学分别增长 12.12%、23.08%、6.25%；预算内训练经费支出占财政总支出比例分别为32.72%、 32.92%、32.97%,实现连续增长； 大班额的界定；本次评估,学校班额 45 人及 以上、中学班额 50 人及以上的界定为“ 大班额” ；12.我区在推动义务训练均衡进展方面取得的成效；几年 来,瓯海训练在上级训练行政部门和区委、区政府的正确领 导下,在全区广大训练工作者的不懈努力和社会各界的关怀 支持下,以办人民中意训练为目标,高标准定位,深层次改 革,大力度推动,整体进展水平走在全市前列,在强化基础 保证、推行集团办学、进展民办训练、实施阳光招生、均等 入学机会、推动素养训练、均衡师资配置、深化研训一体、提升学校内涵和完善学校评判等方面出现出“ 十大亮点”,区教 育局连续四年在全市训练科学和谐进展业绩考核中荣获一名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 等奖；名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 11 页