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1、精品名师归纳总结烟草专卖行政执法案件移送制度第一条为规范民权县烟草专卖行政执法行为,准时移送涉嫌犯罪案件,依据国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 (国务院310号令) 等有关规定, 制定本制度。其次条本制度所称烟草专卖行政执法机关,是指依照烟草专卖法律、法规的规定,对本辖区发生的涉嫌违法烟草案件具有行政惩罚权的烟草专卖局。第三条 烟草专卖行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发觉违法事实所涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,依据中华人民共和国刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会治理秩序等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会治
2、理秩序等罪的司法说明以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,应当制作涉嫌犯罪案件移送书,准时向同级公安机关移送,并抄送同级人民检察院,不得以行政惩罚代替移送。对于现场查获的涉案标值或案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,应当立刻移送当的同级公安机关查处。第四条烟草专卖行政执法机关在查办案件过程中,必需妥当储存所收集与违法行为有关的证据,对查获的涉案可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结物品,应当照实填写涉案物品清单,并依据国家有关规定处理。对易变质、灭失等不宜或者不易保管的涉案物品,应当实行必要的措施固定证据。对需要进
3、行检验、鉴定的涉案物品,应依据程序取样,由法定部门或机构进行检验、鉴定,并出具书面报告或鉴定结论。第五条 烟草专卖行政执法机关在办理案件过程中, 不得侵害行政治理相对人的合法权益,不得弄虚作假,要确保证据取得方式合法。第六条 烟草专卖行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件,应当立刻指定两名或两名以上行政执法人员组成专案组特的负责,将整个案件情形核实后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告,报经本机关正职负责人或主持工作的负责人审批。烟草专卖行政机关正职负责人或主持工作的负责人应 当自接到移送报告起3 日内做出批准移送或不批准移送的决定。打算批准的,应当在24 小时以内向同级公安机关移送,并抄送
4、同级人民检察院。打算不批准的,应当将不予批准的 理由记录在案。第七条 烟草专卖行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当附有以下材料:(一)涉嫌犯罪案件移送书。(二)涉嫌犯罪案件情形调查报告。(三)涉案物品清单。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(四)有关检验报告或鉴定结论。(五)其他有关涉嫌犯罪的材料。案件材料的移送、备案,要有接收部门在涉嫌犯罪案件移送书的回执上盖章、签字,入卷存档。第八条烟草专卖行政执法机关对公安机关打算立案 的案件,应当自接到立案通知书之日起3 日以内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移送公安机关,并办理交接手续。法律、法规另有规定的,依照其规定办理。第
5、九条烟草专卖行政执法机关对公安机关不予立案打算有异议的,在接到不立案通知书之日起3 日内,提请作出不予立案打算的公安机关复议,也可以建议人民检察院依法进行立案监督。对不予立案打算的复议打算仍有异议的, 应当自接到复议决通知书之日起3 日内建议人民检察院依法进行立案监督。第十条 烟草专卖行政执法机关对公安机关打算不予立案的案件,应当依法作出处理,并将处理结果书面告知公安机关和人民检察院。第十一条烟草专卖行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前,已经作出的警告,责令停产停业,暂扣或吊销许可证的行政惩罚打算,不停止执行。已经依法赐予当事人罚款的,人民法院判惩罚金时,依法折抵相应罚金。第十二条烟草专卖
6、行政执法机关对案情复杂、疑难,性质难以认定的案件,可以向公安机关、人民检察院询问。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结对有证据说明可能涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或者销毁证据,需要公安机关参加、协作的,可以商请公安机关提前介入。第十三条烟草专卖行政执法机关在依法查处违法行为中,发觉国家公务人员贪污贿赂或者国家机关工作人员渎职等违纪、犯罪线索的,应当依据案件性质,准时向监察机关或者人民检察院移送。第十四条烟草专卖行政执法机关移送涉嫌犯罪案件,应当接受监察机关和人民检察院依法实施的监督。第十五条依据国务院第310号令的规定,烟草专卖行政执法机关工作人员违反本制度,隐匿、私分、销毁涉案 物品
7、的,由本级人民政府或者上级人民政府,或者上级烟草 专卖行政主管部门,对其正职负责人、直接负责的主管人员 和其他直接责任人员,依据情节轻重,赐予降级以上的行政 处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。烟草专卖行政执法机关违反本制度,逾期不将涉嫌犯罪的案件移送公安机关的,由本级人民政府或者上级人民政 府,或者上级烟草专卖行政主管部门,责令限期移送,并对其正职负责人或者主持工作的负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依据情节轻重,赐予记过以上的行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。烟草专卖行政执法机关违反本制度,对应当向公安机关移送的案件不移送,或者以行政惩罚代替移送的,由本级人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结民政府或者上级人民政府,或者由上级烟草专卖行政主管部门,责令改正,赐予通报。拒不改正的,对其正职负责人或者主持工作的负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依据情节轻重,赐予记过以上的行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。可编辑资料 - - - 欢迎下载