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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 从我国当前部分官员“ 前腐后继” 看我 国人事制度的弊端和解决的方法 腐败现象古来有之,久治不绝,根深蒂固；当今,经 济迅猛进展, 竞争日益猛烈, 随之便显现了贪污受贿 ,以权谋 私,权钱交易 ,挥霍铺张 ,腐败堕落 ,任人唯亲等不良的社会风 气,大有愈演愈烈之势；这对人民、对国家、对整个社会有 相当严峻的危害；在今日,期望用道德和纪律的约束而使得官员拒绝经济 利益诱惑, 大致越来越不靠谱； 滥用公权谋取不正值的私利,假如是个别现象,或许属于道德问题；假如呈普遍性,就构 成腐败与道德无关了,必需通过制度来解决；当前部分官员相继栽在腐败上面,这种
2、现象好像有“ 前 腐后继” 之势；就拿国土系统腐败案件而言,国土系统腐败 案件呈易发高发态势；管国土的官员栽在土地上面,“ 前腐 后继” 之势更加明显；江西国土系统“ 腐败群案”：4 名在职副厅长3 人落马,江西国土系统一年多来共有13 名领导干部被检察机关立案查处；而 2006 年以来,江西全省 11 个设区市国土资源局有4 名正副局长、县 市、区 国土资源局有 29 名正副局长被查处；一些地产商老板打着春节拜年的名义,排着队向国土官员送礼,珍贵礼品琳琅满目,装钱的信封随处可见,每个都名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - -
3、- 装着几万元；为什么在反腐高调每天喊月月喊的情势下,土 地腐败仍那么简洁得逞呢？国土腐败案易发高发的主要缘由是由于：国土资源治理 部门权力相对集中,权力制约机制尚不完善,监督不到位,权力过大,同时权力又得不到有效制衡,自然会成为腐败的 温床！而当前中国政府官员“ 前腐后继” 的缘由：在改革开放 和进展市场经济的严肃考查面前,放松学习和道德修养,世 界观、人生观、价值观严峻扭曲,消极腐朽思想恶性膨胀,是导致腐败分子走上严峻违纪违法道路的根本缘由；目无党 纪国法、肆意践踏民主集中制,凌驾于组织之上,不受监督 制约,是导致他们走向腐败的重要因素；对党政领导干部中 存在的不正之风熟悉不足、治理不够,
4、执行廉洁自律的有关 规定流于形式,是产生腐败案件的温床；对“ 一把手” 的监 督机制存在缺陷, “ 一把手” 搞腐败,带来的危害性更大；干部人事制度缺乏公开、民主、竞争机制,为跑官要官、买 官卖官供应了机会,同时又成为派生其他腐败的源头；在建 立社会主义市场经济体制的过程中,政府治理体制仍不够健 全和完善,为一些领导干部通过插手微观经济活动谋取私利 供应了土壤和条件；从权力制约看我国当前部分官员“ 前腐后继“ 看来,我 国当前人事制度的弊端在于：人事行政治理宏观治理观念薄名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 弱,部门职能
5、重叠、和谐难度大、工作效率低；选入视野不够宽,用人机制不够活,机制仍不健全、不配套；对企业领导人员的监督机制和鼓励 从而导致 部分国家行政人员利用行政治理的特别的强制性,逃脱社会和人民的监督、高高在上、官僚主义、甚至弄权渎职、以权谋私；1竞争鼓励机制乏力；作为职务升降制度的竞争上岗的完全落实仍有肯定难 度；在薪酬治理方面,统一的工资治理体制和工资标准缺乏敏捷性；许多时候,公务员的晋升、加薪完全由“ 一把手”说了算, 严峻影响了公务员积极性、主动性和制造性的发挥；导致公务员的消极心情增加,使得工作效率特别的低,从而 阻碍国家进一步的进展；2治理体制不科学；我国法定的公务员治理机构之间的关系是业务
6、指导和监 督的关系；但由于我国实行党政双轨制治理体制,党的领导 权、干部领导权与政府人事治理难以完全划分清楚,所以不 能起到很好的监督作用 3法规体系不完备；虽然国家公务员法已出台并实施,较国家公务员条例也 有了很大进步,但全面贯彻落实有一个过程,难免显现新问 题需要解决,并且缺少相关配套法规的延长、补充或说明；所以不能很好的实施；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4职位分类不科学；一律依据一个模式治理的方法分类,不利于国家公务员 的科学治理,作为一种过渡性的治理体制,在实际运作中,它不行防止地存在这样的问题：一是分
7、类过于简洁、笼统、范畴太小,职位分析不严谨；二是一般行政类公务员和专业 技术类公务员没有区分；针对当前我国人事制度的弊端,我国应当：1任人唯贤,德才兼备的原就；人类历史充分证明白一个道理,任人唯贤,国家就 会兴盛发达；任人唯亲,国家就腐败衰退；用人第一要有标 准,任人唯亲和任人唯贤反映了选才用人的两种的两种不同 的标准；“ 贤” 就是德才兼备； “ 德” 是指政治素养,才是之 业务才能,坚持德才兼备的用人标准,就是把那些立志为人 民造福,为进展生产力,为社会主义事业做出奉献,既有现 代经济,科学学问,又有革新精神,勇于制造,能够开创局 面的人才选拔充实到行政机关队伍中；且德和才缺一不行,不能偏
8、废,追求私利,腐化堕落；给人民的事业带来危害；2注意功绩,晋升唯功原就；功绩制是现代公务员制度的一个重要特点；功绩就是工 作实绩,是公务员做出的奉献,它是一个人业务水平,工作 才能和工作态度的综合反映；功绩制原就强调对公务员的管 理要注意实绩,依据功绩实施晋升；以功绩对公务员考核,名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 评定的标准,依据工作表现和工作成果打算公务员的升降,奖惩,是鼓励公务员勤奋而又制造性地工作的重要手段,这 有利于公务员多做奉献,提高工作效率,有利于强化公务员 的竞争意识；3不断更新,合理流淌原就；行政队伍
9、不断更新,合理流淌,是社会进展,行政任务 变化的要求,也符合人的自然规律；不断更新可以注入新的 理念新的元素,有利于人员的生长；通过合理的流淌,才能 解决干部终身制问题；行政人员的不断更新,合理流淌,实 现新陈代谢,能够保持行政人员队伍的生命力和制造力；4依法治理,公开监督原就；依法治理是人事行政的一个重要原就；它要求人事行政 的目的、要求、内容、步鄹和方法等,通过立法程序规范起 来,依靠法律法规制度确保人事行政的有校实施；5建立国家公务员制度；公务员治理的政策法规要公之于众,公开行政人事的录 用、考核、升降、奖惩、工资制度等内容,将人事行政自觉 的置于广泛的社会监督之下,转变过去那种半封闭的
10、神奇化 的做法；并建立一系列有关公务员制度的法律规范；6扬长避短、适才适用的原就；人事行政工作的基本要求是谋求人和事的一样性；为此 必需做到知事识人；扬长避短就是用人所长；任何人都有其名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优点和却对,用人所长就天下无不行用之才,求全批评就世 上无可用之人；扬长避短,就是看到人们的特长,制造条件 使这些特长得到充分的发挥；对其短处就尽量躲开,并尽可 能制造有利条件是帮忙其克服短处；要扬长避短,必需做到 适才适用,就是依据每个人的专长和才能；志向和条件,做 到才以致用,大材大用、小材小用,各得其所,各尽其才；这样才能把适合的人放在合适的位置上,就能扬长避短,发 挥每个人的优势；也就是说我国应当改革干部人事制度,将国家队伍合理 分解为对不同类型的工作人员；其次应当适当增加政府人力 资源的宏观猜测和中长期规划,注意各部门人员测评和挑 选,人力资源的开发,适当的人尽其才；政府部门的人力资源治理应由“ 人治” 走向“ 法制”,将 法制精神融入到政府的人力资源治理当中,完善公务员治理 法规,形成规范化,法制化的治理模式,确保政府部门对人 力资源进行依法治理！名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 6 页