2022年2022年句容市生产经营单位安全生产分类分级管理办法 .pdf

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1、句容市生产经营单位安全生产分类分级管理办法(试行)(征求意见稿,市政府办公室发文)第一章总则第一条为切实加强生产经营单位的安全生产管理工作,落实安全生产主体责任,形成职责明晰、评价科学、监管有序,重点突出的安全生产监管模式。根据中华人民共和国安全生产法、江苏省安全生产条例等法律、法规及有关标准规定,结合我市实际,制定本办法。第二条经工商部门注册登记在本行政区域范围内从事生产经营活动单位(以下简称生产经营单位)的安全生产分类分级管理,适用本办法。第三条生产经营单位分类分级管理坚持属地监管、分类指导、动态管理的原则。第四条市安委会负责安全生产分类分级管理工作的组织、协调,市安委会办公室负责具体工作

2、的实施。镇、管委会应履行属地管理职责。建立监管范围内生产经营单位的基础台帐;负责辖区内生产经营单位的分级评定、日常监督管理等各项工作。行业主管部门应履行行业监管职责。建立监管范围内生产经营单位的基础台账;负责分级评定、日常监督管理等各名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 7 页 - - - - - - - - - 项工作;对各镇、管委会等属地管理单位在分类分级管理过程中遇到的专业问题给予指导。安全生产监督管理部门履行综合监督管理职责。对属地管理单位和行业主管部门

3、履职情况进行监督。第五条属地管理单位和相关行业主管部门均应负责指导新建生产经营单位完善安全生产条件,并在新建单位实际开展生产经营活动30 日内将其纳入分类分级管理范围。第二章分类分级第六条按照安全生产管理的特点,将20 个国民经济行业(GB/T4754-2002)分为工贸企业、 化工企业、 烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它七类。适用相应的评定标准。第七条各相关部门和单位按照属地管理和行业管理相结合和原则,根据句容市各镇人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定(句政发2012号)的职责划分,负责相应地区和行业生产经营单位的安全生产监管工作。第八条生产经营单位的分级评定实

4、行评估计分制,各类生产经营单位依据相应的评定标准打分,根据得分结果将生产经营单位分为A、B、C三级。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 7 页 - - - - - - - - - 第九条工贸企业、化工企业和烟花爆竹零售单位依据句容市工贸企业安全生产管理分级评定标准(试行) (附件一)、句容市化工企业安全生产管理分级评定标准(试行)(附件二)和句容市烟花爆竹安全生产管理分级评定标准(试行)(附件三)评定等级。第十条建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它行业安全

5、等级的划分和评定标准,由各自行业主管部门制定和实施,并报市安委会办公室备案。第十一条生产经营单位安全生产分级初次评定按照企业自评、属地管理单位和行业主管部门会同专家评定、市安委办抽查确认的程序进行。第十二条属地管理单位和行业主管部门的评定结果统一报市安委会办公室,并在市安全生产监督管理网站上进行为期 7 天的公示。生产经营单位对分级评定结果有异议的,可在公示期内向市安委办提出,市安委办通知评定单位或部门进行复核,评定单位或部门应在7 天内将复核情况和结果报市安委办备案。第十三条生产经营单位安全生产分级评定实行周期复评制度。 A 级单位每 5 年复评一次, B级单位每 3 年复评一次, C级单位

6、每 1 年复评一次。第十四条初次评定时几种特殊情况的定级。(一)符合下列条件之一的可直接定为A级:名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 7 页 - - - - - - - - - 1取得安全生产标准化达标证书(其中化工企业达到二级或以上的)并在有效期之内的;2获得镇江市级以上安全文化建设示范企业称号的;3获得句容市级以上安全诚信企业称号的。(二)有下列情况之一的直接定为C级:1上一年度发生较大以上生产安全责任事故(含急性中毒事故)的;2上一年度发生两起以上一般生

7、产安全事故的;3上一年度发生重大涉险或重大社会影响事故的。第三章级别升降第十五条安全生产分类分级管理实行动态管理。在日常监管中,生产经营单位存在下列情况之一的予以逐级降级:(一)当年发生一般及以上生产安全责任事故(含急性中毒事故)的;(二)一年内受到3 次及以上安全生产行政处罚的;(三)存在三级以上重大事故隐患,且整改不力的;第十六条生产经营单位出现应予以降级情况的,属地管理单位和行业主管部门应在7 日内给予确定,并在确定后7日内报市安委会办公室备案。第十七条较低级别的生产经营单位,通过整改,安全生产状况得到明显改善,符合升级条件的,可以报所属镇、管名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 -

8、 - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 7 页 - - - - - - - - - 委会、相关部门和单位,申请提高级别。原则上实行逐级晋级。第四章监督检查第十八条属地管理单位和行业主管部门对生产经营单位采取差异化管理。A、B 级单位以自我管理为主,定期实施监督检查; C级单位是监督检查的重点,属地管理单位和行业主管部门要加大检查和指导力度。第十九条属地管理单位和行业主管部门根据生产经营单位不同类别、不同级别确定监督检查频次,制定监督检查计划并报新区安委会办公室备案。第二十条属地管理单位和行业主管部门监督检查

9、频次原则上不低于以下规定:(一)工贸企业类,A级企业每年检查1 次, B 级企业每半年检查 1 次, C级企业每季度检查1 次;(二)化工企业类和烟花爆竹零售单位,A级企业每半年检查 1 次, B级企业每季度检查1 次, C级企业每 2 个月检查 1 次;(三)建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它类企业,依据行业管理特点由其主管部门确定检查频次;(四)法律、法规、标准有更高频次检查要求的,从其规定。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 7 页 - - - -

10、 - - - - - 第五章奖惩规定第二十一条市政府将分类分级管理工作列入年度安全生产目标考核,进行评比和表彰。第二十二条属地管理单位和行业主管部门有下列情况之一的,由市政府给予通报批评,并责令整改:(一)对本辖区、 本系统生产经营单位数量摸排不彻底,应予评定而未评定的单位数量超过总量5% 的;(二)对生产经营单位级别评定出现错误数量超过抽查确认总数 20% 的;(三)对生产经营单位监督检查频次未达到规定要求的;(四)督查发现实际检查情况与上报情况不一致的;(五)对新建项目正常生产经营后未按要求及时纳入分类分级管理的。第二十三条连续两次被评为C级,并存在重大安全隐患的生产经营单位,安全生产监管

11、部门要加大执法检查力度,并通过媒体予以曝光。第二十四条生产经营单位安全生产级别评定结果作为保险、劳动保障、银行等单位对企业财产、工伤保险缴纳、信用等级评定的参考依据。第六章附 则名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 7 页 - - - - - - - - - 第二十五条各镇、管委会、相关部门和单位可根据本办法规定结合各自实际制订具体的实施细则。第二十六条本办法由市安委办负责解释。第二十七条本办法自 2012 年月日起施行。附件:1句容市工贸企业安全生产管理分级评定标准(试行)2句容市化工企业安全生产管理分级评定标准(试行)3句容市烟花爆竹安全生产管理分级评定标准(试行)4句容市生产经营单位安全生产分类分级评定表名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 7 页 - - - - - - - - -

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