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1、国家水体污染控制与治理科技重大专项 “湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范”主题 “洱海水污染防治、生境改善与绿色流域建设技术及工程示范”项目 流域社会经济优化与结构调整控污减排关键技术与示范等2 个课题申报指南 水专项实施管理办公室二一一年六月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - 1一、指南说明该 2 课题采取公开发布指南，评审方式择优选择课题承担单位。此次发布的课题申请指南，根据国家水体污染控制与治理科技重大专项“
2、湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范”主题“洱海水污染防治、 生境改善与绿色流域建设技术及工程示范”项目实施方案编写。“洱海水污染防治、生境改善与绿色流域建设技术及工程示范”项目选择洱海作为富营养化初期湖泊的典型代表，通过集成研发水污染防治与富营养化控制理念、整装技术，并开展工程示范，形成我国此类湖泊水污染防治的成套理论与方法。通过研发和集成，实现以农业面源污染控制与流域清水产流机制修复相结合为主要内容的核心技术，以重污染湖湾红山湾（ 10Km2）及其相应永安江子流域为科技示范工程区，开展系统控源、 清水产流机制与入湖河流治理、 水体生境修复、 流域管理与生态文明体系构建，实现红山湾水质显著改
3、善，水质主要指标提高一个等级，展示在我国湖泊富营养化控制领域有显著影响的标志性成果。1、项目 “ 十二五 ” 目标通过研发和集成， 实现以农业面源污染控制与流域清水产流机制修复相结合为主要内容的核心技术突破。以重污染湖湾红山湾（10Km2） 及其相应永安江子流域为科技示范工程区，开展系统控源、清水产流机制与入湖河流治理、水体生境修复、 流域管理与生态文明体系构建，实现红山湾水质显著改善，水质主要指标提高一个等级，展示在我国湖沼富营养化控制领域有显著影响的标志性成果。以“ 政府牵头、 企业参与、 市场化运作、 科学家支撑、 全民参与、 综合治理、科学开发 ” 的新思维，创建我国湖泊水污染防治新的
4、体制与机制。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - 22、项目的课题设置针对高原富营养化初期湖泊-洱海处于富营养化敏感期的特点，在 20112015 年的五年期间内，按照从污染源控制到入湖河流的综合整治， 到湖泊水体生境改善等方面进行技术研发与工程示范，并进行流域管理综合平台构建的总体技术思路，项目设置以下 7 个课题：课题 1，流域社会经济与结构调整控污减排关键技术与示范；课题2，全流域面源污染工程治理与控制关键技术与
5、工程示范；课题 3，流域低污染水净化体系与处理关键技术与工程示范；课题4，入湖河流污染治理与清水产流机制修复关键技术与工程示范；课题 5，洱海湖泊水体生境改善关键技术与工程示范；课题 6，洱海流域管理关键技术与综合管理平台构建；课题 7，深水贫营养湖泊水污染防治技术与示范课题。二、指南内容（一）课题 1：流域社会经济结构调整控污减排关键技术与示范1、主要目标针对洱海水环境污染特征，在“十一五产业结构优化调整相关成果的基础上， 研究与计算湖泊流域生态承载力，集成研发以此为基础的流域社会经济结构调整控污减排关键技术，制定实施方案， 并在流域典型区域开展规模化示范。构建全流域生态文明建设体系，并在湖
6、滨缓冲区范围内（96Km2）实施生态文明体系建设工程。该课题方案须得到地方政府认可。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - 32、重点任务（1）湖泊水生态承载力计算与流域主要污染物TMDL 总量控制方案（2）洱海流域社会经济结构调整控污减排整装成套技术研发（3）洱海社会经济结构调整控污减排流域方案研究（4）流域社会经济结构调整控污减排规模化示范工程建设（5）流域生态文明建设体系成套技术与工程示范3、考核指标及预期成果（1
7、）预期成果1）完成不同水动力条件下湖泊水生态承载力计算2）洱海全流域主要污染物TMDL 总量控制方案3）集成研发流域社会经济结构调整控污减排整装成套技术4）完成洱海社会经济结构调整控污减排全流域方案5）建成洱海北部区三大小流域（弥菹河、罗时江与永安江）社会经济结构调整控污减排示范工程。6）在湖滨缓冲区范围内（96Km2）实施生态文明体系建设工程，（2）考核指标1）提交三份报告与方案：洱海水生态承载力计算报告，洱海全流域主要污染物TMDL 总量控制方案， 洱海社会经济结构调整控污减排全流域方案，并得到地方政府认可并应用。2） 提出适合于洱海流域的社会经济结构调整控污减排整装成套技术3）建成洱海北
8、部区三大小流域（弥菹河、罗时江与永安江）社会名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - 4经济结构调整控污减排示范工程，主要污染物产生量减排30%，入湖量减少 20%，三条河流入湖口断面水质提高一个等级。4）在湖滨缓冲区范围内（96Km2）实施生态文明体系建设工程，至 2015 年在北部缓冲区建成工程示范区，区内农村“三污”（污水、垃圾与养殖污染）100%得到控制，所有村落完成社会主义新农村建设，示范区内主要污染物得到控制。
9、5）申请专利4 项，发表论文3 篇以上。6）培养学术带头人1 名，博士 2 名以上，硕士生10 名以上。4、研究范围与示范区及示范工程以洱海全流域为研究范围，以洱海北部农业经济区域为主要示范区，建成如下二项示范工程：1）在洱海北部三河小流域建设社会经济结构调整与控污减排规模化示范工程。2）在湖滨缓冲区范围内（96Km2）实施生态文明体系建设工程。至 2015 年在北部缓冲区建成工程示范区。5、经费来源及构成本课题国拨经费预算为1000 万元，地方配套资金与国拨资金比例为 1:1.6，地方配套可由地方财政投入及企业融资等方式实施。6、实施年限2012 年 1 月 2015 年 12 月。7、其它
10、要求要求申报单位在大中型湖泊流域社会经济结构调整规划、总量控制、湖泊承载力，污染物总量控制方案等方面具有良好的基础，具有名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - 5承担重大科研项目的能力。研究工作应与联合地方的科研单位，与洱海环境保护工作密切结合。（二）课题6：洱海流域管理关键技术与综合管理平台构建1、主要目标针对洱海流域生态环境管理中存在的问题，集成研发洱海流域生态系统（水生与陆生）观测综合技术、污染源监管技术与入湖河流
11、及湖泊监控预警等整装成套技术；建立洱海流域生态系统监测指标体系和观测方案，构建洱海流域综合生态环境管理平台，并在当地政府环境管理部门实现业务化运行；构建湖泊流域已建各类环境工程、装置的长效管理机制运行体制，并为当地政府环境管理部门采用。2、重点任务（ 1）集成研发洱海流域生态系统综合观测、污染源监管与河湖监控预警整装成套技术；（2）建立洱海流域生态系统观测指标体系、观测方案和综合观测站；（3）构建洱海全流域气象水文生态环境为一体的综合流域管理平台；（4） 集成研发洱海流域生态环境工程长效管理体制与运行机制。3、考核指标及预期成果（1）考核指标名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -
12、 - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - 61）提出洱海流域生态系统综合观测、污染源监管与河湖监控预警整装成套技术；2）构建洱海流域生态系统观测的指标体系、编制洱海全流域生态系统观测方案，建立国家级的流域生态系统（含水生与陆生）观测综合观测站，并实现业务化运行；3）构建达到国家级水平的洱海全流域综合生态与环境管理平台，包括水质、生态、水文、气象等综合信息采集系统、远程传输系统、综合解析系统、预警系统、信息发布系统等组成，并实现业务化运行；4）提出生态环境工程长效管理体制与运
13、行机制，并由地方政府生态环境管理部门采用；5）培养地方政府水生态环境管理人才4 6 名；协助大理州地方环境科学研究部门培养学术带头人12 名，科研人员2 5 名；6）申请专利2 项，发表论文6 篇以上。（2）标志性成果构建洱海流域生态综合观测站及全流域综合生态管理平台，并在当地政府环境管理部门实现业务化运行。（3）预期成果1）构建湖泊流域已建各类环境工程、装置的长效管理机制与运行体制，并为当地政府环境管理部门采用；2）提出洱海流域生态系统综合观测、污染源监管与河湖监控预警整装成套技术。4、研究范围与示范区及示范工程以洱海全流域为研究范围，建成如下1 项示范工程：名师资料总结 - - -精品资料
14、欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - 71）构建洱海流域生态综合观测站及全流域综合生态管理平台，并在当地政府环境管理部门实现业务化运行。5、经费来源及构成本课题国拨经费预算为1000 万元，地方配套资金与国拨资金比例为 1:1.6，地方配套可由地方财政投入及企业融资等方式实施。6、实施年限2012 年 1 月 2015 年 12 月。7、其它要求要求申报单位在大中型湖泊流域生态观测、环境管理、 平台建设等方面具有良好的基础，具有承担重大科研项目的能力。研究工作应与联合地方的科研单位，与洱海环境保护工作密切结合。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - -