《最新010房地产经济学(第二版) 第十章(共45张PPT课件).pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新010房地产经济学(第二版) 第十章(共45张PPT课件).pptx（45页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、（第二（第二(d r)版）版）房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材第一页，共四十五页。第十章第十章 房地产市场调控房地产市场调控(dio kn)(dio kn)政政策策重点问题重点问题房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材第二页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场调控房地产市场调控(dio kn)(dio kn)政策概政策概述述房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第三页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场调控政策房地产市场调控政策(zhngc)(zhngc)概述概述房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材政策政策阶级
2、性选择性合法性权威性与强制性功能(gngnng)多样性图101 政策的基本特征第四页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场房地产市场(shchng)(shchng)调控政策概调控政策概述述房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第五页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场房地产市场(shchng)(shchng)调控政策概述调控政策概述房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第六页，共四十五页。房地产市场房地产市场调控调控(dio kn)政政策策前瞻性前瞻性区域性区域性稳定性稳定性灵活性灵活性图102 房地产市场调控政策(zhngc)的特点第一节第一节 房地产市
3、场调控政策房地产市场调控政策(zhngc)(zhngc)概述概述房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列教材第七页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场房地产市场(shchng)(shchng)调控政策概述调控政策概述房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第八页，共四十五页。根据房地产调控目标(mbio)实现的手段区分：经济政策手段法律政策手段行政计划政策手段房地产市场房地产市场(shchng)调控政策调控政策按照政策调控的对象(duxing)区分：土地政策住房政策按照政策颁布的主体区分：中央政策地方政策第一节第一节 房地产市场调控政策概述房地产市场调控政策概述房地产经济学
4、（第二版） 21世纪房地产系列教材图10-3 房地产市场调控政策分类第九页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场调控政策房地产市场调控政策(zhngc)(zhngc)概述概述房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第十页，共四十五页。第一节第一节 房地产市场调控房地产市场调控(dio kn)(dio kn)政策概政策概述述房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第十一页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第十二页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)
5、政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第十三页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第十四页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材第十五页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第十六页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房
6、政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第十七页，共四十五页。土地供应土地供应(gngyng)机制机制资产资产(zchn)价格机制价格机制约束引导约束引导(yndo)机制机制房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列教材第二节第二节 土地政策与住房政策土地政策与住房政策图10-4 土地政策的调控机制第十八页，共四十五页。第二节第二节 土地政策土地政策(zhngc)(zhngc)与住房政策与住房政策(zhngc)(zhngc)（四）我国土地政策发展（四）我国土地政策发展(fzhn)(fzhn)土地政策参与宏观调控主要表现在四个方面。房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房
7、地产系列教材土地政策参土地政策参与宏观调控与宏观调控开展土地储备收购开发区清理整顿实施土地出让“招拍挂”政策收紧土地审批权限，整治土地市场，遏制过度投资图10-5 土地政策参与宏观调控的主要表现第十九页，共四十五页。第二节第二节 土地政策土地政策(zhngc)(zhngc)与住房政策与住房政策(zhngc)(zhngc)（五）主要土地政策及其经济分析（五）主要土地政策及其经济分析u收购(shugu)储备政策及经济分析 土地的收购储备政策，是指土地收购储备机构，将要盘活的国有土地使用权依法收回、收购予以储存，并通过前期开发利用和承担政府委托的土地使用权供应准备工作，实现土地资产保值增值，合理配置
8、土地资源。房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材第二十页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材PQP2P1P0Q1Q0S1S0D1D0E0E1图10-6 土地收购储备(chbi)的供求曲线及地价的变动 第二十一页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材PQP1P0Q1Q0S1S0D1D0图10-7 土地收购储备(chbi)的供求曲线及房价的变动 第二十二页，共四十五页。第二节第二节 土
9、地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策（五）主要土地政策（五）主要土地政策(zhngc)(zhngc)及其经济分析及其经济分析u“招拍挂”政策及经济分析房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材S1S2S2D1D1P1P2PE2E1QO图10-8 土地“招拍挂”政策调控效果 第二十三页，共四十五页。第二节第二节 土地政策土地政策(zhngc)(zhngc)与住房政策与住房政策(zhngc)(zhngc) 二、住房二、住房(zhfng)(zhfng)政策政策 （一）住房政策概述u在西方经济学中，一般把中央和地方政府干预及解决住房问题的手段和方法统称为广义的“住宅政策”；
10、狭义上的住房政策，是政府在一定的社会、经济和政治形势下，为了改善住房的数量、质量、价格以及所有权和使用权状况，为适应不同时期的住房需求和住房供应模式而设计的调节和干预措施。房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第二十四页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策u住房政策根据不同标准可以做不同的类型划分：根据住房主体：针对中等收入以上的居民的住房政策，即商品房政策；针对中低收入居民的住房政策，即公共(gnggng)住房政策。根据政策作用对象：住房需求政策和住房供给政策。根据政策调控范围：一般性政策和具体政策。房地产经济学（第二版） 21世
11、纪(shj)房地产系列教材第二十五页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策（二）我国住房政策的发展（三）主要的住房政策及其经济分析u住房需求政策：住房需求政策是政府为了满足社会各阶层的住房消费，刺激住房需求采取的向中低收入者提供住房货币补贴，提高(t go)中低收入者的购房能力的举措，如我国的住房公积金制度。房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第二十六页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材住房(zhfng)数量非住房商品数量图10-9
12、 住房货币补贴政策的经济分析BDOCAEE1U3U2U1第二十七页，共四十五页。第二节第二节 土地政策土地政策(zhngc)(zhngc)与住房政策与住房政策(zhngc)(zhngc)房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材住房(zhfng)数量住房价格P图10-10 住房货币补贴归宿AOEFDDES补贴后价格P补贴前价格P0第二十八页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策（三）主要的住房政策及其经济分析u住房供给政策：按照政府的介入程度可以分为政府直接介入住房供给和政府间接介入住房供给。直接介入有两种供给(gngj)方式：一是政府通
13、过直接自建提供公共住房给中低收入家庭居住；二是政府通过向开发商提供补贴来增加公共住房的供给。房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材第二十九页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材P图10-11 政府(zhngf)直接介入住房供给OEQ0DQESP1P0SQ1第三十页，共四十五页。第二节第二节 土地土地(td)(td)政策与住房政策政策与住房政策房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材P图10-12 政府间接(jin ji)介入住房供给OQ0DQAUC1AUC0Mc
14、0Q1间接介入是通过提供优惠贷款、减免税收、降低土地成本、简化管理程序等形式减少投资成本，间接增加住房供给。Mc1第三十一页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策一、房地产货币政策一、房地产货币政策（一）房地产货币政策的概念 房地产货币政策是指国家通过货币政策的制定和调整，利用金融、信贷手段对房地产业(fn d chn y)进行间接调控，为实现既定基本方针而采取的相应措施。（二）房地产政策的分类n一般性货币政策与选择性货币政策n扩张性、紧缩性和中性货币政策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第三十二页
15、，共四十五页。利率利率(ll)存款存款(cn kun)准备金率准备金率货币货币(hub)供应量供应量不动产信用控制不动产信用控制优惠利率优惠利率（三）房地产货币政策的调控机制第三节第三节 货币政策与住税收策货币政策与住税收策房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列教材图10-13 房地产货币政策的调控机制第三十三页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策（四）我国房地产货币政策(hu b zhn c)作用评述u房地产货币政策的效力评述房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材IS（平缓）LMYOiIS（陡峭
16、）LMYOi政策效力弱政策效力强图10-14a 房地产货币政策效力的强弱第三十四页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策（四）我国房地产货币政策作用(zuyng)评述u房地产货币政策的效力评述房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材LM（平缓）ISYOiLM（陡峭）ISYOi政策效力强政策效力弱图10-14b 房地产货币政策效力的强弱第三十五页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策u房地产货币政策的时滞 良好的经济政策不仅仅是单纯的
17、政策配合问题，还要把握住运用政策的时机。因此，政府在运用房地产货币政策进行经济调节时，还要考虑(kol)政策时滞。房地产货币政策一般存在五种时滞：认识时滞行政时滞决策时滞执行时滞效果时滞房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第三十六页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策 二、房地产税收政策二、房地产税收政策 （一）房地产税收政策的内涵和特点房地产税收政策是国家调控房地产的重要政策。积极的房地产税收政策，可以增加政府的财政收入，为城市建设(jinsh)积累资金，还可以引导居民消费，优化市场结构，改善供需
18、关系，促进房地产经济快速、健康、稳定的发展。房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材第三十七页，共四十五页。税源分布的税源分布的零散性零散性调节范围的调节范围的广泛性广泛性征收对象的征收对象的特定性特定性税收体系的税收体系的复杂性复杂性图10-15 房地产税收政策的特点(tdin)房地产税收政策的特点(tdin)第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列教材第三十八页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策（二
19、）税收政策的传导(chundo)机制房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材税收政策税率税基土地开发和房屋建设成本房地产购买成本、转让成本房地产投资规模房地产保有成本供给需求市场供求关系图10-16 税收政策传导机制第三十九页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策（三）我国房地产税收政策作用评述（四）房地产税收政策的经济(jngj)分析房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材P1P0P2Q1Q0S1S0QACBDP图10-17 房地产开发税收的局部均衡分析第四十页，共四十五页。第三节第三节
20、 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策房地产经济学（第二(d r)版） 21世纪房地产系列教材P1P0P2Q1Q2E1E0QSDP图10-18 房地产转让所得税的局部均衡(jnhng)分析E2D1第四十一页，共四十五页。第三节第三节 货币政策货币政策(hu b zhn c)(hu b zhn c)与住税收策与住税收策房地产经济学（第二版） 21世纪(shj)房地产系列教材P1P0P2A1A0SLA0A的资本(zbn)量P图10-19 不同类型房屋税收影响的经济分析P3A1单位价格P0P2P单位价格B的资本量B1B0OOB0SL第四十二页，共四十五
21、页。房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材关键关键(gunjin)(gunjin)术语术语第四十三页，共四十五页。房地产经济学（第二版） 21世纪房地产系列(xli)教材复习复习(fx)(fx)思考题思考题第四十四页，共四十五页。内容(nirng)总结房地产经济学（第二版）。二者产生的途径不同：制度产生有两种途径分别是内在途径和外在途径。二者的实施机制不同：政策实施是以暴力强制为后盾。总量供求均衡目标：实现区域内的供求总量均衡。优化结构目标：房地产业的发展与其他产业发展相协调(xitio)。外部性：指市场主体的经济行为对其他人或企业产生影响，但又不需要为这种影响付出代价或给予补偿的情况。税收政策：主要通过调整税种、税率、附加和减免来改变房地产供求双方主体的收益水平第四十五页，共四十五页。