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1、精选优质文档-倾情为你奉上第七课 个人收入的分配二、收入分配和社会公平（一）社会公平的重要体现上节课我们学习了我国的分配制度，是什么？按劳分配为主体，多种分配方式并存。主要包括按个体劳动者劳动成果分配，按生产要素分配。按劳分配的结果是什么？多劳多得，少劳少得。由于人的劳动能力有高有低，最终的收入就会有差别。同时，由于人们对劳动、资本、技术、管理等这些生产要素的占有不同，也会产生收入上的差别。如果这种差距过大，就会出现严重的贫富差距，就会出现不公平的问题。那什么是公平？公平的含义很宽泛，有教育公平、法律公平等，我们探讨的主要指收入分配中的公平。这节课我们就来学习第二框，收入分配与社会公平。看P6
2、0探究活动，有两种观点，你支持哪一种观点？（学生谈理解）支持第二种，第一种是平均主义，公平不等于平均主义。1、公平的含义：假设，有两家卖灯具的公司A和B： A公司 推销员报酬：30元/天。B公司 推销员报酬：底薪20元/天，每推销一套灯具可抽取20元佣金。我现在想买一盏吊灯，我首先来到A公司，但是推销员态度很冷淡，无人理睬我。我很生气，决定去B公司买，到那之后，推销员很热情，争着给我介绍产品，服务态度非常好。 讨论：为什么会出现这种现象？因为收入分配方式不一样，A看似公平，却不利于员工积极性的提高，干多干少一个样，多干多吃亏。而B公司收入与贡献挂钩，多劳多得，少劳少得，虽然收入存在差距，但这种
3、差距却有利于调动员工的积极性。哪家收入分配方式更公平？B公司。结论：所以说，公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平的。公平既不是平均分配，但也要注意收入差距不能过于悬殊，必须要有限度，限度是能够保证人们的基本生活需要。我们来看书上给收入分配公平下的定义公平的含义：主要是指收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等。即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。那收入分配公平有什么意义？以B公司为例，2、收入公平分配的意义讨论：你认为像B公司这样的收入分配对公司有什么好处？结论：有利于调动员工积极性，
4、提高公司效益。探讨：以小见大，就全社会而言，收入分配公平，即合理的收入分配对社会有什么意义？结论：一方面，允许差别的存在，这样就有利于提高人们劳动积极性，促进经济快速发展；另一方面，收入差距是合理的，有利于协调劳动者的利益关系，缓解社会矛盾，促进社会更加和谐。意义：协调利益关系 实现经济发展 促进社会和谐3、如何实现收入分配公平（1）坚持和完善分配制度无规矩不成方圆，做事情要讲求制度。要实现收入分配公平，从制度上讲，我们应该坚持基本的分配制度，我国基本的分配制度是什么呢？这是收入分配公平的制度保证。有了制度作保证，我们还应该采取什么措施，促进收入分配公平？扩展：初次分配和再分配构成了国民收入分
5、配的两个分配过程，我们简单了解下这两个名词：初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。首先在初次分配，政府应该采取什么措施？（2）重要举措之一：提高“两个比重”（初次分配）目前，在收入分配中人们的收入比重低，不合理的收入分配依然存在，我们来具体了解一下？材料：从2000年到2009年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.8%，而同期国家财政收入年均增长19.4%，规模以上工
6、业企业实现利润年均增长28.2%，财政收入和企业利润的增长速度明显高于城乡居民收入增速。材料表明我国的居民收入存在什么问题?结合消费与生产的关系想一想：居民收入比重过低,对经济发展有什么影响?答：由于居民收入比重过低，导致居民消费率低, 制约扩大内需,阻碍经济健康发展. 从居民收入角度,国家怎样实现收入分配公平?答：必须提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。 尤其要提高低收入者的收入。现在假设，我到刚才提到的B公司应聘当了推销员，随着业务的深入，渐渐地，我发现本公司有两个问题：工人劳动报酬低；企业经济效益增加，工资不涨。问：如果这种现象发展下去，对企业，对职工有什么不利的影响不利积极性，效率
7、下降这样的问题该如何解决？结论：提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制（具体措施）。结论：以上这两方面是实现社会公平的一个重大举措提高“两个比重”。根据刚才的分析，试归纳提高两个比重的意义：经济学中把社会财富比作蛋糕，三者分，现实情况是国民收入和劳动报酬低，所以，提高两个比重，可以协调国家、企业、个人三者的关系，维护劳动者利益，平衡投资与消费，促进经济社会协调健康发展。 以上是在初次分配的过程中，那么再分配过程中，又应该采取什么举措？（3）重要举措之二：再分配更加注重公平一转眼毕业五年了，大学同学举办了一次同学聚会，我介绍四位同学给大家认识
8、。同学A：企业领导，但利用手中职权非法谋取利益，生活水平可谓奢侈；取缔非法收入同学B：工作普通，薪水平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也远高于我；保护合法收入同学C：在垄断行业工作，薪水是我的三、四倍；调节过高收入同学D：不幸病重丧失劳动能力，生活极其贫困；提高低收入者收入水平面对境遇迥然的同学们，我不禁感慨万千。讨论：这四位同学的收入分配合理吗？你认为，针对这些现象，该如何实现收入分配公平？保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平。以上这些措施，我们归纳为再分配更加注重公平。小结：“一个真正现代化的、稳定的国家必然是以中等收入阶层
9、为主体，高、低收入者所占比重都不大的橄榄型结构。（报纸材料）这些措施代表着，我国政府为实现收入分配公平，争取到2020年基本形成合理有序的收入分配格局而努力着。在经济学领域有这样一个比方，把社会财富比作一块“蛋糕”，我们的目标就是把这块蛋糕做大，把蛋糕分配得更合理。那么怎样才能把这块“蛋糕”做得更大？怎样才能把这块“蛋糕”分配得更合理呢？这就涉及我们分配领域中的效率与公平问题。（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义：经济活动中产出和投入的比率就是效率，它表示资源有效利用的程度。 “三个和尚没水吃”这个家喻户晓的小故事情节简单短小，但却成为经典、流传至今。为什么？因为小故事中蕴含着大道理。故
10、事中有一个奇怪的现象，这个现象是什么？（学生回答）：“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。（放幻灯片）我们就从经济学的角度去分析一下这一现象。从一开始的一个和尚到两个和尚再到后来的三个和尚，人力的投入在增加，而产出又是怎样的呢？越来越少。产出与投入的比例在减少。换句话说，是什么在降低？效率给效率下个定义。经济活动中产出和投入的比率就是效率，它表示资源有效利用的程度。说到了资源，请大家看这样一组数据：（展示图片）反映了在我国经济发展的过程中有什么样的问题？材料1：我国资源人均占有量占世界平均水平：水资源为1/4，森林资源为1/5 耕地资源为1/3 石油为/10，45种主要矿产资源为
11、世界人均的1/2。材料2：一个单位GDP的能耗比较：日本 1 意大利 1.33法国 1.5 德国 1.5英国 2.17 美国 2.67加拿大 3.5 中国 11.5 （学生回答）资源人均占有量低，我们的发展在很大程度上是依赖于大量资源的消耗。这两组数据能给我们一个怎样的警示？（学生回答）在经济的发展过程中一定要把节约资源、提高效率作一件大事。资源是有限的，而人类的需求是无限的，用最少的资源的投入创造出最大的社会财富，也就是提高效率。那么，怎么提高效率？让我们再回到故事中，思考这样两个问题：A、为什么和尚多了反倒没水喝了呢？（学生回答）B、如果你当长老，为改变这一局面，你会有何举措来提高大家的挑
12、水积极性？（学生回答）（教师归纳）看来“三个和尚没水喝” 并不是一种规律。如果能建立一种良好的分配方式，把报酬与贡献的大小挂起钩，充分调动人的积极性，效率是可以提高的。三个和尚不仅不会没水喝，甚至可以有水而且喝不完。可见，收入分配方式对效率有重要影响。2、收入分配方式对效率有重要影响（1）如果分配方式不能调动人的积极性，则会降低效率，阻碍生产的发展。比如计划经济时代的“大锅饭”，（展示民谣）一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，社员迟迟不上工，树边猴路边等，蹭到地头坐个坑。你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。“干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样
13、”，不利于调动劳动者的积极性，因此生产活动就没有效率。，（2）相反的，如果收入差距过大，也不利于效率的提高。如果高收入的人开宝马住别墅，低收入的人是“大病拖，小病挨，快死才往医院抬”。这低收入的人心理能平衡吗？收入过分悬殊，会导致低收入人群的心理失衡，会滋生“仇富”情绪，社会还能安定吗？所以，只有什么样的收入分配方式才有利于效率的提高？合理的收入分配方式。（3）如果收入差距合理，每个人的基本生活都能有所保障，即便有差别，这种差别也是“我蹦一蹦能够着”的，所以我看到的是希望、得到的是动力。反而有利于提高效率。通过刚才的讨论，我们知道了：在进行分配的时候，考虑求效率的同时，还要考虑什么？（公平）（
14、过渡）刚才我们说把社会财富比作一块蛋糕，在分配时，一要考虑怎样把蛋糕做大，让大家分得更多讲效率，又讲了如何把蛋糕分得合理，让大家都满意讲公平。那么是把蛋糕做大重要，还是分得均匀一点更重要？效率与公平到底是什么关系？3、正确处理效率与公平的关系（1）效率与公平的辩证关系（学生讨论）一致：一方面，效率是公平的物质前提。“没有蛋糕你分什么”。没有效率作为前提和基础，离开效率谈公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。“蛋糕分好了大家都高兴，才会更积极地去做蛋”。只有坚持社会公平，真正做到社会资源的合理分配，才能充分调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性。我们看问题应该辩
15、证地看，除了有一致性外，有没有矛盾性？矛盾性体现在哪儿？（学生回答）矛盾：想要把“蛋糕”做大，就要调动人们的积极性，这就要求在对“蛋糕”进行分配时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献挂钩。而每个人在能力等方面又是有差异的，所以他们所得到的蛋糕的份额必然呈现出差异，差异大了，也就是出现不公平。要使每个人获得的“蛋糕”份额均匀，则无疑会损伤人们的工作积极性。因此，效率与公平又是冲突的。通过对二者关系的认识，我们懂得了在分配中应该坚持怎样的原则？（2）原则：既要提高效率，又要促进公平，再分配更加注重公平（3）如何做到兼顾效率与公平有没有什么可以借鉴的例子？（展示图片）我这里有一组图片，大家猜猜这是一个什
16、么地方？天下第一村思考：华西村是如何处理效率与公平的关系的？（学生回答）汽车、住房、等生活必需品是按需分配，孩子的上学、老人的养老等不用自己出钱，这防止了收入差距悬殊，但这并不是主要的分配方式，更多的收入来源于按劳分配和资本分红。这又防止了平均主义，提高了人的积极性。A、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊（两种极端）我们一起来关注一下，富裕起来的华西村是怎么做的。帮近邻、结远亲B、鼓励创业致富，回报社会，先富帮后富“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富。”华西富了，坚持做到“三不忘”(不忘国家、不忘集体，不忘左邻右舍及经济欠发达地区)。2001年6月份以来，通过“
17、一分五统”的方式，将周边16个村纳入华西共同发展。注意：共同富裕不等于同步富裕、同等富裕，部分先富是共同富裕的必经之路。C、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神课堂小结通过这节课的学习，我们知道了发展社会主义市场经济，既要讲效率，又要讲公平。这二者是对立统一的。重效率，使劳动者的收入和贡献挂钩，调动了劳动者创造财富的热情。兼顾公平，照顾到了社会各个方面的利益，使人们之间的经济利益关系协调。因此，兼顾效率与公平，我们的社会才能更加和谐。二、收入分配与社会公平（一）社会公平的重要体现1、公平的含义 （那有什么意义？以B公司为例，对公司有什好处，以小见大）2、收入分配公平的意义（另一方面，差别，积极，
18、促经；另一方面：差别合理，协调）所以合理的收入分配制度是社会公平的重要体现3、如何实现收入分配公平（1）制度保证：无规矩不成方圆了解初次分配与再分配（2）初次分配：材料提高1 假设到B工作，发现问题提高2 意义：协调（3）再分配：同学会，四条，归纳更注公平收入阶层结构 针对这种问题，报纸，表明政府为实现公平，到2020实现收分格局努力蛋糕理论，怎样做大、分好，涉及经济学中效率与公平问题。 （二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义和尚小故事含义，说到了资源，请大家看这样一组数据：警示？怎么提高效率？回和尚故事，长老可见2、收入分配方式对效率有重要影响（1）民谣，不利（2）差距过大，不利（3）合理的有利于提效因此，在进行分配时，考虑效率的同时，考虑？公平蛋糕理论，效率与公平的关系3、正确处理效率与公平的关系（1）一致性，矛盾性（2原则）（3）如何兼顾？借鉴华西村3条总结。专心-专注-专业